ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17 июля 1998 года N 26
О государственной поддержке малого предпринимательства в Костромской области
(с изменениями на 16 июля 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 9 июня 2008 года на основании
Закона Костромской области от 26 мая 2008 года N 318-4-ЗКО
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Костромской области от 25 января 2006 года N 1-4-ЗКО (СП - нормативные документы, N 4(6), 31.01.2006);
Законом Костромской области от 28 апреля 2006 года N 26-4-ЗКО (СП - нормативные документы, N 21(23), 16.05.2006, Деловое обозрение, N 502, 11.05.2006);
Законом Костромской области от 16 июля 2007 года N 193-4-ЗКО (СП - нормативные документы, N 38(98), 25.07.2007).
____________________________________________________________________
Принят
Костромской областной Думой
Настоящий Закон определяет правовые, экономические основы государственной политики по поддержке и развитию малого предпринимательства в Костромской области, устанавливает формы и методы государственного стимулирования и регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства.
Статья 1. Правовое регулирование государственной поддержки малого предпринимательства
Государственная поддержка малого предпринимательства в Костромской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", иными федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, настоящим законом, нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления Костромской области.
Статья 2. Субъекты малого предпринимательства Костромской области, имеющие право на получение государственной (областной) поддержки
К субъектам малого предпринимательства Костромской области, имеющим право на получение поддержки со стороны органов государственной власти Костромской области, относятся коммерческие организации, а также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Коммерческие организации относятся к субъектам малого предпринимательства, если:
- доля участия в их уставном капитале Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%;
- доля участия в их уставном капитале, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимися субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%;
- среднесписочная численность работающих (с учетом работающих по договорам гражданско-правового характера и совместительству) за отчетный период не превышает следующих предельных уровней;
- в промышленности - 100 человек;
- в строительстве - 100 человек;
- на транспорте - 100 человек;
- в сельском хозяйстве - 60 человек;
- научно-технической сфере - 60 человек;
- в оптовой торговле - 50 человек;
- в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;
- в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.
Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.
В случае превышения малым предприятием установленной настоящей статьей численности работников указанное предприятие лишается льгот, предусмотренных действующим законодательством, на период, в течение которого допущено превышение численности и на последующие три месяца.
Статья 3. Государственная регистрация субъектов малого предпринимательства
Субъекты малого предпринимательства регистрируются в органах, уполномоченных вести государственную регистрацию, и приобретают соответствующий статус с момента подачи заявления установленного образца.
Органы государственной власти и местного самоуправления Костромской области не вправе устанавливать дополнительные условия регистрации субъектов малого предпринимательства по сравнению с условиями, установленными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Часть утратила силу с 16 мая 2006 года - Закон Костромской области от 28 апреля 2006 года N 26-4-ЗКО. - См. предыдущую редакцию.
Уклонение от государственной регистрации субъектов малого предпринимательства или необоснованный отказ им в регистрации могут быть обжалованы в суд в установленном порядке.
Статья 4. Государственная поддержка малого предпринимательства
Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется в целях:
- обеспечения занятости населения;
- стабилизация финансово-экономического положения области;
- насыщения рынка товарами и услугами, повышения конкурентоспособности продукции;
- внедрения новых технологий и оборудования в сфере малого предпринимательства;
- наполняемости бюджетов всех уровней;
- развития производств, основанных на ресурсосберегающих и экологически чистых технологиях;
- эффективной переработки местных сырьевых ресурсов Костромской области.
Государственная поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется по следующим основным направлениям:
- формирование инфраструктуры поддержки и развития субъектов малого предпринимательства в области;
- создание благоприятных условий для эффективной деятельности субъектов малого предпринимательства, инфраструктуры их поддержки;
- абзац утратил силу с 16 мая 2006 года - Закон Костромской области от 28 апреля 2006 года N 26-4-ЗКО, - см. предыдущую редакцию;
- создание действенных финансово-кредитных и инвестиционных механизмов, облегчающих доступ субъектов малого предпринимательства к соответствующим ресурсам, предоставление гарантий, применение лизинга, залоговых технологий, взаимного кредитования и т.п.;
- развитие доступного информационного обеспечения, обучение основам предпринимательского дела, организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства;
- содействие установлению и развитию деловых контактов между субъектами малого предпринимательства;
- развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере малого предпринимательства;
- содействие вовлечению в сферу малого предпринимательства социально слабозащищенных слоев населения.
Статья 5. Принципы и условия государственной поддержки малого предпринимательства
В основе оказания государственной поддержки малого предпринимательства лежат следующие принципы:
- равенство субъектов малого предпринимательства при получении государственной поддержки;
- участие в создании областного валового продукта, в выполнении областного государственного заказа;
- гласность, конкурсность при выборе проектов для их финансовой поддержки;
- создание новых рабочих мест.
Субъекты малого предпринимательства имеют право на государственную поддержку при условии:
- осуществления деятельности по одному из приоритетных направлений, установленных органами государственной власти Костромской области и, как правило, в пределах Костромской области;
- наличия бизнес-плана (на период государственной поддержки) и стабильного финансового положения;
- частичного самофинансирования проектов самими субъектами малого предпринимательства;
- если коммерческие организации зарегистрированы в качестве юридического лица на территории Костромской области;
- если физические лица зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей на территории Костромской области (абзац в редакции, введенной в действие с 16 мая 2006 года Законом Костромской области от 28 апреля 2006 года N 26-4-ЗКО, - см. предыдущую редакцию).
Статья 6. Полномочия Костромской областной Думы по поддержке малого предпринимательства
В целях осуществления поддержки малого предпринимательства на территории Костромской области Костромская областная Дума:
- осуществляет законодательное регулирование деятельности малого предпринимательства и его государственной поддержки;
- утверждает областную программу развития и поддержки малого предпринимательства;
- устанавливает льготы по уплате областных налогов для субъектов малого предпринимательства, а также организаций, оказывающих им поддержку в соответствии с действующим законодательством;
- определяет формы имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства при использовании ими объектов государственной собственности Костромской области;
- устанавливает порядок предоставления льгот кредитным организациям, осуществляющим кредитование субъектов малого предпринимательства на льготных условиях.
Статья 7. Полномочия администрации Костромской области в сфере государственной поддержки малого предпринимательства
В сфере государственной поддержки малого предпринимательства администрация Костромской области:
- разрабатывает и реализует областную программу развития и поддержки малого предпринимательства;
- выделяет средства для осуществления мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства на территории Костромской области (абзац в редакции, введенной в действие с 16 мая 2006 года Законом Костромской области от 28 апреля 2006 года N 26-4-ЗКО, - см. предыдущую редакцию);
- контролирует правомерность и целесообразность расходования средств, получаемых субъектами малого предпринимательства из областного фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции;
- формирует областной государственный заказ с участием в его выполнении субъектов малого предпринимательства (абзац в редакции, введенной в действие с 16 мая 2006 года Законом Костромской области от 28 апреля 2006 года N 26-4-ЗКО, - см. предыдущую редакцию);
- осуществляет мероприятия по информационной поддержке малого предпринимательства через областные средства информации;
- осуществляет поддержку субъектов малого предпринимательства в установлении деловых контактов на межрегиональном уровне, привлекает субъекты малого предпринимательства к реализации совместных с другими регионами экономических, информационных и иных проектов;
- осуществляет координацию деятельности областных организаций, органов местного самоуправления, предприятий их объединений, общественных организаций по реализации областной программы государственной поддержки малого предпринимательства;
- определяет порядок имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства при использовании ими объектов государственной собственности Костромской области;
- абзац утратил силу с 25 июля 2007 года - Закон Костромской области от 16 июля 2007 года N 193-4-ЗКО, - см. предыдущую редакцию;
- осуществляет организационное обеспечение поддержки малого предпринимательства в области;
- оказывает органам местного самоуправления содействие и помощь при разработке и реализации мер государственной поддержки малого предпринимательства.
Статья 8. Компетенция органов местного самоуправления по поддержке малого предпринимательства
Органы местного самоуправления вправе:
- участвовать в разработке областной программы развития и государственной поддержки малого предпринимательства;
