ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 января 1999 года N 1/99-ОЗ
Об Уполномоченном по правам человека в Астраханской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Астраханской области от 06.11.2015 N 74/2015-ОЗ, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области" - 12.11.2015).
____________________________________________________________________
(Изменения и дополнения:
Закон Астраханской области от 22.06.2012 N 40/2012-ОЗ;
Закон Астраханской области от 10.04.2012 N 17/2012-ОЗ;
Закон Астраханской области от 10.11.2009 N 77/2009-ОЗ НГР:RU30000200901166;
Закон Астраханской области от 07.05.2002 N 19/2002-ОЗ НГР:RU30000200200082;
Закон Астраханской области от 23.10.2001 N 49/2001-ОЗ НГР:RU30000200100285;
Закон Астраханской области от 16.04.1999 N 18/99-ОЗ НГР:RU30000199900016)
Настоящий Закон определяет порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Астраханской области, его правовой статус, компетенцию, организационные формы и условия его деятельности в Астраханской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
1. Должность Уполномоченного по правам человека в Астраханской области (далее - Уполномоченный) учреждается в соответствии с Федеральным конституционным законом "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" (НГР:RU0000R199700744), Уставом Астраханской области (НГР:RU30000199700116) для содействия в защите прав и свобод человека и гражданина.
(Часть 1 в редакции Закона Астраханской области от 10.04.2012 N 17/2012-ОЗ)
2. Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Думой Астраханской области (далее - Дума).
(Часть 2 в редакции Закона Астраханской области от 10.04.2012 N 17/2012-ОЗ)
3. Средствами, указанными в настоящем Законе, Уполномоченный способствует восстановлению нарушенных прав и свобод, совершенствованию законодательства Астраханской области о защите прав и свобод человека и гражданина, правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты.
(Часть 3 в редакции Закона Астраханской области от 10.04.2012 N 17/2012-ОЗ)
Статья 2.
1. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен органам государственной власти Астраханской области и органам местного самоуправления Астраханской области.
(Часть 1 в редакции Закона Астраханской области от 10.04.2012 N 17/2012-ОЗ)
2. В своей деятельности Уполномоченный руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Астраханской области, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области.
(Часть 2 в редакции Закона Астраханской области от 10.04.2012 N 17/2012-ОЗ)
Статья 3.
Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Астраханской области, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.
Статья 4.
Введение режима чрезвычайного или военного положения на территории Астраханской области либо на ее части не прекращает и не приостанавливает деятельности Уполномоченного и не влечет ограничения его компетенции.
Глава II. НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО
(в редакции Закона Астраханской области от 10.04.2012 N 17/2012-ОЗ)
Статья 5.
На должность Уполномоченного назначается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, не моложе 35 лет, имеющее высшее образование и познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты, не имеющее судимости.
(Статья 5 в редакции Закона Астраханской области от 10.04.2012 N 17/2012-ОЗ)
Статья 6.
1. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного вносятся в Думу:
(Абзац в редакции Закона Астраханской области от 10.04.2012 N 17/2012-ОЗ)
- Губернатором Астраханской области;
- депутатами Думы.
(Часть 1 в редакции Закона Астраханской области от 10.11.2009 N 77/2009-ОЗ НГР:RU30000200901166)
2. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного вносятся в Думу не ранее чем за 60 дней и не позднее 45 дней до дня истечения срока полномочий Уполномоченного. В случае досрочного освобождения Уполномоченного от должности либо досрочного прекращения полномочий Уполномоченного предложения о кандидатах вносятся в течение 25 дней со дня принятия соответствующего постановления Думы.
(Часть 2 в редакции Закона Астраханской области от 10.04.2012 N 17/2012-ОЗ)
Статья 7.
1. Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности решением Думы, оформляемым постановлением, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов Думы тайным голосованием, если иной порядок принятия решения Думой не установлен настоящим Законом.
(Часть 1 в редакции Закона Астраханской области от 10.04.2012 N 17/2012-ОЗ)
2. Дума рассматривает вопрос о назначении Уполномоченного:
1) не позднее чем за 30 дней до истечения срока полномочий Уполномоченного;
2) не позднее чем через 40 дней со дня принятия постановления Думы о досрочном освобождении Уполномоченного от должности либо о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного.
(Часть 2 в редакции Закона Астраханской области от 10.04.2012 N 17/2012-ОЗ)
3. Порядок рассмотрения кандидатур на должность Уполномоченного устанавливается Регламентом Думы.
(Часть 3 введена Законом Астраханской области от 10.04.2012 N 17/2012-ОЗ)
Статья 8.
1. При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу следующего содержания: "Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Астраханской области законодательством Астраханской области, справедливостью и голосом совести".
(Часть 1 в редакции Закона Астраханской области от 10.04.2012 N 17/2012-ОЗ)
2. Присяга приносится на заседании Думы.
(Часть 2 в редакции Закона Астраханской области от 10.11.2009 N 77/2009-ОЗ НГР:RU30000200901166)
3. Уполномоченный считается вступившим в должность с момента принесения присяги.
Статья 9.
1. Уполномоченный назначается на должность сроком на 5 лет, считая с момента принесения присяги. Его полномочия прекращаются с момента принесения присяги вновь назначенным Уполномоченным.
(Часть 1 в редакции Закона Астраханской области от 07.05.2002 N 19/2002-ОЗ НГР:RU30000200200082)
2. Истечение срока полномочий Думы, а также ее роспуск не влекут прекращения полномочий Уполномоченного.
(Часть 2 в редакции Закона Астраханской области от 10.11.2009 N 77/2009-ОЗ НГР:RU30000200901166)
3. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.
Статья 10.
1. Помимо запретов, ограничений и обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Уполномоченный не вправе быть депутатом Думы Астраханской области, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатом выборных органов местного самоуправления.
(Часть 1 в редакции Закона Астраханской области от 22.06.2012 N 40/2012-ОЗ)
2. Утратила силу - Закон Астраханской области от 10.04.2012 N 17/2012-ОЗ
3. Уполномоченный обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, не позднее 14 дней со дня вступления в должность. В случае, если в течении указанного срока Уполномоченный не выполнит установленные требования, его полномочия прекращаются и Дума назначает нового Уполномоченного в соответствии со статьей 7 настоящего Закона.
(Часть 3 в редакции Закона Астраханской области от 10.11.2009 N 77/2009-ОЗ НГР:RU30000200901166)
Статья 11.
1. Уполномоченный досрочно освобождается от должности решением Думы в случаях:
1) подачи Уполномоченным письменного заявления в Думу о сложении полномочий;
2) неисполнения Уполномоченным требования, установленного частью 3 статьи 10 настоящего Закона;
3) осуществления Уполномоченным в период полномочий деятельности, несовместимой с его статусом;
4) неспособности Уполномоченного по состоянию здоровья в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности.
2. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно решением Думы в случаях:
1) признания Уполномоченного недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим решением суда, вступившим в законную силу;
2) утраты Уполномоченным гражданства Российской Федерации, приобретения Уполномоченным гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении Уполномоченного;
4) смерти Уполномоченного.
3. Решение о досрочном освобождении Уполномоченного от должности либо о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного при наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 и частью 2 настоящей статьи, принимается без голосования и оформляется постановлением Думы. Решение о досрочном освобождении Уполномоченного от должности при наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 части 1 настоящей статьи, принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы и оформляется постановлением Думы.
(Статья 11 в редакции Закона Астраханской области от 10.04.2012 N 17/2012-ОЗ)
Статья 12.
В случае досрочного освобождения Уполномоченного от должности либо досрочного прекращения полномочий Уполномоченного Дума назначает нового Уполномоченного в порядке и сроки, установленные статьями 6 и 7 настоящего Закона.
(Статья 12 в редакции Закона Астраханской области от 10.04.2012 N 17/2012-ОЗ)
Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО
Статья 13.
(Утратила силу - Закон Астраханской области от 10.04.2012 N 17/2012-ОЗ)
Статья 14.
1. При рассмотрении принятой жалобы, а также при принятии необходимых мер для содействия в защите прав и свобод человека и гражданина в случаях, предусмотренных статьей 26 настоящего Закона, Уполномоченный вправе:
1) беспрепятственно посещать органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления Астраханской области, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а также беспрепятственно посещать организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, общественные объединения, расположенные на территории Астраханской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
