ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 1999 года N 298
О мерах по финансовому оздоровлению организаций области
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации Ростовской области
от 16 мая 2003 года N 224
____________________________________________________________________
В целях повышения эффективности финансово-хозяйственной деятельности организаций, их инвестиционной привлекательности, развития научно-технического и технологического потенциала
постановляю:
1. Признать работу по реформированию и финансовому оздоровлению организаций приоритетным направлением деятельности органов исполнительной власти области.
2. Утвердить План мероприятий по реформированию и финансовому оздоровлению организаций области (приложение 1).
3. Образовать Областной межведомственный совет по финансовому оздоровлению и реформированию организаций области (далее - Совет) в составе согласно приложению 2.
4. Утвердить Положение о Совете (приложение 3).
5. Образовать рабочий орган Совета - комиссию по финансовому оздоровлению организаций (далее - Комиссия) в составе согласно приложению 4.
Организационное обеспечение работы Комиссии возложить на министерство экономики, международных и внешнеэкономических связей области (Аверченко В.А.).
6. В целях создания необходимых условий для реализации государственной политики, направленной на предотвращение банкротств организаций и их финансового оздоровления, приступить к осуществлению систематического мониторинга основных показателей финансово-хозяйственной деятельности экономически или социально значимых для области организаций (далее - мониторинг).
7. Признать, что приоритетным направлением расходования средств Фонда финансовой поддержки предприятий важнейших отраслей народного хозяйства является предоставление кредитов на срочной, платной, возвратной основе организациям, осуществляющим реализацию проектов по реформированию.
8. Установить, что не менее 10% средств Фонда финансовой поддержки предприятий важнейших отраслей народного хозяйства направляется на предоставление кредитов для разработки планов реформирования.
9. Внести в Положение о порядке предоставления финансовой поддержки предприятиям, реализующим проекты, включенные в Инвестиционную программу Ростовской области, утвержденное постановлением Главы Администрации области от 22.06.98 N 232 "О механизме реализации Федеральной целевой программы социально-экономического развития Ростовской области на период до 2001 года", следующие изменения:
9.1. Абзац 2 подпункта 1.2. пункта 1 изложить в редакции: "-кредитов для реализации инвестиционных проектов инвестиционной программы области и для разработки планов реформирования организациями области на срок не более одного календарного года на условиях платности и возвратности. Процентная ставка годовых устанавливается в размере 1/2 действующей учетной ставки рефинансирования ЦБ РФ, но не более 15%".
9.2. Дополнить пункт 1 новым подпунктом 1.5.: "Критериями при рассмотрении вопроса о предоставлении кредитов предприятиям для разработки планов реформирования являются:
платежеспособность предприятия;
отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным из федерального и областного бюджетов средствам на возвратной основе;
отсутствие задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
долевой характер финансирования (доля собственных средств предприятия, формируемая из прибыли, нераспределенных амортизационных средств, денежных средств от продажи акций и основных фондов не должна составлять менее 50% от стоимости работ по разработке плана реформирования);
наличие рекомендации Областного межведомственного совета по финансовому оздоровлению и реформированию организации области о предоставлении кредита на разработку плана реформирования."
Подпункты 1.5. и 1.6. считать соответственно подпунктами 1.6. и 1.7.
9.3. Дополнить раздел 2 новым пунктом 2.2: "Для рассмотрения вопроса о предоставлении кредита для разработки планов реформирования из средств Фонда финансовой поддержки предприятий важнейших отраслей народного хозяйства, организация представляет:
письменное обращение руководителя организации на имя Главы Администрации (Губернатора) области с обоснованием необходимости предоставления кредита;
карту постановки на учет налогоплательщика;
формы (копии) бухгалтерской отчетности (NN 1, 2, 3, 4, 5), заверенные налоговой службой, и статистической отчетности (N 5-з) за предыдущий год и за последний отчетный период текущего года;
лицензию (копию) на право осуществления соответствующей деятельности в случае, если эта деятельность подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности";
заявку на предоставление кредита для разработки плана реформирования;
справки государственной налоговой инспекции по месту регистрации и иных уполномоченных органов о своевременной уплате налогов и других платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
протокол заседания Областного межведомственного совета по финансовому оздоровлению и реформированию организации области (копию), с решением рекомендовать Администрации области предоставить кредит на разработку плана реформирования;
договор (копию) с консалтинговой организацией о разработке плана реформирования".
Пункты 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6. считать соответственно пунктами 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7.
10. Создать государственное унитарное предприятие Ростовской области "Агентство по реформированию и финансовому оздоровлению организаций области" с уставным фондом в сумме 83490 рублей (восемьдесят три тысячи четыреста девяносто рублей).
11. Рекомендовать органам местного самоуправления, руководствуясь настоящим постановлением, обеспечить участие в осуществлении мониторинга и реформирования организаций, расположенных в границах их административно-территориальных образований
12. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - заместителя председателя Правительства Станиславова И.А.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.Чуб
Постановление вносит
министерство экономики,
международных
и внешнеэкономических
связей области
Приложение 1
к постановлению Главы
Администрации области
от 23 августа 1999 года N 298
ПЛАН
мероприятий по реформированию и финансовому оздоровлению организаций области
N п\п | Мероприятие | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
1. | Сформировать перечень организаций для проведения мониторинга важнейших показателей финансово-хозяйственной деятельности (далее -мониторинг) | В двухнедельный | Швалев Ф.М. |
2. | Приступить к проведению мониторинга организаций по определенному перечню на основании методики, разработанной министерством промышленности, торговли, транспорта, связи, дорожного комплекса | В двухнедельный срок с момента выхода настоящего постановления | Швалев Ф.М. |
3. | Обеспечить передачу отраслевым министерствам методических материалов для проведения мониторинга | В двухнедельный срок с момента выхода настоящего постановления | Швалев Ф.М. |
4. | Заключить многостороннее соглашение о взаимодействии Администрации области и органов местного самоуправления по проведению мониторинга. В соглашении предусмотреть взаимные обязательства сторон по формированию системы мониторинга, права и обязанности, в том числе в части раскрытия информации и ответственности за ее достоверность | До 20 августа 1999 года | Швалев Ф.М. |
5. | Представлять в Комиссию по финансовому оздоровлению организаций (далее - Комиссия) информацию по результатам мониторинга и предложения о мерах по предотвращению несостоятель-ности организаций | Ежегодно: до 25 апреля, | Швалев Ф.М. |
6. | Комиссии осуществлять рассмотрение предложений министерств и подготовку рекомендаций для рассмотрения Советом | Не реже 1 раза в квартал | Станиславов И.А. |
7. | Осуществлять ведение учета организаций, по отношению к которым, проводится политика реорганизации | Регулярно на основании решений Совета | Аверченко В.А. |
8. | Определить перечень "пилотных" проектов по реформированию организаций и представить на рассмотрение Совета | В двухнедельный срок с момента выхода настоящего постановления | Швалев Ф.М. |
9. | Вынести на утверждение Законодательного Собрания области вопросы о включении "пилотных" проектов в раздел 1.3. "Перспективные направления" Инвестиционной программы Ростовской области на 1999 год и о внесении дополнений в приложение 2 к ней. | В месячный срок с момента принятия Советом соответ- | Аверченко В.А. |
10. | Обеспечить контроль за подготовкой планов реформирования организаций, участвующих в реализации "пилотных" проектов | Регулярно | Швалев Ф.М. |
11. | Предусмотреть для организаций, реализующих "пилотные" проекты: | При формировании проекта областного бюджета на 2000 год | Сверчкова Н.И. |
12. | Разработать проект Областного закона "Об осуществлении процедуры консервации имущества хозяйствующих субъектов" и форму типового договора "О предоставлении предприятию режима консервации не находящихся в эксплуатации основных фондов". | До 15.11.99 | Швалев Ф.М. |
13. | Разработать проект Положения о передаче акций организаций в областную собственность в счет погашения задолженности в областной бюджет, утвердив его постановлением Главы Администрации области | До 01.12.99 | Логутина Л.С. |
14. | Подготовить проект постановления Главы Администрации области "О создании государственного унитарного предприятия Ростовской области "Агентство по реформированию и финансовому оздоровлению организаций области". | До 20.09.99 | Аверченко В.А. |
Заместитель управляющего
делами - начальник
общего отдела
Администрации области
Н.И.Гривенный
Приложение 2
к постановлению Главы
Администрации области
от 23 августа 1999 года N 298
СОСТАВ
областного межведомственного совета по финансовому оздоровлению и реформированию организаций области
Чуб | Глава Администрации (Губернатор) области, председатель Совета |
Анпилогов | первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - председатель Правительства, заместитель председателя Совета |
Станиславов | первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - заместитель председателя Правительства, заместитель председателя Совета |
Члены Совета: | |
Аверченко | заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр экономики, международных и внешнеэкономических связей области, член Правительства |
Литвинов | заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр сельского хозяйства и продовольствия, член Правительства |
Логутина | заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - председатель комитета по управлению государственным имуществом, член Правительства |
Назаров | заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр топлива, энергетики и природных ресурсов, член Правительства |
Сверчкова | заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр финансов, член Правительства |
Швалев | заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр промышленности, торговли, транспорта, связи, дорожного комплекса, член Правительства |
Грамотенко | начальник агентства по Ростовской области Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (по согласованию) |
Беляев | первый заместитель председателя Законодательного Собрания области (по согласованию) |
Рожков | депутат Законодательного Собрания области, председатель постоянной комиссии по промышленности, транспорту, связи и энергетике (по согласованию) |
Гребенюк | депутат Законодательного Собрания области, председатель постоянной комиссии по аграрным вопросам, продовольствию и природопользованию (по согласованию) |
Шепелев | первый заместитель мэра (главы администрации) г. Ростова-на-Дону (по согласованию) |
Черный | первый заместитель главы администрации г. Таганрога (по согласованию) |
Наконечный | первый заместитель мэра г. Новочеркасска (по согласованию) |
Иванников | первый заместитель главы администрации (мэра) г. Волгодонска (по согласованию) |
Богданов | первый заместитель мэра г. Шахты (по согласованию) |
Харин | первый заместитель главы администрации (мэра) г. Каменска-Шахтинского (по согласованию) |
Мартиросова | президент Торгово-промышленной палаты Ростовской области (по согласованию) |
Родин | президент Ростовской областной ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов (по согласованию) |
Золотарев | ректор Ростовской государственной экономической академии (РГЭА)(по согласованию) |
Шумейко | ректор Ростовского государственного строительного университета (по согласованию) |
Игнатова | заведующий кафедрой Северо-Кавказской академии госслужбы (по согласованию) |
