ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 25 июня 1997 года З N 179-I
О северном домашнем оленеводстве
(с изменениями на 27 мая 2020 года)
(в ред. Законов Республики Саха (Якутия) от 25.04.2006 341-З N 697-III, от 15.10.2009 736-З N 363-IV, от 27.05.2020 2239-З N 389-VI)
Принят
постановлением
Палаты Представителей
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 25.06.1997 З N 180-I
Настоящий закон устанавливает правовые, экономические и социальные основы оленеводства всех форм собственности и направлен на создание условий для экономической деятельности и сохранения традиционного уклада, образа жизни и культуры народов Республики Саха (Якутия), для которых оленеводство является традиционным видом хозяйственной деятельности.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим законом
Настоящий закон регулирует отношения, вытекающие из:
1) государственной поддержки, направленной на создание в оленеводческой деятельности режима расширенного воспроизводства и обеспечения занятости населения;
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 25.04.2006 341-З N 697-III)
2) рационального режима природопользования, учитывающего повышенную уязвимость северной природы;
3) гарантий и компенсаций оленеводам и их хозяйствам по возмещению дополнительных затрат на осуществление оленеводческой деятельности в экстремальных природно-климатических и социально-экономических условиях.
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 25.04.2006 341-З N 697-III)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 25.04.2006 341-З N 697-III)
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
1) олень - парнокопытное млекопитающее животное семейства оленьих, использующее кормовые ресурсы тундровой, лесотундровой, горно-таежной и таежной природно-климатических зон и являющееся основой для получения продукции в виде мяса, субпродуктов, кожевенного сырья и другой специальной продукции;
2) стадо домашних северных оленей - группа оленей различных половозрастных групп в количестве, позволяющем при их выпасе рационально использовать кормовые ресурсы отведенных пастбищ, обеспечивать сохранение полезного инстинкта стадности для их оптимального содержания и размножения. Стадо домашних северных оленей может быть технологически традиционным и специализированным (товарным, племенным, нагульным, откормочным и другим специализированным стадом); производственная единица - основа для организации и проведения зоотехнической, ветеринарной работы, планирования производства продукции оленеводства;
3) оленевод - физическое лицо, непосредственно занятое разведением и сохранностью оленей, их зоотехническим и ветеринарным обслуживанием, формирующее традиционный уклад жизни;
4) домашнее северное оленеводство - традиционная отрасль хозяйствования, занимающаяся разведением и хозяйственным использованием оленей, гарантирующая сохранение уклада жизни, культуры, традиций коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия);
5) оленеемкость пастбищ - количество голов оленей на один гектар пастбищ, которое можно содержать без нарушения кормового баланса;
6) пользователь оленьих пастбищ - физическое или юридическое лицо, собственник (владелец) домашних северных оленей, имеющее соответствующее юридическое право на пользование оленьими пастбищами;
7) государственный протекционизм (поддержка) - государственная политика поддержки развития оленеводства и социально-экономического развития территорий проживания населения Республики Саха (Якутия), занимающегося традиционно оленеводством.
Статья 3. Правовое регулирование в области оленеводства
Правовое регулирование в области оленеводства осуществляется настоящим законом, иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации, а также общепринятыми принципами и нормами международного права и международными договорами, регулирующими вопросы оленеводства.
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 25.04.2006 341-З N 697-III)
Статья 4. Основные направления государственного регулирования оленеводства
Государственное регулирование оленеводства направлено на:
- разработку и совершенствование законодательства об оленеводстве;
- определение общей политики оленеводства в республике;
- разработку и осуществление программы государственной поддержки оленеводства;
- осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства об оленеводстве;
- предоставление социальных гарантий оленеводам и их семьям;
- осуществление обустройства производственно-бытовых комплексов оленеводческих стад на местах кочевий;
- централизованное обеспечение топливом, горюче-смазочными материалами и материально-техническими ресурсами;
- организацию работы по подготовке специалистов по оленеводству;
- организацию работы по борьбе с хищниками, а также нашествием диких северных оленей;
- обеспечение бесплатным зоотехническим ветеринарным обслуживанием;
- авиационное, медицинское, торговое и культурное обслуживание оленеводов;
- организацию и проведение землеустройства оленьих пастбищ;
- регулирование отношений, возникающих в сфере ведения оленеводства между административно-территориальными единицами;
- абзац исключен. - Закон Республики Саха (Якутия) от 25.04.2006 341-З N 697-III;
- установление единой системы государственного учета и отчетности в оленеводстве;
- определение льготного налогообложения физических и юридических лиц, занимающихся оленеводством;
- установление порядка возмещения ущерба оленеводству и оленьим пастбищам, причиненных строительством, транспортом, промышленной разработкой недровых богатств.
Глава II. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ ОЛЕНЕВОДСТВА
Статья 5. Право собственности в оленеводстве
1. Домашние олени могут находиться на праве государственной, муниципальной и частной собственности. Правительство Республики Саха (Якутия), предоставляя государственную поддержку собственникам (владельцам) оленей, имеет право устанавливать порядок учета и отчетности в оленеводстве, минимальные закупочные цены на продукцию оленеводства, а также в соответствии с федеральным законодательством осуществлять в пределах своих полномочий внешнеторговую деятельность по экспорту пантов, боя рогов и препаратов на основе продукции оленеводства.
(в ред. Законов Республики Саха (Якутия) от 25.04.2006 341-З N 697-III, от 15.10.2009 736-З N 363-IV)
2. Получаемая от оленеводства продукция принадлежит его собственникам.
Статья 6. Закупка продукции оленеводства
1. Правительство Республики Саха (Якутия) гарантирует по договорам закупку продукции оленеводства в полном объеме, предъявленном собственниками (владельцами) оленей.
2. Продукция оленеводства по качеству должна соответствовать государственным стандартам, техническим условиям, медико-биологическим и санитарным нормам, особым условиям, устанавливаемым договорами.
Статья 7. Государственное финансирование оленеводства
1. В Государственном бюджете Республики Саха (Якутия) ежегодно отдельной строкой предусматриваются средства на:
- ежегодную дотацию на продукцию оленеводства, реализуемую товаропроизводителями всех форм собственности на уровне, обеспечивающем возмещение затрат на ее производство и рентабельность не ниже 25 процентов;
- дотацию в размере 50 процентов затрат на содержание объектов социально-культурного назначения и коммунального хозяйства в сельских населенных пунктах и местах производственной деятельности;
- освобождение авиауслуг по обслуживанию оленьих стад, предприятий, перерабатывающих продукцию оленеводства, от налога на добавленную стоимость;
- охрану оленьих пастбищ от пожаров;
- гарантированную заработную плату оленеводам с учетом ее индексации при увеличении минимального размера оплаты труда;
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 25.04.2006 341-З N 697-III)
- компенсацию в размере 80 процентов фактических затрат по завозу продукции (товаров) от пунктов централизованной доставки грузов (железнодорожные станции, авиационные, речные и морские порты) к местам производственной деятельности;
