ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
от 21 мая 1996 года N 56
О животном мире
(с изменениями на 30 декабря 2003 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Республики Хакасия от 7 июля 2004 года N 46
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Республики Хакасия от 30 декабря 2003 года N 82 (Вестник Хакасии, 08.01.2004).
____________________________________________________________________
Животный мир является неотъемлемым элементом природной среды, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, активно влияющим на поддержание естественного биологического равновесия в экосистемах, охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей населения Республики Хакасия.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
В настоящем законе применяются следующие основные понятия:
животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и Республики Хакасия в состоянии естественной свободы;
объект животного мира - организм животного происхождения (дикое животное) или их популяция;
биологическое разнообразие животного мира - разнообразие объектов животного мира в рамках одного вида, между видами и в экологических системах;
генетические ресурсы животного мира - часть биологических ресурсов, включая генетический материал животного происхождения, содержащий функциональные единицы наследственности;
устойчивое существование животного мира - существование объектов животного мира в течение неопределенно длительного времени;
использование объектов животного мира - изучение, добывание объектов животного мира или получение иными способами пользы от указанных объектов для удовлетворения материальных или духовных потребностей человека с изъятием их из среды обитания или без такового;
устойчивое использование объектов животного мира - использование объектов животного мира, которое не приводит в долгосрочной перспективе к истощению биологического разнообразия животного мира и при котором сохраняется способность животного мира к воспроизводству и устойчивому существованию;
среда обитания животного мира - природная среда, в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы;
охрана животного мира - деятельность, направленная на сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого существования животного мира, а также на создание условий для устойчивого использования и воспроизводства объектов животного мира;
охрана среды обитания животного мира - деятельность, направленная на сохранение или восстановление условий устойчивого существования и воспроизводства объектов животного мира;
пользование животным миром - юридически обусловленная деятельность граждан и юридических лиц по использованию объектов животного мира;
пользователи животным миром - граждане и юридические лица, которым законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия предоставлена возможность пользоваться животным миром;
долгосрочная лицензия - специальное разрешение на осуществление хозяйственной и иной деятельности, связанной с использованием и охраной объектов животного мира;
именная разовая лицензия - специальное разрешение на однократное использование определенных объектов животного мира с указанием места и срока его действия, а также количества допустимых к использованию объектов животного мира;
распорядительная лицензия - специальное разрешение, предоставляющее право определенным в нем лицам в установленном порядке распоряжаться объектами животного мира.
Статья 2. Правовое регулирование охраны и использования животного мира и среды его обитания
Законодательство Республики Хакасия в области охраны и использования животного мира и среды его обитания основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов об охране окружающей природной среды, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия и состоит из настоящего закона и других нормативных правовых актов Республики Хакасия (часть в редакции, введенной в действие с 8 января 2004 года Законом Республики Хакасия от 30 декабря 2003 года N 82, - см. предыдущую редакцию).
Законодательство Республики Хакасия об охране и использовании животного мира регулирует отношения в области охраны и использования объектов животного мира, обитающих в условиях естественной свободы. Отношения в области охраны и использования объектов животного мира, содержащихся в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания в целях сохранения ресурса и генетического фонда объектов животного мира и в иных научных и воспитательных целях, регулируются настоящим законом и другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия.
Отношения в области охраны и использования сельскохозяйственных и других домашних животных, а также диких животных, содержащихся в неволе, регулируются другими нормативными правовыми актами.
Отношения в области охраны и использования среды обитания объектов животного мира регулируются настоящим законом, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия.
Имущественные отношения в области охраны и использования животного мира регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О животном мире", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 8 января 2004 года Законом Республики Хакасия от 30 декабря 2003 года N 82, - см. предыдущую редакцию).
Статья 3. Право государственной собственности на объекты животного мира
Животный мир в пределах территории Республики Хакасия является государственной собственностью.
Разграничение государственной собственности на животный мир на федеральную собственность и собственность Республики Хакасия осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.
Вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром на территории Республики Хакасия относятся к совместному ведению Российской Федерации Республики Хакасия.
К объектам животного мира нормы гражданского права, касающиеся имущества, в том числе продажи, залога и других сделок, применяются постольку, поскольку это допускается федеральными законами.
От имени Российской Федерации и Республики Хакасия права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Отношения по владению, пользованию и распоряжению объектами животного мира регулируются гражданским законодательством в той мере, в какой они не урегулированы федеральным Законом "О животном мире".
Объекты животного мира, изъятые из среды обитания в установленном порядке, могут находиться в частной, государственной, муниципальной или иных формах собственности. Отношения по владению, пользованию и распоряжению такими животными регулируются гражданским законодательством Российской Федерации и федеральным Законом "О животном мире", настоящим законом, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия.
Глава II. Государственное управление в области охраны и использования животного мира
Статья 4. Основные принципы государственного управления в области охраны и устойчивого использования объектов животного мира
Основными принципами в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания являются:
обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования животного мира;
поддержка деятельности, направленной на охрану животного мира и среды его обитания;
осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности;
недопустимость совмещения деятельности по осуществлению .государственного контроля за использованием и охраной животного мира и среды его обитания с. деятельностью по использованию объектов животного мира;
отделение права пользования животным миром от права пользования землей и другими природными ресурсами;
платность пользования животным миром:
приоритет международного права в области использования и охраны животного мира, охраны и восстановления среды его обитания;
привлечение граждан и общественных организаций к решению задач в области охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира.
Статья 5. Компетенция Верховного Совета Республики Хакасия в области охраны животного мира и использования его ресурсов
Верховный Совет Республики Хакасия:
разрабатывает и принимает законы и иные нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в области охраны и использования животного мира на территории республики;
определяет основные направления в области охраны животного мира и использования его ресурсов на территории республики;
контролирует исполнение законодательных и нормативных актов в области охраны и использования животного мира.
Статья 6. Компетенция Правительства Республики Хакасия в области охраны животного мира и использования его ресурсов
(Наименование статьи в редакции, введенной в действие с 8 января 2004 года
Законом Республики Хакасия от 30 декабря 2003 года N 82. - См. предыдущую редакцию)
Правительство Республики Хакасия (абзац в редакции, введенной в действие с 8 января 2004 года Законом Республики Хакасия от 30 декабря 2003 года N 82, - см. предыдущую редакцию):
участвует в разработке и реализации федеральных программ по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира и среды их обитания;
организует систему государственного учета численности диких животных и их использование, ведение государственного мониторинга, государственного кадастра объектов животного мира (абзац в редакции, введенной в действие с 8 января 2004 года Законом Республики Хакасия от 30 декабря 2003 года N 82, - см. предыдущую редакцию);
разрабатывает и реализует республиканские программы по охране и использованию объектов животного мира и среды их обитания;
учреждает и ведет Красную книгу животного мира Республики Хакасия;
устанавливает территориальные правила, лимиты и нормативы в области использования объектов животного мира в пределах своей компетенции;
предоставляет права пользования объектами животного мира, относящимися к собственности Республики Хакасия;
согласовывает интересы пользователей животным миром с интересами пользователей других природных ресурсов;
организует охрану и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания;
осуществляет меры по восстановлению объектов животного мира и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам;
вводит ограничения на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства;
создает государственные природные заказники и другие особо охраняемые природные территории и акватории в пределах своей компетенции;
осуществляет государственный контроль за использованием объектов животного мира и среды их обитания в пределах своей компетенции;
обеспечивает права коренных малочисленных народов и этнических общностей на территориях их традиционного расселения и хозяйственной деятельности в части охраны окружающей природной среды, традиционного образа жизни, а также традиционных способов использования объектов животного мира (абзац в редакции, введенной в действие с 8 января 2004 года Законом Республики Хакасия от 30 декабря 2003 года N 82, - см. предыдущую редакцию).
Статья 7. Компетенция органов местного самоуправления в области охраны животного мира и использования его ресурсов
(Статья исключена с 8 января 2004 года
Законом Республики Хакасия от 30 декабря 2003 года N 82. -
См. предыдущую редакцию)
Статья 8. Участие коренных малочисленных народов и этнических общностей в охране и использовании объектов животного мира, сохранении и восстановлении среды их обитания
(Наименование статьи в редакции, введенной в действие с 8 января 2004 года
Законом Республики Хакасия от 30 декабря 2003 года N 82. - См. предыдущую редакцию)
Граждане, составляющие коренные малочисленные народы и этнические общности, если исконная среда их обитания и традиционный образ жизни связаны с животным миром, наряду с общими правами граждан в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды их обитания наделяются особыми правами, предусмотренными федеральным Законом "О животном мире".
(Статья в редакции, введенной в действие с 8 января 2004 года Законом Республики Хакасия от 30 декабря 2003 года N 82. - См. предыдущую редакцию).
Статья 9. Основные функции специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды его обитания
(Статья исключена с 8 января 2004 года
Законом Республики Хакасия от 30 декабря 2003 года N 82. -
См. предыдущую редакцию)
Статья 10. Участие граждан и юридических лиц в охране и использовании животного мира, сохранении и восстановлении среды его обитания
Граждане и юридические лица, включая общественные объединения и религиозные организации, участвуют в охране и использовании животного мира, сохранении и восстановлении среды его обитания в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 8 января 2004 года Законом Республики Хакасия от 30 декабря 2003 года N 82, - см. предыдущую редакцию).
В связи с этим граждане и юридические лица имеют право:
