ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
15 мая 2000 года N 400-ОД
О физической культуре и спорте в Волгоградской области
(с изменениями на 7 октября 2005 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Волгоградской области от 10 июля 2007 года N 1495-ОД
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Волгоградской области от 20 мая 2005 года N 1063-ОД (Волгоградская правда, N 92, 25.05.2005);
Законом Волгоградской области от 7 октября 2005 года N 1107-ОД (Волгоградская правда, N 198, 21.10.2005).
____________________________________________________________________
Принят
областной Думой
27 апреля 2000 года
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности физкультурно-спортивных организаций, определяет принципы государственной политики Волгоградской области в сфере физической культуры и спорта, создает условия для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в учреждениях, организациях, на предприятиях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Настоящий Закон гарантирует права граждан на равный доступ к занятиям физическими упражнениями и спортом, рассматривает физическую культуру и спорт как одно из средств профилактики заболеваний, укрепления здоровья человека, подготовки граждан к защите Родины.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
физическая культура - часть общечеловеческой культуры, одна из сфер социальной деятельности, направленная на укрепление здоровья, развитие физических и духовных способностей человека;
физическое воспитание - органическая часть физической культуры и образования, направленная на укрепление здоровья и гармоничное развитие личности;
спорт - составная часть физической культуры, исторически сложившаяся в форме соревновательной деятельности и специальной практики подготовки человека к соревнованиям;
система физической культуры и спорта - совокупность государственных и общественных организаций, осуществляющих деятельность в целях физического воспитания населения и развития спорта в Волгоградской области;
физкультурное (физкультурно - спортивное) движение - форма социального движения, целью которого является содействие повышению уровня физической культуры населения, целенаправленной деятельности государственных и общественных организаций, граждан по развитию физической культуры и спорта;
спортивная деятельность - это деятельность, ориентированная на совершенствование физической подготовки и волевых качеств личности, на организацию физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий и досуга населения;
физкультурно - спортивное объединение - общественное добровольное самоуправляемое некоммерческое объединение, создаваемое по инициативе граждан в целях развития физической культуры и спорта в Волгоградской области;
физкультурно - спортивная организация - одна из организационно-правовых форм физкультурно-спортивного объединения, созданная на основе членства в целях совместной деятельности по проведению физкультурно-оздоровительной и спортивной работы и достижения своих уставных целей;
Единая всероссийская спортивная классификация - программно-нормативный документ, устанавливающий нормы, требования, условия и порядок присвоения спортивных разрядов и званий;
любительский спорт - многогранное массовое спортивное движение как органическая часть системы физического воспитания граждан и выявления перспективных и талантливых спортсменов в различных видах спорта;
профессиональный спорт - предпринимательская деятельность, целью которой является, удовлетворение интересов профессиональных спортивных организаций, спортсменов, избравших спорт своей профессией, и зрителей;
спортсмен - лицо, систематически занимающееся спортом и выступающее на спортивных соревнованиях;
спортсмен - любитель (физкультурник) - спортсмен, принимающий участие в спортивных соревнованиях на началах добровольности или выполнивший разрядные нормативы согласно требованиям Единой всероссийской спортивной классификации;
спортсмен высокого класса - спортсмен, регулярно выступающий на российских и международных спортивных соревнованиях, имеющий спортивное звание не ниже звания "Мастер спорта России" согласно требованиям Единой всероссийской спортивной классификации;
спортсмен - профессионал - спортсмен, для которого занятия спортом являются основным видом деятельности и который получает в соответствии с контрактом заработную плату и иное денежное вознаграждение за подготовку к спортивным соревнованиям и участие в них;
физкультурно - оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения - объекты, предназначенные для занятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведения спортивных зрелищных мероприятий.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
1. Закон основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законах.
2. Иные нормативные правовые акты Волгоградской области по вопросам физической культуры и спорта должны соответствовать настоящему Закону.
Статья 3. Меры государственной поддержки развития физической культуры и спорта в Волгоградской области
Органы государственной власти Волгоградской области поддерживают развитие физической культуры и спорта в Волгоградской области и обеспечивают:
ежегодное финансирование мероприятий в сфере физической культуры и спорта, в том числе мероприятий по подготовке и участию спортсменов Волгоградской области в Олимпийских играх, других международных соревнованиях за счет средств областного бюджета;
содержание физкультурно - оздоровительных, спортивных и спортивно - технических сооружений, находящихся в областной собственности, а также спортивных сооружений независимо от ведомственной принадлежности;
создание условий для строительства и содержания спортивных сооружений по месту жительства граждан;
создание условий для увеличения количества детско-юношеских спортивных школ, школ высшего спортивного мастерства, училищ Олимпийского резерва и укрепления их материально-технической базы;
поддержку внешнеэкономических связей физкультурно-спортивных организаций;
выделение ассигнований на комплексные научные исследования по проблемам развития физической культуры и спорта;
содержание спортивных заведений среднего профессионального, высшего профессионального образования в целях профессиональной подготовки и повышения квалификации работников физической культуры и спорта.
Статья 4. Объект регулирования
Объектом регулирования настоящего Закона является деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, юридических и физических лиц, занимающихся физической культурой и спортом в Волгоградской области.
Глава II. Разграничение компетенции в сфере физической культуры и спорта
Статья 5. Компетенция Волгоградской областной Думы в сфере физической культуры и спорта
К компетенции Волгоградской областной Думы в сфере физической культуры и спорта относятся:
обеспечение государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Волгоградской области;
принятие законов и иных правовых актов в сфере физической культуры и спорта;
утверждение областных программ развития физической культуры и спорта;
формирование областного бюджета в части расходов на физическую культуру и спорт;
установление областных нормативов финансирования физической культуры и спорта;
формирование фондов развития физической культуры и спорта;
установление льгот и норм материального обеспечения организаций и работников физической культуры и спорта;
обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и Волгоградской области в сфере физической культуры и спорта.
Статья 6. Компетенция администрации Волгоградской области в сфере физической культуры и спорта
К компетенции администрации Волгоградской области в сфере физической культуры и спорта относятся:
проведение государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Волгоградской области;
разработка и реализация программ развития физической культуры и спорта в Волгоградской области;
создание, реорганизация и ликвидация органа исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта, учреждений физической культуры и спорта соответствующего подчинения, обеспечение их финансирования;
информационное и научно-методическое обеспечение спортивной деятельности, ведение статистического учета в сфере физической культуры и спорта;
содействие развитию международных и межрегиональных связей в сфере физической культуры и спорта;
издание нормативных документов по физической культуре и спорту в рамках своей компетенции;
организация строительства спортивных сооружений и содержание действующих спортивных объектов.
Статья 7. Компетенция органов местного самоуправления Волгоградской области в сфере физической культуры и спорта
К компетенции органов местного самоуправления Волгоградской области относятся:
проведение государственной политики в сфере физической культуры и спорта на своей территории;
формирование местных бюджетов и фондов развития физической культуры и спорта, разработка и принятие местных нормативов финансирования физической культуры и спорта;
установление налоговых льгот в соответствии с действующим налоговым законодательством для физкультурно - спортивных объединений и организаций;
создание, реорганизация и ликвидация муниципальных организаций физической культуры и спорта;
создание и ликвидация местных органов управления в сфере физической культуры и спорта, определение их структуры и полномочий, назначение руководителей местных органов управления в сфере физической культуры и спорта;
назначение руководителей муниципальных организаций физической культуры и спорта;
строительство зданий и сооружений муниципальных организаций физической культуры и спорта.
Статья 8. Компетенция комитета по физической культуре и спорту администрации Волгоградской области в сфере физической культуры и спорта
1. Комитет по физической культуре и спорту администрации Волгоградской области (далее - Комитет) создается в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и Уставом (Основным законом) Волгоградской области.
2. К компетенции Комитета относятся:
1) подготовка законодательных актов от имени главы администрации Волгоградской области по вопросам физической культуры и спорта;
2) проведение единой государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории Волгоградской области, обеспечение взаимодействия различных форм управления физической культурой и спортом и общее руководство развитием физической культуры и спорта в Волгоградской области;
3) разработка областных нормативов финансирования физической культуры и спорта;
4) создание фондов поддержки физической культуры и спорта;
5) разработка и реализация программ развития физической культуры и спорта на территории Волгоградской области;
6) контроль за обеспечением должностными лицами физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений надлежащего технического оборудования мест проведения спортивных занятий и соревнований в соответствии с правилами техники безопасности и санитарно-гигиеническими нормами;
7) утверждение положения о проведении спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий различного уровня на территории Волгоградской области;
8) подготовка и переподготовка тренерско-преподавательских кадров, установление порядка проведения их аттестации и присвоения квалификационных категорий;
9) научно-методическое обеспечение системы физического воспитания населения, организация изданий учебной, методической и популярной литературы по физической культуре и спорту;
10) согласование перечня физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений в Волгоградской области, не подлежащих приватизации и перепрофилированию;
11) обеспечение социальной защиты работников сферы физической культуры и спорта независимо от ведомственной принадлежности;
