• Текст документа
  • Статус
Недействующий

ЗАКОН

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

от 31 мая 2000 года N 185-ОЗ

О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

{Утратил силу: Законом Еврейской автономной области от 24.12.2008 N504-ОЗ НГР: ru79000200800528}

{Изменения

Закон Еврейской автономной области от 09.10.2001 N303-ОЗ НГР: ru79000200100193;

Закон Еврейской автономной области от 25.09.2002 N87-ОЗ НГР: ru79000200200223;

Закон Еврейской автономной области от 30.10.2002 N100-ОЗ НГР: ru79000200200245;

Закон Еврейской автономной области от 26.03.2003 N154-ОЗ НГР: ru79000200300067;

Закон Еврейской автономной области от 30.03.2003 N167-ОЗ НГР: ru79000200300106;

Закон Еврейской автономной области от 28.01.2004 N245-ОЗ НГР: ru79000200400011;

Закон Еврейской автономной области от 25.02.2004 N259-ОЗ НГР: ru79000200400034;

Закон Еврейской автономной области от 02.11.2004 N333-ОЗ НГР: ru79000200400177;

Закон Еврейской автономной области от 24.11.2004 N368-ОЗ НГР: ru79000200400203;

Закон Еврейской автономной области от 24.02.2005 N454-ОЗ НГР: ru79000200500066;

Закон Еврейской автономной области от 30.03.2005 N482-ОЗ НГР: ru79000200500096

Закон Еврейской автономной области от 27.04.2005 N486-ОЗ НГР: ru79000200500117

Закон Еврейской автономной области от 20.07.2005 N517-ОЗ НГР: ru79000200500189;

Закон Еврейской автономной области от 02.11.2005 N555-ОЗ НГР: ru79000200500258;

Закон Еврейской автономной области от 13.07.2006 N726-ОЗ НГР: ru79000200600163

Закон Еврейской автономной области от 26.07.2006 N743-ОЗ НГР: ru79000200600189;

Закон Еврейской автономной области от 05.10.2006 N780-ОЗ НГР: ru79000200600242;

Закон Еврейской автономной области от 06.12.2006 N33-ОЗ НГР: ru79000200600322;

Закон Еврейской автономной области от 25.12.2006 N47-ОЗ НГР: ru79000200600337;

Закон Еврейской автономной области от 19.01.2007 N68-ОЗ НГР: ru79000200700009;

Закон Еврейской автономной области от 27.06.2007 N162-ОЗ НГР: ru79000200700198 (в редакции закона от 26.12.2007 N301-ОЗ НГР: ru79000200700483);

Закон Еврейской автономной области от 18.07.2007 N175-ОЗ НГР: ru79000200700247;

Закон Еврейской автономной области от 25.07.2007 N201-ОЗ НГР: ru79000200700271;

Закон Еврейской автономной области от 25.10.2007 N242-ОЗ НГР: ru79000200700358;

Закон Еврейской автономной области от 27.02.2008 N325-ОЗ НГР: ru79000200800045;

Закон Еврейской автономной области от 30.05.2008 N380-ОЗ НГР: ru79000200800145;

Закон Еврейской автономной области от 25.06.2008 N395-ОЗ НГР: ru79000200800162}

Настоящий закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.99 N184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Уставом области и определяет порядок формирования и деятельности правительства области

Статья 1. Общие положения


1. Правительство Еврейской автономной области (далее - правительство области) является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Еврейской автономной области.

{В редакции: Закон Еврейской автономной области от 26.03.2003 N154-ОЗ НГР: ru79000200300067}

2. Правительство области осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устава области, законов Еврейской автономной области (далее - области), постановлений губернатора области.

3. Правительство области обладает правами юридического лица,

имеет гербовую печать.

Организационное обеспечение деятельности правительства осуществляет аппарат губернатора области.

Статья 2. Основные принципы деятельности правительства


Основными принципами деятельности правительства области являются:

а) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

б) коллегиальность;

в) гласность;

г) ответственность за принимаемые решения.

Статья 3. Состав правительства


Правительство области состоит из губернатора области, вице-губернатора области, заместителей председателя правительства области, за исключением заместителя председателя правительства области - руководителя представительства правительства области при Правительстве Российской Федерации, а также руководителей органов исполнительной власти области, формируемых правительством области: управления здравоохранения правительства, управления культуры правительства, управления автомобильных дорог правительства, управления сельского хозяйства правительства, управления архитектуры и строительства правительства, управления экономики правительства, управления потребительского рынка, предпринимательства и внешнеэкономических связей правительства, финансового управления правительства, управления природных ресурсов правительства, комитета социальной защиты населения правительства, комитета по управлению государственным имуществом области, комитета образования Еврейской автономной области.

{В редакции: Закона Еврейской автономной области от 09.10.2001 N303-ОЗ НГР: ru79000200100193;

Закона Еврейской автономной области от 25.09.2002 N87-ОЗ НГР: ru79000200200223;

Закона Еврейской автономной области от 30.10.2002 N100-ОЗ НГР: ru79000200200245;

Закона Еврейской автономной области от 26.03.2003 N154-ОЗ НГР: ru79000200300067;

Закона Еврейской автономной области от 30.03.2003 N167-ОЗ НГР: ru79000200300106;

Закона Еврейской автономной области от 28.01.2004 N245-ОЗ НГР: ru79000200400011;

Закона Еврейской автономной области от 02.11.2004 N333-ОЗ НГР: ru79000200400177;

Закона Еврейской автономной области от 27.04.2005 N486-ОЗ НГР: ru79000200500117;

Закона Еврейской автономной области от 05.10.2006 N780-ОЗ НГР: ru79000200600242;

Закона Еврейской автономной области от 25.12.2006 N47-ОЗ НГР: ru79000200600337;

Закона Еврейской автономной области от 25.06.2008 N395-ОЗ НГР: ru79000200800162}

Статья 4. Порядок формирования правительства


Правительство области формируется путем назначения губернатором области на должности вице-губернатора области, заместителей председателя правительства области, руководителей органов исполнительной власти области, формируемых правительством области.

{Изменение: Закон Еврейской автономной области от 27.04.2005 N486-ОЗ НГР: ru79000200500117}

{Абзац 2 утратил силу: Законом Еврейской автономной области от 24.02.2005 N454-ОЗ НГР: ru79000200500066}

Лица, входящие в состав правительства в соответствии с Уставом области замещают государственные должности области.

{В редакции: Закона Еврейской автономной области от 25.09.2002 N87-ОЗ НГР: ru79000200200223;

Закона Еврейской автономной области от 26.03.2003 N154-ОЗ НГР: ru79000200300067;

Закона Еврейской автономной области от 24.02.2005 N454-ОЗ НГР: ru79000200500066}

Статья 5. Заместители председателя правительства и их полномочия


1. В целях координации отдельных направлений деятельности правительства области предусматриваются государственные должности заместителей председателя правительства области, а также первых заместителей председателя правительства области.

2. Распределение обязанностей между заместителями председателя правительства определяется губернатором области в соответствии с Уставом области, настоящим законом.

Статья 6. Заседания правительства


1. Губернатор области возглавляет правительство и председательствует на его заседаниях. В случае отсутствия губернатора области председательствует на заседаниях правительства области вице-губернатор области.

2. Заседания правительств проводятся порядке и в сроки, предусмотренные Регламентом правительства области.

3. Заседание правительства считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов правительства от его состава. На заседаниях правительства области решения принимаются большинством голосов членов правительства, присутствующих на заседаниях.

4. На заседаниях правительстве вправе присутствовать без специального приглашения депутаты Законодательного Собрания области, председатель областного суда, председатель арбитражного суда области, прокурор области, лица с правом совещательного голоса, определяемые губернатором области, а также другие лица, приглашенные на заседание в соответствии с Регламентом правительства области.

5. Регламентом правительства может быть предусмотрено проведение закрытых заседаний.

6. О вопросах, рассмотренных на заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях правительство информирует население через средства массовой информации.

Статья 7. Полномочия правительства


1. Правительство области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития области, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения и экологии.

{Пункт 1 в редакции: Закона Еврейской автономной области от 25.06.2008 N395-ОЗ НГР: ru79000200800162}

2. Правительство области:

а) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;

{Изменение: Закон Еврейской автономной области от 27.06.2007 N162-ОЗ НГР: ru79000200700198 (в редакции закона от 26.12.2007 N301-ОЗ НГР: ru79000200700483)}

б) разрабатывает и представляет в Законодательное Собрание области проект областного бюджета, а также разрабатывает для представления губернатором области в Законодательное Собрание области проекты программ социально-экономического развития области;

в) обеспечивает исполнение областного бюджета, готовит отчет об исполнении указанного бюджета и представляет его в Законодательное Собрание области, а также готовит отчеты о выполнении программ социально - экономического развития области для представления их губернатором области в Законодательное Собрание области;

{Подпункты б), в) в редакции: Закона Еврейской автономной области от 25.07.2007 N201-ОЗ НГР: ru79000200700271}

г) формирует в соответствии с настоящим законом;

{В редакции: Закона Еврейской автономной области от 25.02.2004 N259-ОЗ НГР: ru79000200400034}

д) управляет и распоряжается собственностью области в соответствии с законами области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

{Изменение: Закон Еврейской автономной области от 27.06.2007 N162-ОЗ НГР: ru79000200700198 (в редакции закона от 26.12.2007 N301-ОЗ НГР: ru79000200700483)}

д(1)) устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности области;

{Дополнен подпункт д(1): Законом Еврейской автономной области от 27.02.2008 N325-ОЗ НГР: ru79000200800045}

е) разрабатывает для представления губернатором области в Законодательное Собрание области описание административной границы области;

ж) разрабатывает для представления губернатором области в Законодательное Собрание области документы и материалы по изменению административно - территориального устройства области;

з) ведет учет изменений административно - территориального устройства области;

и) предварительно прорабатывает по представлению Законодательного Собрания вопросы административно - территориального устройства области и подготавливает по ним заключения губернатора;

к) в пределах и формах, установленных Уставом и законами области, осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов области иных нормативных правовых актов области, исполнением областного бюджета, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью области;

{В редакции: Закон Еврейской автономной области от 25.02.2004 N259-ОЗ НГР: ru79000200400034}

л) в рамках социального партнерства заключает соглашения с профессиональными союзами, другими общественными организациями и работодателями области;

м) осуществляет государственное управление в области охраны окружающей среды;

м(1)) осуществляет полномочия владения, пользования и распоряжения водными объектами, находящимися в собственности субъекта Российской Федерации, в том числе устанавливает ставки, порядок расчета и взимания платы за пользование водными объектами; утверждает правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах; утверждает правила охраны людей на водных объектах; утверждает перечень объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов; устанавливает перечень должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов;

{В редакции: Закона Еврейской автономной области от 27.06.2007 N162-ОЗ НГР: ru79000200700198 (в редакции закона от 26.12.2007 N301-ОЗ НГР: ru79000200700483)}

м(2)) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, осуществляет полномочия в области ветеринарии, в том числе устанавливает порядок организации и проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных, а также порядок расходования средств областного бюджета, предусмотренных на возмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства;

{Дополнен подпункт м(2): Законом Еврейской автономной области от 30.05.2008 N380-ОЗ НГР: ru79000200800145}

м(3)) осуществляет полномочия в области лесных отношений в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков, устанавливает порядок деятельности лесничих, порядок отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;

{Дополнен подпункт м(3): Законом Еврейской автономной области от 25.06.2008 N395-ОЗ НГР: ru79000200800162}

н) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу области, законам и иным нормативным правовым актам области, а также вправе обратиться по данным вопросам в суд;

н(1)) осуществляет полномочия в области градостроительной деятельности в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством области, в том числе определяет порядок рассмотрения и подготовки заключений на проекты документов территориального планирования, полученные правительством области для согласования;

{Дополнен подпункт н(1): Законом Еврейской автономной области от 25.10.2007 N242-ОЗ НГР: ru79000200700358}

н(2)) осуществляет полномочия в области дорожной деятельности в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством области, в том числе утверждает порядок содержания и ремонта региональных автомобильных дорог;

{Дополнен подпункт н(2): Законом Еврейской автономной области от 27.02.2008 N325-ОЗ НГР: ru79000200800045}

о) {Утратил силу: Законом Еврейской автономной области от 25.12.2006 N47-ОЗ НГР: ru79000200600337}

п) учреждает средства массовой информации;

п1) {Утратил силу: Закон Еврейской автономной области от 02.11.2004 N333-ОЗ НГР: ru79000200400177}

р) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом и законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

{ В редакции: Закона Еврейской автономной области от 26.03.2003 N154-ОЗ НГР: ru79000200300067}

Статья 7 (1). Органы исполнительной власти области, формируемые правительством области


{В редакции:

Закона Еврейской автономной области от 25.02.2004 N259-ОЗ НГР: ru79000200400034}

Правительство области формирует следующие органы исполнительной власти области:

{В редакции: Закон Еврейской автономной области от 25.02.2004 N259-ОЗ НГР: ru79000200400034}

1) {Утратил силу: Закон Еврейской автономной области от 02.11.2004 N333-ОЗ НГР: ru79000200400177};

2) управление здравоохранения правительства области;

3) управление культуры правительства области;

4) {Утратил силу: Закон Еврейской автономной области от 02.11.2004 N333-ОЗ НГР: ru79000200400177};

5) управление сельского хозяйства правительства области;

6) управление промышленности, транспорта, связи и энергетики правительства области;

7) управление жилищно-коммунального хозяйства правительства области;

8) управление архитектуры и строительства правительства области;

8(1)) управление государственного строительного надзора и экспертизы Еврейской автономной области;

{Дополнен пункт 8(1): Законом Еврейской автономной области от 19.01.2007 N68-ОЗ НГР: ru79000200700009}

9) управление экономики правительства области;

10) управление по труду правительства области;

10(1)) управление трудовой занятости населения правительства области;

{Дополнен пункт 10(1): Законом Еврейской автономной области от 06.12.2006 N33-ОЗ НГР: ru79000200600322}

11) управление потребительского рынка, предпринимательства и внешнеэкономических связей правительства области;

12) управление записи актов гражданского состояния правительства области;

12(1)) управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства области;

{Дополнен пункт 12(1) (вступает в силу с 01.01.2008): Законом Еврейской автономной области от 18.07.2007 N175-ОЗ НГР: ru79000200700247}

13) архивное управление правительства области;

14) финансовое управление правительства области;

15) информационно-аналитическое управление правительства области;

16) управление автомобильных дорог Еврейской автономной области;

17) управление природных ресурсов правительства области;

17(1)) управление по контролю и надзору в сфере образования правительства области;

{Дополнен пункт 17(1): Законом Еврейской автономной области от 27.06.2007 N162-ОЗ НГР: ru79000200700198 вступает в силу с 01.01.2009 (в редакции закона от 26.12.2007 N301-ОЗ НГР: ru79000200700483)}

18) управление ветеринарии при правительстве области;

18(1)) управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Еврейской автономной области;

{Дополнение: Закон Еврейской автономной области от 24.11.2004 N368-ОЗ НГР: ru79000200400203}

19) комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области;

20) комитет социальной защиты населения правительства области;

21) комитет тарифов и цен правительства области;

22) {Подпункт 22 утратил силу: Законом Еврейской автономной области от 13.07.2006 N726-ОЗ НГР: ru79000200600163}

23) комитет по физической культуре и спорту правительства области;

23(1)) комитет образования Еврейской автономной области;

{Дополнен пункт 23-1: Закон Еврейской автономной области от 02.11.2004 N333-ОЗ НГР: ru79000200400177}

24) государственная жилищная инспекция Еврейской автономной области;

25) государственная инспекция правительства области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

26) представительство правительства Еврейской автономной области в городе Москве.

{Дополнение:

Закон Еврейской автономной области от 30.03.05 N482-ОЗ НГР: ru79000200500096}

Статья 8. Вопросы, решения по которым принимаются исключительно на заседаниях правительства


1. На заседаниях правительства области решаются наиболее важные вопросы государственного управления, хозяйственного и социально-культурного развития области.

2. Исключительно на заседаниях правительства рассматриваются:

- проект областного бюджета,

- проекты программ социально-экономического развития области и проекты изменений в программы социально-экономического развития области;

{Изменения: Закон Еврейской автономной области от 20.07.2005 N517-ОЗ НГР: ru79000200500189}

- {Исключен: Законом Еврейской автономной области от 20.07.2005 N517-ОЗ НГР: ru79000200500189};

- отчет о выполнении областного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития области

- {Исключен: Законом Еврейской автономной области от 25.12.2006 N47-ОЗ НГР: ru79000200600337}

- предложения об установлении и изменении ставок налогообложения;

- проекты прогнозных планов приватизации областного государственного имущества;

{Изменения: Закон Еврейской автономной области от 20.07.2005 N517-ОЗ НГР: ru79000200500189}

- вопросы административно - территориального устройства области;

- проект описания административной границы области;

- предложения по изменению административно - территориального устройства области;

- предложения об объеме выпуска государственных ценных бумаг области;

- отчеты руководителей органов исполнительной власти области,

формируемых правительством;

- {Исключен: Законом Еврейской автономной области от 20.07.2005 N517-ОЗ НГР: ru79000200500189}

Статья 9. Сроки полномочий правительства


1. Правительство области действует в пределах срока полномочий губернатора области и слагает свои полномочия перед вступившим в должность губернатором области. Решение о сложении правительством области своих полномочий оформляется постановлением правительства области в день вступления в должность губернатора области.

{Изменение: Закон Еврейской автономной области от 24.02.2005 N454-ОЗ НГР: ru79000200500066}

2. По поручению вступившего в должность губернатора области правительство области продолжает действовать до сформирования его нового состава.

{Изменение: Закон Еврейской автономной области от 24.02.2005 N454-ОЗ НГР: ru79000200500066}

3. Полномочия членов правительства могут быть прекращены досрочно по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством области.

4. Должностные лица, не включенные в состав вновь сформированного правительства, увольняются в связи с окончанием срока полномочий правительства.

На уволенных в связи с окончанием срока полномочий правительства распространяются гарантии, установленные для должностных лиц, замещающих государственные должности области.

{ В редакции: Закон Еврейской автономной области от 25.09.2002 N87-ОЗ НГР: ru79000200200223}

{Изменение: Закон Еврейской автономной области от 24.02.2005 N454-ОЗ НГР: ru79000200500066}

Статья 10. Акты правительства


1. Правительство области издает постановления и распоряжения правительства.

Постановления и распоряжения правительства принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на всей территории области.

2. Решения, имеющие нормативный характер или наиболее важное значение, издаются в форме постановлений правительства. Решения по оперативным и другим текущим вопросам издаются в форме распоряжений правительства.

3. Постановления и распоряжения правительства подписываются губернатором области, а в случае его отсутствия вице-губернатором области.

4. Проекты актов в правительство области вправе вносить губернатор области, вице - губернатор области, заместители председателя правительства, руководители органов исполнительной власти области, руководители структурных подразделений аппарата губернатора.

5. Акты правительства, за исключением затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самим актом. Акты правительства, затрагивающие права человека и гражданина, вступают в силу по истечении десяти дней после дня их первого официального опубликования, если иное не установлено самим актом.

6. Акты правительства нормативного характера публикуются в сборнике "Собрание законодательства Еврейской автономной области", газете "Биробиджанер штерн", за исключением актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или сведения конфиденциального характера. Акты правительства, носящие нормативный характер, рассылаются в суды(мировым судьям), а также в областную и центральные районные библиотеки.

7. Текст актов правительства, опубликованный в сборнике "Собрание законодательства Еврейской автономной области", газете "Биробиджанер штерн" является официальным.

{ В редакции: Закон Еврейской автономной области от 26.03.2003 N154-ОЗ НГР: ru79000200300067}

Статья 11. Программа работы правительства


Правительство области ежегодно принимает программу работы правительства и обеспечивает ее реализацию.

Статья 12. Финансирование расходов правительства


{Утратила силу с 01.01.2008: Законом Еврейской автономной области от 27.06.2007 N162-ОЗ НГР: ru79000200700198 (в редакции закона от 26.12.2007 N301-ОЗ НГР: ru79000200700483)}

Статья 13. О вступлении настоящего закона в силу


Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области Н.М. Волков

О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Название документа: О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Номер документа: 185-ОЗ

Вид документа: Закон Еврейской автономной области

Принявший орган: Законодательное Собрание Еврейской автономной области

Статус: Недействующий

Опубликован: Биробиджанер штерн, 27.06.2000
Дата принятия: 31 мая 2000

Дата начала действия: 27 июня 2000
Дата окончания действия: 01 января 2009
Дата редакции: 25 июня 2008