ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 июля 2001 года N 565-ОД
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ЖИТЕЛЯМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"Волгоградская правда", N 144 от 08.08.2001 г.
Изменения и дополнения:
Закон Волгоградской области от 12.10.2001 N 607-ОД, НГР: ru34000200100253
Закон Волгоградской области от 31.12.2004 N 989-ОД, НГР: ru34000200400266
Закон Волгоградской области от 22.12.2006 N 1391-ОД, НГР:ru34000200600582
Утратил силу на основании Закона Волгоградской области от 21.02.2007 г. N 1418-ОД, НГР: ru34000200700069
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
Статья 2. Законодательство о государственной адресной социальной помощи
Статья 3. Цели оказания государственной адресной социальной помощи
Статья 4. Основные принципы оказания государственной адресной социальной помощи
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Волгоградской области по оказанию государственной адресной социальной помощи
Статья 6. Финансирование государственной адресной социальной помощи
Статья 7. Периоды оказания государственной адресной социальной помощи
Глава II. ПРАВОВОЙ СТАТУС СЕМЕЙ И ОДИНОКО
ПРОЖИВАЮЩИХ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Статья 8. Право на государственную адресную социальную помощь
Статья 9. Получатели государственной адресной социальной помощи
Глава III. ОРГАНИЗАЦИЯ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Статья 10. Порядок назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи
Статья 11. Размер государственной адресной социальной помощи
Статья 12. Отказ в назначении государственной адресной социальной помощи
Статья 13. Основания для прекращения оказания государственной адресной социальной помощи
Статья 14. Разрешение споров
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы оказания государственной адресной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. (преамбула в редакции Закона Волгоградской области от 31.12.2004 N 989-ОД, НГР: ru34000200400266)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
государственная адресная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам социального пособия и (или) натуральной помощи (продуктов питания, одежды, обуви, топлива, медикаментов и других видов натуральной помощи) за счет средств областного бюджета; (абзац 2 в редакции Закона Волгоградской области от 31.12.2004 N 989-ОД, НГР: ru34000200400266)
семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;
одиноко проживающие граждане - лица, независимо от наличия родственников, проживающие одни;
среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи;
доход от имущества - фактически полученный от реализации и (или) сдачи в аренду (наем) имущества, принадлежащего на праве собственности семье, отдельным ее членам, одиноко проживающему гражданину, а также доход от реализации продукции личного подсобного хозяйства; (абзац 6 в редакции Закона Волгоградской области от 31.12.2004 N 989-ОД, НГР: ru34000200400266)
величина прожиточного минимума семьи (одиноко проживающего гражданина) - индивидуальная величина прожиточного минимума, определяемая как сумма величин прожиточных минимумов социально - демографических групп населения, к которым относятся члены данной семьи, деленная на число всех ее членов.
Статья 2. Законодательство о государственной адресной социальной помощи
Законодательство о государственной адресной социальной помощи состоит из законодательства Российской Федерации, Законов Волгоградской области "О прожиточном минимуме в Волгоградской области", "Об организации местного самоуправления в Волгоградской области", настоящего Закона и других нормативных правовых актов Волгоградской области.
Статья 3. Цели оказания государственной адресной социальной помощи
Государственная адресная социальная помощь оказывается в целях:
поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума семьи (одиноко проживающего гражданина);
адресного использования бюджетных средств;
снижения уровня социального неравенства;
повышения доходов населения. (абзацы 4, 5 введены Законом Волгоградской области от 31.12.2004 N 989-ОД, НГР: ru34000200400266)
Статья 4. Основные принципы оказания государственной адресной социальной помощи
Государственная адресная социальная помощь основана на принципах:
заявительности о нуждаемости в ней граждан;
дифференцированного подхода к определению форм и видов социальной помощи с учетом материального положения, состояния трудоспособности, возраста граждан, способности целевого использования государственной адресной социальной помощи.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Волгоградской области по оказанию государственной адресной социальной помощи
(статья 5 в редакции Закона Волгоградской области от 31.12.2004 N 989-ОД, НГР: ru34000200400266)
1. Органы государственной власти Волгоградской области принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи, в соответствии с целями настоящего Закона.
2. Органы государственной власти Волгоградской области в установленном порядке вправе наделять органы местного самоуправления Волгоградской области отдельными государственными полномочиями по оказанию государственной адресной социальной помощи.
3. Администрация Волгоградской области:
предусматривает в областном бюджете на очередной финансовый год расходные обязательства на оказание государственной адресной социальной помощи;
осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета;
обеспечивает формирование информационной базы данных о малоимущих семьях и малоимущих одиноко проживающих гражданах, нуждающихся в государственной адресной социальной помощи.
Статья 6. Финансирование государственной адресной социальной помощи
(статья 6 в редакции Закона Волгоградской области от 31.12.2004 N 989-ОД, НГР: ru34000200400266)
1. Финансирование государственной адресной социальной помощи осуществляется за счет средств областного бюджета, а также иных не запрещенных действующим законодательством источников.
2. Государственная адресная социальная помощь включает в себя затраты на оказание социальной поддержки в денежной и (или) иной форме (продуктами питания, одеждой, обувью, топливом, медикаментами и другими натуральными видами помощи).
Статья 7. Периоды оказания государственной адресной социальной помощи
Государственная адресная социальная помощь оказывается два раза в год. Продолжительность каждого периода оказания государственной адресной социальной помощи составляет не более шести месяцев.
Глава II. ПРАВОВОЙ СТАТУС СЕМЕЙ И ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИХ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Статья 8. Право на государственную адресную социальную помощь
Право на государственную адресную социальную помощь имеют малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, перечисленные в статье 9 настоящего Закона, постоянно проживающие на территории Волгоградской области, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума семьи (одиноко проживающего гражданина), определенной в индивидуальном порядке на основе величин прожиточных минимумов социально - демографических групп населения, установленных в Волгоградской области.
Статья 9. Получатели государственной адресной социальной помощи
Получателями государственной адресной социальной помощи являются:
1. Малоимущие семьи, имеющие в своем составе:
инвалидов всех групп и категорий, а также лиц трудоспособного возраста, осуществляющих уход за детьми - инвалидами, инвалидами I группы и престарелыми гражданами старше 80 лет;
неработающих пенсионеров по возрасту;
родителей погибших военнослужащих, проходивших военную службу по призыву;
детей до 16 лет, а учащихся до 18 лет.
2. Одиноко проживающие граждане из числа:
инвалидов всех групп;
неработающих пенсионеров по возрасту;
родителей погибших военнослужащих, проходивших военную службу по призыву.
Малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане в период получения государственной адресной социальной помощи имеют право на увеличение ее размера в связи с появлением в семье нового получателя.
Глава III. ОРГАНИЗАЦИЯ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Статья 10. Порядок назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи
(Федеральный регистр: примечание
Действие пунктов 1, 2, 3 статьи 10 приостановлено на 2003 год Законом Волгоградской области от 30.12.2002 N 777-ОД (ред. от 12.03.2003).
1. Государственная адресная социальная помощь назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления ими необходимых документов.
2. Государственная адресная социальная помощь назначается на основании заявления в письменной форме любого совершеннолетнего члена семьи, опекуна (попечителя), другого законного представителя гражданина. Заявитель обязан представить сведения о составе семьи, доходах, имуществе, принадлежащем ему (его семье) на праве собственности.
Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой органами социальной защиты населения самостоятельно.
Организации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в выданных ими документах, в соответствии с законодательством.
3. Порядок оформления необходимых документов о назначении государственной адресной социальной помощи и условия их рассмотрения устанавливаются администрацией Волгоградской области.
4. Порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан осуществляется в соответствии с действующим законодательством. (пункт 4 в редакции Закона Волгоградской области от 31.12.2004 N 989-ОД, НГР: ru34000200400266)
5. По решению органа социальной защиты населения государственная адресная социальная помощь может быть оказана путем выплат социальных пособий в виде денежных средств либо натуральной помощи (продукты питания, одежда, обувь, топливо, медикаменты и другие виды натуральной помощи).
6. Государственная адресная социальная помощь малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам оказывается непосредственно в органах социальной защиты населения, а также через торговые организации по договорам с ними или иным путем, согласованным с заявителем.
