ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 23 мая 1995 года З N 59-I
ОБ ОБРАЗОВАНИИ
(в ред. Законов РС(Я) от 16.06.2005 253-З N 513-III, от 11.10.2006 382-З N 777-III, от 19.06.2007 468-З N 951-III, от 18.10.2007 504-З N 1023-III, от 08.11.2007 517-З N 1049-III, от 17.04.2008 558-З N 7-IV (ред. 17.04.2008), от 18.02.2010 796-З N 477-IV, от 14.04.2010 809-З N 533-IV, от 15.12.2010 884-З N 661-IV, от 15.12.2010 885-З N 663-IV, от 01.03.2011 902-З N 705-IV, от 13.04.2011 918-З N 743-IV, от 17.05.2011 936-З N 771-IV, от 15.06.2011 950-З N 795-IV, от 15.12.2011 995-З N 915-IV, от 21.02.2012 1029-З N 951-IV, от 25.04.2012 1062-З N 1015-IV, от 08.06.2012 1078-З N 1057-IV, от 28.06.2012 1087-З N 1069-IV, от 11.10.2012 1107-З N 1101-IV, от 11.10.2012 1106-З N 1099-IV, от 11.10.2012 1108-З N 1103-IV, от 05.12.2013 1242-З N 39-V, от 05.12.2013 1243-З N 41-V, от 02.04.2014 1281-З N 117-V, с изм., внесенными решениями Верховного суда РС(Я) от 23.01.2007 N 3-66/06, от 05.07.2007 N 3-20/07, от 14.07.2008 N 3-45/08, от 05.03.2009 N 3-2/09, от 23.06.2011 N 3-11/11, от 22.01.2013 N 3-5/13, определением Верховного Суда РФ от 27.05.2009 N 74-Г09-9)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона РС(Я) от 15.12.2014 1401-З N 359-V, вступившего в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования (опубликован в "Ил Тумэн", "Якутских ведомостях" - 30.12.2014). Есть неопределенность с датой начала действия документа, связанная с исчислением срока вступления документа в силу.
____________________________________________________________________
Принят постановлением
Палаты Представителей
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 23.05.1995 З N 60-I
Настоящий закон определяет принципы, цели и задачи государственной политики в области образования, устанавливает и обеспечивает государственные гарантии в реализации конституционных прав граждан на образование, создает правовую основу для функционирования и развития системы образования Республики Саха (Якутия), определяет права, обязанности, полномочия и ответственность физических и юридических лиц в области образования, обеспечивает правовое регулирование взаимоотношений в данной сфере, определяет и разграничивает полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области образования.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Реализация государственной политики Российской Федерации в сфере образования в Республике Саха (Якутия)
(в ред. Закона РС(Я) от 14.04.2010 809-З N 533-IV)
1. Реализация государственной политики Российской Федерации в сфере образования в Республике Саха (Якутия) является приоритетным направлением.
2. Реализация государственной политики Российской Федерации в сфере образования в Республике Саха (Якутия) осуществляется через деятельность органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в пределах своих полномочий.
(в ред. Закона РС(Я) от 28.06.2012 1087-З N 1069-IV)
3. Организационной основой деятельности органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по реализации государственной политики в сфере образования является Федеральная целевая программа развития образования, а также республиканская (государственная) программа развития образования, утверждаемая Президентом Республики Саха (Якутия).
(в ред. Закона РС(Я) от 28.06.2012 1087-З N 1069-IV)
Доклад о ходе реализации республиканской (государственной) программы развития образования ежегодно представляется Правительством Республики Саха (Якутия) в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
4. В образовательных учреждениях, находящихся в ведении Республики Саха (Якутия), муниципальных образовательных учреждениях, органах, осуществляющих управление в сфере образования, создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений) не допускается.
5. Республика Саха (Якутия) вне пределов ведения федеральных органов государственной власти и их полномочий осуществляет собственное правовое регулирование в области образования.
Статья 2. Принципы правового регулирования отношений в сфере образования в Республике Саха (Якутия)
(в ред. Закона РС(Я) от 14.04.2010 809-З N 533-IV)
Правовое регулирование отношений в сфере образования в Республике Саха (Якутия) основывается на следующих принципах:
1) гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;
2) единство федерального и республиканского культурного и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных, культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства. Учет региональных, национальных и этнокультурных особенностей;
3) общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;
4) светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
5) свобода и плюрализм в образовании;
6) обязательность образования в объеме программы среднего (полного) общего образования (1 - 11 классы);
7) непрерывность образования и преемственность его ступеней, разнообразие образовательных программ;
8) научный характер образования;
9) связь обучения и воспитания с жизнью;
10) бесплатность основных видов образования;
11) свобода выбора языка обучения;
12) демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений.
Статья 3. Законодательство Республики Саха (Якутия) в области образования
1. Законодательство Республики Саха (Якутия) в области образования основывается на Конституции Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции (Основном законе) Республики Саха (Якутия) и включает в себя настоящий закон и иные нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия).
(часть 1 в ред. Закона РС(Я) от 11.10.2006 382-З N 777-III)
2. Действие законодательства Республики Саха (Якутия) в области образования распространяется на все образовательные учреждения в Республике Саха (Якутия) независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.
Статья 4. Задачи законодательства Республики Саха (Якутия) в области образования
Задачами законодательства Республики Саха (Якутия) в области образования являются:
1) обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Саха (Якутия), на образование;
2) создание правовых гарантий для свободного функционирования и развития системы образования Республики Саха (Якутия);
3) определение прав, обязанностей, полномочий и ответственности физических и юридических лиц в области образования, а также правовое регулирование их отношений в данной сфере;
4) определение полномочий в области образования органов государственной власти и органов управления образованием.
Статья 5. Государственные гарантии прав граждан в области образования
1. Гражданам Российской Федерации гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.
(часть 1 в ред. Закона РС(Я) от 14.04.2010 809-З N 533-IV)
2. Право граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Саха (Якутия), на образование обеспечивается путем создания системы образования и соответствующих социально-экономических условий для получения образования.
3. Государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и устанавливаемых в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон Российской Федерации "Об образовании") образовательных стандартов и требований, если образование данного уровня гражданин получает впервые в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании".
(часть 3 в ред. Закона РС(Я) от 14.04.2010 809-З N 533-IV)
3.1. Государство оказывает гражданам содействие в получении дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях, а также в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, выделяемых в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в пределах соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов и (или) федеральных государственных требований в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений.
(часть 3.1 введена Законом РС(Я) от 11.10.2012 1106-З N 1099-IV)
4. Республика Саха (Якутия) создает гражданам с ограниченными возможностями здоровья условия для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов.
(в ред. Закона РС(Я) от 08.11.2007 517-З N 1049-III)
5. Республика Саха (Якутия) оказывает содействие одаренным и проявившим выдающиеся способности гражданам в получении ими образования повышенного уровня.
Статья 6. Язык (языки) обучения
1. Граждане, проживающие на территории Республики Саха (Якутия), имеют право на получение образования на государственных языках Республики Саха (Якутия), а также на выбор языка обучения в рамках возможностей и условий, предоставляемых системой образования.
Право граждан на получение образования на государственных языках Республики Саха (Якутия) обеспечивается созданием необходимого числа соответствующих образовательных учреждений, классов, групп, а также условий для их функционирования.
2. Правительство Республики Саха (Якутия) в соответствии с международными договорами и соглашениями оказывает содействие представителям коренных народов Республики Саха (Якутия), проживающим вне ее территории, в изучении родного языка и иных предметов этнокультурной направленности.
3. Во всех имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях, кроме дошкольных, изучение государственных языков Республики Саха (Якутия) регламентируется государственными образовательными стандартами.
4. Республика Саха (Якутия) оказывает содействие в подготовке специалистов для осуществления образовательного процесса на языках коренных народов Республики Саха (Якутия), не имеющих своей государственности в Российской Федерации.
Статья 7. Реализация принципа учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей в образовательных программах учебных учреждений в Республике Саха (Якутия)
(в ред. Закона РС(Я) от 14.04.2010 809-З N 533-IV)
1. Реализация принципа учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей осуществляется:
1) через разработку и экспертизу примерных основных образовательных программ с учетом уровня их направленности в части региональных, национальных и этнокультурных особенностей;
2) через учебные материалы, средства обучения и воспитания, вводимые в пределах полномочий Республики Саха (Якутия) и образовательных организаций по примерным рабочим программам соответствующих предметов и курсов на основе федеральных государственных образовательных стандартов;
3) через локальные нормативные акты государственных и муниципальных образовательных организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
(часть 1 в ред. Закона РС(Я) от 05.12.2013 1243-З N 41-V)
2. В Республике Саха (Якутия) действуют национально-региональные компоненты (составляющие) образовательных программ, в которых имеются и учитываются региональные, национальные и этнокультурные особенности. Содержание национально-регионального компонента (составляющего) соответствующих учебных предметов и курсов разрабатывается не реже одного раза в десять лет.
(в ред. Закона РС(Я) от 05.12.2013 1243-З N 41-V)
3. Образовательные организации при реализации примерных рабочих программ предметов и курсов, отражающих региональные, национальные и этнокультурные особенности, учитывают:
1) общественный образовательный заказ в части, формируемой участниками образовательных отношений;
2) требования к условиям реализации примерных учебных программ по родным (нерусским) языкам и литературе, национальным культурам народов Республики Саха (Якутия), предметам познания окружающего мира и этнокультурной направленности, в том числе к кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям.
(часть 3 в ред. Закона РС(Я) от 05.12.2013 1243-З N 41-V)
4. Планируемые результаты обучения и воспитания в части национально-регионального компонента (составляющего) образовательных программ, в том числе учебных планов образовательных организаций в Республике Саха (Якутия), являются основой для объективной оценки уровня освоения учащимися и выпускниками учебных предметов и курсов по родным (нерусским) языкам и литературе, национальным культурам народов Республики Саха (Якутия), предметам познания окружающего мира и этнокультурной направленности, трудового, физического воспитания, подготовки к жизни.
(часть 4 в ред. Закона РС(Я) от 28.06.2012 1087-З N 1069-IV)
5. Уполномоченный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) в области образования реализует принцип учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей, в том числе вводит:
1) республиканский стандарт, определяющий содержание учебных программ по языку саха как государственному языку Республики Саха (Якутия);
