Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, Положения о коллегии и ее состава

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 апреля 2001 года N 174

Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, Положения о коллегии и ее состава

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Администрации Ростовской области от 31.05.2002 N 263, НГР:ru61000200200125;
постановление Администрации Ростовской области от 24.10.2002 N 483, НГР:ru61000200200248;
постановление Администрации Ростовской области от 24.04.2003 N 197, НГР:ru61000200300113;
постановление Администрации Ростовской области от 03.12.2004 N 473, НГР:ru61000200400296).

(УТРАТИЛО СИЛУ:
постановление Администрации Ростовской области от 09.09.2005 N 122, НГР:ru61000200500182).

В соответствии со статьей 76 Устава Ростовской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения и дополнения, утвердив в новой редакции:

Положение о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (приложение 1);

Положение о коллегии министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (приложение 2);

состав коллегии министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (приложение 3).

2. Считать утратившими силу:

2.1. Постановление Главы Администрации области от 17.01.97 N 10

"Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства, продовольствия и торговли области, Положение о коллегии и штатной численности министерства".

2.2. Постановление Главы Администрации области от 08.06.98 N 216

"О внесении изменений и дополнений в Положение о министерстве сельского хозяйства, продовольствия и торговли области и в Положение о коллегии министерства".

2.3. Постановление Главы Администрации области от 09.10.98 N 407

"Об уточнении наименования, сокращении численности, внесении изменений в структуру и штатное расписание министерства сельского хозяйства, продовольствия и торговли области".

2.4. Пункт 9 постановления Главы Администрации области от 19.07.99 N 245

"О реформировании управления государственной ветеринарной службой области".

2.5. Постановление Главы Администрации области от 15.05.2000 N 163

"О внесении дополнений в Положение о министерстве сельского хозяйства и продовольствия области".

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра сельского хозяйства и продовольствия, члена Правительства Василенко В.Н.

4. Постановление вступает в силу с даты подписания.

Глава Администрации

(Губернатор) области В.Ф. Чуб

Постановление вносит

министерство сельского хозяйства

и продовольствия области

Приложение 1

к постановлению Главы Администрации области

от 19.04.01 N 174

ПОЛОЖЕНИЕ о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области

(новая редакция)

(в редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.05.2002 N 263, от 24.10.2002 г. N 483)

I. Общие положения

1.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (в дальнейшем - министерство) учреждено в соответствии с Уставом Ростовской области, постановлением Главы Администрации области от 25 ноября 1996 года N 44, является областным органом исполнительной власти, осуществляющим управление и координацию деятельности в отраслях сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, производства алкогольной продукции, пива и табачных изделий формировании и закупках в федеральный и региональный фонды сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в области.

(п.1.1 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 31.05.2002 N 263, НГР:ru61000200200125, от 24.10.2002 N 483, НГР:ru61000200200248, от 24.04.2003 N 197, НГР:ru61000200300113)

1.2. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный счета, печать с изображением герба Ростовской области и своим наименованием, а также другие печати, бланки со своим наименованием.

Организационно-правовая форма министерства - государственное учреждение.

1.3. Полное наименование министерства: министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

Сокращенное наименование: минсельхозпрод области.

Юридический адрес министерства: 344010, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, 33.

1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Ростовской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Администрации области, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) области и настоящим Положением. (в редакции постановления Администрации Ростовской области от 31.05.2002 N 263, НГР:ru61000200200125)

В министерстве образуется коллегия. Положение о коллегии и ее состав утверждаются Главой Администрации (Губернатором) области.

1.5. Министерство является правопреемником департамента сельского хозяйства и продовольствия Администрации области.

1.6. Финансирование аппарата министерства осуществляется за счет средств областного бюджета, направляемых в установленном порядке на содержание органов исполнительной власти. Структура и штатное расписание министерства утверждаются постановлением Администрации области. (в редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.05.2002 N 263, НГР:ru61000200200125)

1.7. Имущество министерства является собственностью Ростовской области. Министерство владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, настоящим Положением, действующим законодательством.

Министерство не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом, в том числе сдавать его в аренду, в залог, продавать, передавать во временное пользование.

Имущество министерства может быть изъято полностью или частично собственником имущества (уполномоченным органом) в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Министерство обязано обеспечить сохранность, эффективное и целевое использование имущества.

Министерство не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.

1.8. Министерству подведомственны предприятия и учреждения областной формы собственности, осуществляющие на территории области деятельность в сфере сельского хозяйства, продовольствия, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, производства алкогольной продукции, пива и табачных изделий федеральные государственные унитарные предприятия и федеральные государственные учреждения, подведомственные Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, в пределах предоставленных министерству сельского хозяйства и продовольствия области полномочий

( в ред. постановлений Администрации РО от 24.10.2002 N 483 НГР:ru61000200200248; от 24.04.2003 N 197, НГР:ru61000200300113).

1.9. Реорганизация и ликвидация министерства производится по постановлению Администрации области. (в редакции постановления Администрации Ростовской области от 31.05.2002 N 263, НГР:ru61000200200125)

II. Основные задачи

Основными задачами министерства являются:

осуществление государственной аграрной и земельной реформ, совершенствование экономических отношений и перспектив развития агропромышленного комплекса, управления, организации и оплаты труда, формирование продовольственных фондов и обеспечение госзаказов, внедрение нового механизма хозяйствования и рыночных отношений, поддержка развития всех форм хозяйствования и собственности, создание профессиональных трудовых коллективов, садоводства и огородничества, водного хозяйства, мелиорации, рыбного хозяйства, по производству алкогольной продукции, пива и табачных изделий материально-технического снабжения агропромышленного комплекса, повышение рентабельности и укрепление экономики отраслей сельского хозяйства, предприятий, ассоциаций, акционерных обществ, кооперативов, обеспечение государственной монополии на алкогольную продукцию (в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 г. N 483, НГР:ru61000200200248).

Реализация текущих, перспективных комплексных программ по использованию природных ресурсов, повышению урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности скота, рыбы и птицы, охране окружающей среды, развитию семеноводства и племенного дела, развитию деятельности предприятий по производству алкогольной продукции, пива и табачных изделий. (в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 г. N 483, НГР:ru61000200200248).

Формирование и размещение заказов для государственных нужд, воздействие на товарное насыщение потребительского рынка, производство, ассортимент и повышение качества товаров народного потребления с учетом спроса населения и региональных особенностей. Содействие поддержке паритета цен и увеличению доходов в отраслях сельскохозяйственного производства.

Научное и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса.

Техническое переоснащение современной высокопроизводительной техникой и оборудованием, внедрение энерго- и трудосберегающих безотходных технологий на предприятиях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности.

Осуществление финансовой поддержки сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, охотопользователей, развития особо охраняемых природных территорий из выделенных в установленном порядке бюджетных средств, централизованных кредитных и отдельных видов материально-технических ресурсов (в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 г. N 483, НГР:ru61000200200248).

Осуществление государственной политики, государственного управления и государственного контроля в области охраны, защиты сельских лесов, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, а также в области деятельности областных охотничьих заказников, обществ охотников, рыболовов и охотпользователей, охраны окружающей природной среды в агропромышленном комплексе;

реализация федеральных и территориальных программ по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания;

реализация программ, мероприятий по охране и воспроизводству лесов, расположенных на землях сельскохозяйственных предприятий, и охотничьих животных Ростовской области (абз. 8-10 введены постановлением Администрации РО от 24.10.2002 г. N 483, НГР:ru61000200200248).

(раздел II в редакции постановления Администрации Ростовской области от 24.04.2003 N 197, НГР:ru61000200300113).

III. Функции министерства

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает и осуществляет:

комплексные и целевые государственные программы по основным направлениям аграрной и продовольственной политики, размещению и развитию отраслей сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающей промышленности, рыбному хозяйству, алкогольной продукции, пива и табачных изделий производству продукции сельскохозяйственного производства и продуктов питания, социальному и инженерному обустройству сельских территорий (в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 г. N 483, НГР:ru61000200200248);

статистическое наблюдение в агропромышленном комплексе;

предложения по развитию прямых связей производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции для обеспечения населения области продуктами питания, формированию системы рыночных инфраструктур;

аграрные преобразования в агропромышленном комплексе, а также в установленном порядке коммерциализацию и демонополизацию;

программы по внедрению достижений науки и передовой практики, современных методов хозяйствования, высокоэффективному использованию капитальных вложений на селе;

предложения по продовольственной, бюджетной, налоговой, кредитной, инвестиционной, страховой, таможенной, лицензионной политике в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбному хозяйству, ,алкогольной продукции, пива и табачных изделий, а также по объемам производства, завоза и импорта товаров народного потребления по ассортименту и качеству изделий, необходимых для удовлетворения потребностей населения Ростовской области и государственных нужд (в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 г. N 483, НГР:ru61000200200248) ;

государственные программы поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбному хозяйству, алкогольной продукции, пива и табачных изделий и контролирует целевое использование централизованных финансовых, кредитных, валютных и материальных ресурсов (в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 г. N 483, НГР:ru61000200200248);

мероприятия по расширению налогооблагаемой базы предприятий и организаций курируемых отраслей;

мероприятия по ценовому регулированию в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбному хозяйству, алкогольной продукции, пива и табачных изделий (в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 г. N 483, НГР:ru61000200200248);

предложения по сотрудничеству с иностранными инвесторами в порядке, установленном действующим законодательством;

меры по повышению плодородия и сохранению почв, защите растений от сорняков, вредителей и охране окружающей среды;

баланс производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья;

государственную кадровую политику, комплексную программу обеспечения агропромышленного комплекса квалифицированными специалистами и кадрами массовых профессий, их подготовку, переподготовку и повышение квалификации, мероприятия по использованию и привлечению трудовых ресурсов в отрасли сельского хозяйства и обеспечению их занятости; содействует укреплению материально-учебной базы учебных заведений;

ревизионную работу в агропромышленном комплексе. Назначает и проводит в установленном порядке документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации);

предложения по определению цели области применительно к каждому подведомственному областному государственному унитарному предприятию и областному государственному учреждению;

рассмотрение и оценку представляемых руководителями подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений предложений о способе достижения цели деятельности, а также сведений о текущем и перспективном планировании финансово-экономических, хозяйственных и иных результатов деятельности;

установление показателей деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий и их оценку;

принятие решений о применении мер ответственности к руководителям подведомственных областных государственных унитарных предприятий (вплоть до расторжения контракта) за невыполнение установленных обязательных требований при подготовке предложений о способе достижения целей и задач управления предприятиями и несоответствие результатов деятельности предприятий утвержденным в установленном порядке основным экономическим показателям;

утверждение цели деятельности подведомственного областного государственного унитарного предприятия (областного государственного учреждения), программы (плана, бизнес-плана) его деятельности, конкретизирующей способ достижения цели;

рассмотрение отчетности руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений о ходе выполнения утвержденной программы (плана, бизнес-плана);

принятие управленческих решений при недостижении цели государства, не выполнении программы (плана, бизнес-плана) и применение мер ответственности к руководителям подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений в этом случае;

назначение, как правило, на альтернативной основе и освобождение от должностей руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;

проведение конкурсов на замещение должностей руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;

проведение аттестации руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий ;

ведение и поддержание единой информационной системы, содержащей сведения о деятельности и финансово-экономическом состоянии подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;

анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, достигнутых ими основных экономических показателей по результатам отчетов и данным проверок;

предложения по размеру прибыли подведомственных областных государственных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в областной бюджет, в виде дохода собственника от использования имущества;

предложения по определению ряда и количества областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, необходимых для выполнения государственных функций в сфере сельского хозяйства, продовольствия, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбному хозяйству (в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 г. N 483, НГР:ru61000200200248);

создание и ведение реестра важнейших показателей экономической деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий;

меры, направленные на улучшение результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий;

участие в разработке и реализации территориальных и федеральных программ по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания;

реализацию территориальных и федеральных программ, мероприятий по охране и воспроизводству лесов, расположенных на землях сельскохозяйственных предприятий, и охотничьих животных Ростовской области;

в пределах своей компетенции государственное управление в области организации и функционирования государственных охотничьих заказников областного значения и других особо охраняемых природных территорий и акваторий;

подготовку областных правил, лимитов и нормативов в области использования охотничьих животных;

предложения по предоставлению права пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, находящимся в собственности Ростовской области, и заключение договоров о предоставлении в пользование территорий и акваторий, необходимых для осуществления пользования охотничьими животными;

предложения по предоставлению участков лесного фонда (в отношении сельских лесов)в пользование (аренда, краткосрочное пользование);

предложения по переводу лесных земель в нелесные в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и (или) изъятие земель лесного фонда в лесах второй и третьей групп (в отношении сельских лесов) (абз. 33-39 введены. постановлениtv Администрации РО от 24.10.2002 г. N 483, НГР:ru61000200200248).

(п.3.1. в редакции постановления Администрации Ростовской области от 24.04.2003 N 197, НГР:ru61000200300113)

3.2. Организует:

проведение мониторинга экономической ситуации на рынке продовольствия, ее анализ и прогнозирование;

экспертизу научно-технических обоснований, проектов и инвестиционных программ;

в установленном законом порядке проверки целевого и эффективного использования государственных финансовых и материальных средств на предприятиях агропромышленного комплекса всех форм собственности и принимает меры по устранению выявленных нарушений в их финансово-производственной деятельности;

экономическое и научно-техническое сотрудничество в области сельского хозяйства и продовольствия с зарубежными партнерами и международными организациями;

с соответствующими органами работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций;

работу по бронированию военнообязанных сотрудников министерства и гражданской обороне;

защиту от проникновения на территорию области болезней растений и рыб, вредителей, сорняков и других карантинных объектов (в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 г. N 483, НГР:ru61000200200248);

семеноводство, сортообновление, испытание и охрану селекционных достижений, производство посадочного материала;

проведение государственной политики в области племенного животноводства и рыбоводства, охраны, регулирования промысла и рационального использования рыбных ресурсов, алкогольной продукции, пива и табачных изделий (в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 г. N 483, НГР:ru61000200200248);

информационно-консультационное обслуживание крестьянских (фермерских) и подсобных хозяйств, садоводческих и огороднических товариществ, ассоциаций и других сельскохозяйственных товаропроизводителей;

проведение конкурсов по распределению рыбопромысловых участков и квот вылова рыбы между рыбодобытчиками области;

подготовку предложений по наделению квотами на вылов водных биоресурсов и рыбопромысловыми участками рыбодобытчиков, прошедших конкурсный отбор;

лесопользование в лесном фонде и древесно-кустарниковой растительности, расположенных на землях сельскохозяйственных предприятий;

согласование интересов пользователя охотничьими животными с интересами пользователей другими природными ресурсами;

охрану и воспроизводство охотничьих животных и среды их обитания на территориях областных заказников и их охранных зон (абз.12-16 введены постановлением Администрации РО от 24.10.2002 г. N 483, НГР:ru61000200200248).

(п.3.2. в редакции постановления Администрации Ростовской области от 24.03.2003 N 197, НГР:ru61000200300113).

3.3. Содействует:

развитию крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, кооперативов, акционерных, совместных и других форм предпринимательства, садоводства и огородничества всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса в освоении товаропроизводителями передовых технологий и методов хозяйствования, в техническом перевооружении предприятий;

предпринимательству и привлечению частного капитала для развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства (в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 г. N 483, НГР:ru61000200200248);

в применении химических средств защиты растений;

проведению анализа состояния производственно-финансовой деятельности предприятий независимо от формы собственности отраслей агропромышленного комплекса, вырабатывает и осуществляет меры по экономическому их укреплению.

3.4. Прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства и продовольствия, продуктов питания.

3.5. Осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности в агропромышленном комплексе в случаях, установленных действующим областным законодательством.

3.6. Координирует:

взаимоотношение заготовительных структур с сельскими товаропроизводителямии рыбохозяйственными предприятиями по сбыту и закупкам продукции для государственных нужд (в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 г. N 483, НГР:ru61000200200248);

работу научно-исследовательских учреждений и внедрение их научных разработок; (в редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.05.2002 N 263, НГР:ru61000200200125)

Вопросы использования биоресурсов области.

Работу предприятий по производству алкогольной продукции, пива и табачных изделий в части защиты государственных и экономических интересов, секретов;

Формрованием и распределением квот на закупку этилового спирта, производимого из пищевого сырья, по предприятиям области.

(п.3.6. в редакции постановления администрации Ростовской области от 24.04.2003 N 197, НГР:ru61000200300113).

3.7. Вносит предложения об установлении и отмене на территории области карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых болезней растений, рыб и других водных биоресурсов, вредителей сорняков и других карантинных объектов (в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 г. N 483, НГР:ru61000200200248).

3.8. Осуществляет контроль за:

выполнением комплексных и целевых государственных программ;

использованием средств химизации и защиты растений, качеством семян и посадочного материала;

состоянием и использованием мелиоративных земель и сельскохозяйственного водоснабжения;

ведением племенного животноводства;

состоянием и использованием прудового фонда и водоемов рыбохозяйственного назначения, проведением рыбохозяйственной мелиорации;

состоянием, использованием, охраной, защитой лесов, расположенных на землях сельскохозяйственных предприятий, и совершенствованием работы по обеспечению деятельности областных заказников, обществ охотников, рыболовов и охотпользователей;

регулированием численности и использованием охотничьих животных и среды их обитания в пределах своей компетенции;

целевым использованием бюджетных средств, направленных на мероприятия по регулированию численности охотничьих животных (абз. 6-9 введены постановлением Администрации РО от 24.10.2002 г. N 483, НГР:ru61000200200248))

состоянием охраны труда и техники безопасности на предприятиях агропромышленного комплекса;

полнотой и своевременностью перечисления в областной бюджет части прибыли подведомственных областных государственных унитарных предприятий;

направлением прибыли и амортизационных отчислений подведомственными областными государственными унитарными предприятиями на обновление основных фондов;

сохранностью и использованием по назначению государственного имущества области, закрепленного за подведомственными областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями в ряду иных контролирующих государственных органов;

ведением бухгалтерского учета в агропромышленном комплексе.

3.9. Участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых договоров.

3.10. Выполняет другие функции, связанные с отраслями сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающей промышленности и рыбного хозяйства, алкогольной продукции, пива и табачных изделий.

(в ред. постановлений Администрации РО от 24.10.2002 г. N 483, НГР:ru61000200200248; от 24.04.2003 N 197, НГР:ru61000200300113).

IV. Обеспечение деятельности министерства

Министерство для обеспечения выполнения своих задач и функций:

запрашивает и получает в установленном порядке от органов местного самоуправления, районных управлений сельского хозяйства, предприятий, учреждений всех форм собственности информацию, необходимую министерству;

участвует в разработке нормативных правовых актов области по вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса;

разрабатывает предложения по совершенствованию организационных форм и методов управления в отраслях агропромышленного комплекса;

участвует в разработке и реализации федеральных и территориальных программ по охране, воспроизводству и устойчивому использованию охотничьих животных и среды их обитания;

участвует в проведении государственной экспертизы, включая государственную экологическую экспертизу, предпроектной и проектной документации при строительстве и реконструкции хозяйственных объектов и производства в части охраны, воспроизводства и использования охотничьих животных;

разрабатывает нормативные правовые акты Ростовской области, регулирующие отношения в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и древесно-кустарниковой растительности, расположенных на землях сельскохозяйственных предприятий;

организует проведение лесоустройства в лесном фонде и древесно-кустарниковой растительности, расположенных на землях сельскохозяйственных предприятий, специализированным лесоустроительным предприятием (абз. 5-8 введены постановлением Администрации РО от 24.10.2002 г. N 483, НГР:ru61000200200248).

участвует в разработке предложений по обеспечению конкурентности выпускаемой продукции, сокращению зависимости от поставок изделий по импорту, стимулированию экспорта продукции, привлечению отечественных и иностранных инвестиций для модернизации и расширения производства, а также внедрению перспективных научно-технических разработок;

участвует в формировании заказов на поставку продукции, выпускаемой предприятиями области для государственных нужд, а также нужд области

вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений находящихся в областной собственности в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности и рыбного хозяйства (в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 г. N 483, НГР:ru61000200200248);

привлекает в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, научно-исследовательские организации, территориальные органы государственного управления, специалистов предприятий, учреждений (в т.ч. на договорной основе);

участвует в осуществлении контроля за целевым использованием бюджетных средств и материальных ресурсов, выделенных в установленном порядке на поддержку и развитие агропромышленного комплекса;

создает систему информации о рынке сельскохозяйственной продукции;

оказывает правовую помощь хозяйствующим субъектам отраслей сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и рыбного хозяйства, производства алкогольной продукции, пива и табачных изделий (в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 г. N 483, НГР:ru61000200200248);

вносит предложения по определению цели области применительно к каждому подведомственному областному государственному унитарному предприятию и областному государственному учреждению;

устанавливает обязательные требования к представлению руководителями подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений в министерство предложений о способе достижения цели, а также сведений о текущем и перспективном планировании финансово-экономических, хозяйственных и иных результатов деятельности предприятий и учреждений;

устанавливает показатели деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий, а также осуществляет их оценку;

применяет меры ответственности к руководителям подведомственных областных государственных унитарных предприятий (вплоть до расторжения контракта) за невыполнение установленных обязательных требований при подготовке предложений о способе достижения целей и задач управления предприятиями, несоответствия результатов деятельности предприятий утвержденным в установленном порядке основным экономическим показателям;

утверждает цели деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, программы (план, бизнес-план) их деятельности, конкретизирующие способ достижения цели;

рассматривает отчетность руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений о ходе выполнения утвержденной программы (плана, бизнес-плана);

принимает управленческие решения при недостижении цели государства, не выполнении программы (плана, бизнес-плана) и применение мер ответственности к руководителям подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений в этом случае;

назначение, как правило, на альтернативной основе и освобождение от должностей руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;

проведение конкурсов на замещение должностей руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;

проводит аттестацию руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;

ведет единую информационную систему, содержащую сведения о деятельности и финансово-экономическом состоянии подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;

осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, достигнутых ими основных экономических показателей по результатам отчетов и данным проверок;

вносит предложения по размеру прибыли подведомственных областных государственных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в областной бюджет, в виде дохода собственника от использования имущества;

вносит предложения по составу и количеству областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, необходимых для выполнения государственных функций в сфере сельского хозяйства, продовольствия, пищевой и перерабатывающей промышленности рыбного хозяйства, производства алкогольной продукции, пива и табачных изделий. (в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 г. N 483, НГР:ru61000200200248);

ведет реестр важнейших показателей экономической деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий;

принимает меры, направленные на улучшение результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий;

осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления в областной бюджет части прибыли подведомственных областных государственных унитарных предприятий;

осуществляет контроль за направлением прибыли и амортизационных отчислений подведомственными областными государственными унитарными предприятиями на обновление основных фондов;

осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению государственного имущества области, закрепленного за подведомственными областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями посредством:

анализа отчетов руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий;

анализа бухгалтерской отчетности подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;

проведения проверок исполнения руководителями подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений заключенных с ними контрактов, соблюдения учредительных документов;

рассматривает результаты обязательных аудиторских проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций;

проводит совместно с комитетом по управлению государственным имуществом области и иными контролирующими государственными органами проверки целевого использования государственного имущества области;

согласовывает вопросы изъятия областного государственного имущества из хозяйственного ведения, оперативного управления подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений.

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 24.04.2003 N 197, НГР:ru61000200300113).

V. Руководство министерства

5.1. Управление министерством осуществляет заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр сельского хозяйства и продовольствия, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации (Губернатором) области. (в редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.05.2002 N 263, НГР:ru61000200200125)

5.2. Министр имеет заместителей, которые по его представлению назначаются и освобождаются от должности Главой Администрации (Губернатором) области. (в редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.05.2002 N 263, НГР:ru61000200200125)

5.3. Заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр сельского хозяйства и продовольствия:

осуществляет руководство деятельностью министерства, обеспечивает выполнение федеральных и областных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации, указов и распоряжений Главы Администрации (Губернатора) области, постановлений, распоряжений Администрации области, настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и функций;

определяет функции структурных подразделений и служб, устанавливает должностные обязанности своих заместителей, других руководителей, специалистов и иных работников министерства;

разрабатывает и представляет на утверждение Главе Администрации (Губернатору) области структуру, штатное расписание;

согласовывает кандидатуры на должности начальников районных управлений сельского хозяйства;

назначает и освобождает от должности начальников отделов министерства по согласованию с заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - руководителем аппарата;

назначает и освобождает от должности работников министерства;

издает приказы, указания, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию министерства и обеспечивает контроль за их исполнением;

утверждает по согласованию с комитетом по управлению государственным имуществом области уставы и изменения к уставам подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;

назначает, как правило, на альтернативной основе и освобождает от должности руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;

заключает, вносит изменения в контракты с руководителями подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений по согласованию с комитетом по управлению государственным имуществом области;

расторгает контракты с руководителями подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением имуществом и средствами, закрепленными за министерством учредителем, заключает договоры, открывает в учреждениях банка расчетные счета и другие счета, действует без доверенности от имени министерства, выдает доверенности;

обеспечивает своевременное рассмотрение обращений граждан;

от имени Администрации области в пределах полномочий выдает доверенности на представление интересов Администрации области в судах и обладает правом на совершение следующих процессуальных действий: подписания иска, признания иска, полного или частичного отказа от исковых требований, изменения предмета иска и основания иска, заключения мирового соглашения, обжалования судебного акта, подписания заявления о принесении протеста, требования принудительного исполнения судебного акта" (в редакции постановления Администрации Ростовской области от 31.05.2002 N 263, НГР:ru61000200200125)

VI. Ответственность работников министерства

6.1. Министерство несет ответственность за выполнение в агропромышленном комплексе:

Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Ростовской области, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, постановлений и распоряжений Администрации области, указов и распоряжений Главы Администрации (Губернатора) области, настоящего Положения; ( в редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.05.2002 N 263, НГР:ru61000200200125)

реализацию текущих, комплексных, целевых и перспективных программ развития сельского хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств, пищевой и перерабатывающей промышленности, высокоэффективного использования их трудового, материально-технического и экономического потенциала, природных ресурсов;

целевое и эффективное использование бюджетных средств, централизованных кредитных и отдельных видов материально-технических ресурсов, выделяемых для поддержки агропромышленного комплекса;

развитие рыночных преобразований, демонополизации, конкуренции, малого предпринимательства, мелкотоварного сектора, личных подсобных хозяйств, коллективного садоводства и огородничества, создание равных условий деятельности для всех хозяйствующих субъектов.

6.2. За невыполнение задач, возложенных на министерство, нарушение действующего законодательства Российской Федерации и Ростовской области, постановлений и распоряжений Администрации области, указов и распоряжений Главы Администрации (Губернатора) области на должностных лиц министерства налагаются дисциплинарные взыскания, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о государственной службе (в редакции постановления Администрации Ростовской области от 31.05.2002 N 263, НГР:ru61000200200125)

Заместитель управляющего делами -

начальник общего отдела

Администрации области Н.И. Гривенный

Приложение 2

к постановлению Главы

Администрации области

от 19.04.01 N 174

ПОЛОЖЕНИЕ о коллегии министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области

I. Общие положения

1. В министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области образуется коллегия в составе заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра сельского хозяйства и продовольствия (председатель коллегии) и заместителей министра, входящих в нее по должности, а также руководящих работников и специалистов министерства. В состав коллегии могут включаться руководящие работники агропромышленного комплекса и ученые. ( в редакции постановления Администрации Ростовской области от 31.05.2002 N 263, НГР:ru61000200200125)

Состав коллегии утверждается постановлением Администрации области. ( в редакции постановления Администрации Ростовской области от 31.05.2002 N 263, НГР:ru61000200200125)

2. Коллегия является совещательным органом министерства, призванным вырабатывать согласованные меры для осуществления исполнительно-распорядительных функций государственного управления в отрасли.

3. В своей деятельности коллегия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, областными законами и решениями Законодательного Собрания области, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации постановлениями и распоряжениями Администрации области, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) области, Положением о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, настоящим Положением. ( в ред. постановления Администрации Ростовской области от 31.05.202 N 263, НГР:ru61000200200125)

II. Основные вопросы компетенции коллегии министерства сельского хозяйства и продовольствия области

2.1. Коллегия на своих заседаниях рассматривает, разрабатывает и принимает решения по перспективным и текущим актуальным вопросам, комплексным программам социально-экономического сбалансированного развития агропромышленного комплекса области.

2.2. Главными задачами коллегии являются:

осуществление государственной аграрной и инвестиционной политики, внедрение новых рыночных отношений, достижений науки и передовой практики, техническое перевооружение и реконструкция, укрепление финансового состояния и экономики всех форм собственности и хозяйствования;

подготовка и внедрение комплексных программ по созданию финансовых и правовых условий функционирования в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности государственного, коллективного, кооперативного, акционерного, фермерского и мелкотоварного секторов, личных подсобных хозяйств граждан, поддержка новых коммерческих структур, малого предпринимательства;

эффективное использование природных ресурсов, производственно-экономического потенциала, бюджетных средств, централизованных кредитных и отдельных видов материально-технических ресурсов, выделяемых на поддержку предприятий всех форм собственности и хозяйствования;

прогнозирование объемов производства продукции сельского хозяйства и продовольствия, координация взаимоотношений заготовительных структур с сельскими товаропроизводителями, проведение мониторинга экономической ситуации на рынке продовольствия;

обеспечение государственного контроля и надзора за соблюдением нормативных актов и проведения мероприятий по защите растений, качеством семенного и посадочного материала, осуществлением мер по охране природы, труда, охране и защите животных, проведением карантинных мероприятий;

другие задачи в соответствии с Положением о министерстве сельского хозяйства и продовольствия.

III. Порядок проведения заседаний коллегии министерства

3.1. Заседания коллегии проводятся на регулярной основе, как правило, один раз в месяц и по мере необходимости.

3.2. Заседание коллегии проводится, если на нем присутствует не менее половины членов коллегии.

3.3. На заседаниях коллегии с правом голоса могут присутствовать Глава Администрации (Губернатор) области и члены коллегии Администрации Ростовской области. ( в ред. постановления Администрации Ростовской области от 31.05.202 N 263, НГР:ru61000200200125)

3.4. Решения коллегии принимаются открытым голосованием, большинством голосов от численности присутствующих членов коллегии.

3.5. Решения коллегии утверждаются приказами министра сельского хозяйства и продовольствия области.

3.6. Коллегия утверждает перспективный и квартальные планы своей работы.

3.7. Формирование повестки дня заседания коллегии, подготовку и оформление документов коллегии производят члены коллегии, которые курируют вопросы, внесенные в повестку дня.

IV. Права коллегии министерства

4.1. Коллегия рассматривает отчеты, информации отделов министерства, начальников районных управлений сельского хозяйства, других должностных лиц, ответственных и в функциональные обязанности которых входят вопросы проведения и осуществления аграрной политики, а также руководителей предприятий и учреждений, подведомственных министерству сельского хозяйства и продовольствия.

4.2. Коллегия вправе истребовать финансовые и другие документы предприятий и учреждений, подведомственных министерству сельского хозяйства и продовольствия области, необходимые для рассмотрения и принятия решений коллегии, а также, при необходимости, назначать аудиторские проверки.

4.3. Коллегия имеет право входить со своими предложениями, перспективными программами по развитию и функционированию агропромышленного комплекса в Администрацию, коллегию Администрации Ростовской области, Законодательное Собрание области, а также в установленном порядке в коллегию Администрации Ростовской области и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. ( в ред. Постановления Администрации Ростовской области от 31.05.202 N 263, НГР:ru61000200200125)

4.4. Коллегия имеет право ходатайствовать перед министром сельского хозяйства и продовольствия:

о поощрении работников агропромышленного комплекса;

о назначении, освобождении от должности руководителей предприятий, учреждений подведомственных министерству в соответствии с Положением о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

о наложении дисциплинарных взысканий, в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

Заместитель управляющего делами -

начальник общего отдела

Администрации области Н.И. Гривенный

Приложение 3

к постановлению Главы

Администрации области

от 19.04.01 N 174

СОСТАВ

коллегии министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области

(Приложение 3 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 03.12.2004 N 473, НГР:ru61000200400296).

Заместитель управляющего делами -

начальник общего отдела

Администрации области Н.И. Гривенный