ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
от 06 января 1998 года N 61
О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ
Принят Государственным Советом-Хасэ Республики Адыгея
24 декабря 1997 года
(Изменения и дополнения:
Закон Республики Адыгея от 01.08.2001 N 29 НГР:ru01000200100349 ,
Закон Республики Адыгея от 23.04.2004 N 219 НГР:ru01000200400093 ,
Закон Республики Адыгея от 21.04.2005 N 313 НГР:ru01000200500063,
Закон Республики Адыгея от 21.07.2005 N 349 НГР:ru01000200500181
Утратил силу:
Закон Республики Адыгея от 01.042009 г. N 246, НГР:RU01000200900113)
Настоящий Закон регулирует вопросы погребения, организации похоронного дела в Республике Адыгея и связанные с ними правоотношения.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям, которое может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу) или огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом).
2. Места погребения - участки земли, отведенные в соответствии с этническими, санитарными и экологическими требованиями, с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления обрядов погребения умерших.
3. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме.
4. Кэнэтэхэс - могильный знак.
5. Общественные кладбища - места погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела.
6. Вероисповедальные кладбища - места погребения умерших одной веры.
7. Семейные (родовые) захоронения - места погребения умерших одной семьи (рода).
8. Старые военные и ранее неизвестные захоронения - места погребения погибших в боевых действиях, а также захоронения жертв массовых репрессий и жертв, вызванных стихийными и другими бедствиями.
9. Поздние кладбища - захоронения умерших в 17 - 19 веках.
Статья 2. Законодательство Республики Адыгея о погребении и похоронном деле
1. Законодательство Республики Адыгея о погребении и похоронном деле основывается на Федеральном законе "О погребении и похоронном деле", других федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Республики Адыгея.
(в ред. Закона Республики Адыгея от 23.04.2004 N 219)
2. Если международным договором, заключенным Российской Федерацией, установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Места погребения
Создаваемые, а также существующие, места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянного затопления, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.
(в ред. Закона Республики Адыгея от 21.04.2005 N 313)
Статья 4. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти
1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти выражает:
1) согласие или несогласие быть подвергнутым патологоанатомическому вскрытию;
2) согласие или несогласие на изъятие органов и (или) тканей из его тела;
3) быть погребенным на любом вероисповедальном кладбище по тем или иным обычаям и традициям рядом с теми или иными ранее умершими;
4) доверие исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.
2. Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо если иное не установлено законодательством Республики Адыгея.
3. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в части 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Статья 5. Исполнители волеизъявления умершего
Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнения волеизъявления умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близким родственником, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
Глава 2. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОГРЕБЕНИЯ
Статья 6. Исполнение волеизъявления умершего о погребении
1. На территории Республики Адыгея каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) в соответствии с настоящим Законом.
2. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершим гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга при условии соблюдения санитарных правил. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.
3. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего, а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ. Указанное содействие в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" обязаны оказывать федеральные органы исполнительной власти и в соответствии с настоящим Законом - органы исполнительной власти Республики Адыгея или органы местного самоуправления, а также иные юридические лица, оказывающие по роду своей деятельности необходимые для таких случаев услуги.
Статья 7. Гарантии при осуществлении погребения умершего
Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществлять погребение умершего, гарантируются:
1) выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причин смерти; в случаях, если для установления причин смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществлять погребение умершего, не позднее двух суток с момента установления причины смерти;
2) предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней;
3) оказание содействия в решении вопросов, предусмотренных частью 3 статьи 6 настоящего Закона;
4) исполнение волеизъявления умершего в соответствии со статьями 4 - 6 настоящего Закона.
(в ред. Закона Республики Адыгея от 23.04.2004 N 219)
Статья 8. Гарантированный перечень услуг на погребение
1. По первому требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба, погребальных досок, кэнэтэхэсов и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище;
4) погребение.
2. Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, установленным органами местного самоуправления.
(в ред. Закона Республики Адыгея от 21.04.2005 N 313)
3. Услуги по погребению, указанные в части 1 настоящей статьи, оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
(в ред. Закона Республики Адыгея от 21.04.2005 N 313)
4. Отказ специализированных служб по вопросам похоронного дела в оказании услуг, указанных в части 1 настоящей статьи, в связи с отсутствием у них необходимых средств, а также по другим основаниям не допускается.
5. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Адыгея и Адыгейским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок за счет средств:
1) Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Адыгея - на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти;
2) Адыгейского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - на погребение умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семьи работающих граждан и работавших умерших пенсионеров;
3) федерального бюджета - на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии); расчеты со специализированной службой по вопросам похоронного дела за погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, осуществляются Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Адыгея с последующим возмещением расходов Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Адыгея за счет средств федерального бюджета в размерах, определяемых в соответствии с частями 6 и 7 настоящей статьи;
(в ред. Закона Республики Адыгея от 21.04.2005 N 313)
4) республиканского бюджета Республики Адыгея через специально уполномоченный орган исполнительной власти Республики Адыгея в области труда и социального развития - в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером либо личность умершего не установлена, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
(в ред. Закона Республики Адыгея от 23.04.2004 N 219)
6. Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Адыгея, Адыгейское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации возмещают специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в размере, не превышающем 1000 рублей.
(в ред. Закона Республики Адыгея от 01.08.2001 N 29)
7. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
8. Гражданам, получившим предусмотренные частью 1 настоящей статьи услуги, социальное пособие на погребение, предусмотренное статьей 9 настоящего Закона, не выплачивается.
Статья 9. Социальное пособие на погребение
1. В случае если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в части 1 статьи 8 настоящего Закона, но не превышающем 1000 рублей.
(в ред. Закона Республики Адыгея от 01.08.2001 N 29)
2. Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании письменного заявления и справки о смерти с предоставлением паспорта для удостоверения личности заявителя:
1) органом, в котором умерший получал пенсию;
2) организацией, в которой работал умерший либо работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего;
3) органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
3. Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Адыгея, Адыгейского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, республиканского бюджета Республики Адыгея. (в ред. Закона Республики Адыгея от 23.04.2004 N 219)
