Правовые нормы, подлежащие включению в устав муниципального образования в соответствии с требованиями настоящего Закона, до принятия устава муниципального образования принимаются специальными правовыми актами нормативного характера, принимаемыми представительным органом местного самоуправления или населением непосредственно в соответствии с процедурой, установленной для принятия устава.