• Текст документа
  • Статус
Недействующий

Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 12 января 2007 года N 05-р


Об организации и управлении бизнес-инкубатором

(с изменениями на 1 июля 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 24 декабря 2013 года на основании
распоряжения Комитета по развитию предпринимательства
и потребительского рынка Санкт-Петербурга
от 9 декабря 2013 года N 3262-р

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 1 июля 2008 года N 560-р.
____________________________________________________________________



В соответствии с Общими требованиями к бизнес-инкубатору и порядку предоставления помещений и оказанию услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, утвержденными приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 05.05.2005 N 93 "О мерах по реализации в 2005 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.11.2006 N 1425 "О мерах по созданию бизнес-инкубатора по адресу: ул.Седова, д.37", в целях создания и обеспечения деятельности бизнес-инкубатора, а также размещения в бизнес-инкубаторе субъектов малого предпринимательства:

1. Утвердить Положение о порядке управления деятельностью бизнес-инкубатора (далее - Положение) согласно приложению N 1.

2. Управлению развития малого предпринимательства Комитета совместно с указанной в Положении управляющей компанией в срок до 15.01.2007 представить предложения по составу конкурсной комиссии по предоставлению нежилых помещений в бизнес-инкубаторе.

3. Утвердить:

3.1. Положение о конкурсной комиссии согласно приложению N 2.

3.2. Форму заявки на участие субъектов малого предпринимательства в конкурсе на право размещения в бизнес-инкубаторе согласно приложению N 3.

4. Информационному отделу Комитета разместить распоряжение на официальном сайте Комитета в сети Интернет.

5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Быкова Д.В.

Председатель Комитета

А.И.Сергеев

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов

21 июня 2007 года
Регистрационный N 3915

Приложение N 1 к распоряжению. Положение о порядке управления деятельностью бизнес-инкубатора

Приложение N 1
к распоряжению Комитета
от 12.01.2007 N 05-р

(с изменениями на 1 июля 2008 года)

________________
С 28 сентября 2008 года слова "Управляющая компания" в соответствующих падежах заменены словами "Управляющая организация" в соответствующих падежах - распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 1 июля 2008 года N 560-р.
________________

1. Общие положения по управлению деятельностью бизнес-инкубатора

1.1. Бизнес-инкубатор создается в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.11.2006 N 1425 "О мерах по созданию бизнес-инкубатора по адресу: ул.Седова, д.37".

Для целей настоящего Положения под бизнес-инкубатором понимается объект инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, создаваемый в целях оказания поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности, путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических и прочих услуг.

1.2. Бизнес-инкубатор должен соответствовать основным требованиям к техническому оснащению, установленным Общими требованиями к бизнес-инкубатору и порядку предоставления помещений и оказанию услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, утвержденными приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 05.05.2005 N 93 "О мерах по реализации в 2005 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства".

1.3. Организация, управляющая бизнес-инкубатором (далее - Управляющая организация), определяется Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) на конкурсной основе.

Управляющая организация оказывает услуги по управлению бизнес-инкубатором на основании договора, заключаемого между Комитетом и Управляющей организацией по результатам конкурсного отбора на право оказания следующих услуг:

предоставление субъектам малого предпринимательства в аренду нежилых помещений бизнес-инкубатора со ставкой арендной платы, установленной Санкт-Петербургом для аренды нежилых помещений бизнес-инкубатора, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, уменьшенной в установленном порядке, сроком до 3 лет;

обеспечение технической эксплуатации здания (части здания) бизнес-инкубатора,

осуществление ремонта нежилых помещений бизнес-инкубатора;

безвозмездное оказание субъектам малого предпринимательства, размещенным в бизнес-инкубаторе, следующих услуг:

почтово-секретарских;

консультационных по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;

обеспечения доступа к информационным базам данных;

внешнее бухгалтерское обслуживание;

обслуживание оборудования, установленного в бизнес-инкубаторе;

иных услуг в зависимости от специализации бизнес-инкубатора (далее - услуги по управлению бизнес-инкубатором).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 сентября 2008 года распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 1 июля 2008 года N 560-р.

1.4. Специализация бизнес-инкубатора - не менее 70% субъектов малого предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе должны осуществлять свою деятельность в сфере инноваций и высоких технологий.

1.5. В бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:

- финансовые, страховые услуги;

- розничная/оптовая торговля;

- строительство;

- услуги адвокатов, нотариат;

- бытовые услуги;

- медицинские услуги;

- общественное питание;

- операции с недвижимостью;

- производство подакцизных товаров;

- добыча и реализация полезных ископаемых;

- игорный бизнес.

1.6. Координацию деятельности бизнес-инкубатора и Управляющей организации осуществляет Комитет (пункт в редакции, введенной в действие с 28 сентября 2008 года распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 1 июля 2008 года N 560-р.

1.7. Комитет в установленном порядке на основании договора о предоставлении субсидий, заключаемого между Комитетом и Управляющей организацией, возмещает Управляющей организации затраты, связанные с оказанием услуг по управлению бизнес-инкубатором (пункт в редакции, введенной в действие с 28 сентября 2008 года распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 1 июля 2008 года N 560-р.

1.8. Управляющая организация осуществляет:

оказание (предоставление) субъектам малого предпринимательства, размещенным в бизнес-инкубаторе, в соответствии с условиями договора (государственного контракта) с Комитетом, следующих видов услуг:

почтово-секретарские услуги;

консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;

доступ к информационным базам данных;

обслуживание электронно-вычислительной техники и сетевого оборудования;

осуществление мероприятий по технической эксплуатации помещений бизнес-инкубатора, его инженерных сетей и электрооборудования, а также выполнение мероприятий по соблюдению мер электрической, технической и пожарной безопасности в помещениях бизнес-инкубатора;

ежемесячное предоставление отчетов о переданных субъектам малого предпринимательства помещениях бизнес-инкубатора в аренду.

1.9. Срок деятельности бизнес-инкубатора составляет не менее 10 лет с момента его создания (пункт дополнительно включен с 28 сентября 2008 года распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 1 июля 2008 года N 560-р).

2. Основания и порядок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора субъектам малого предпринимательства

2.1. Общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора по адресу: ул.Седова, д.37, составляет 3200 кв.м, при этом площадь, предназначенная для размещения субъектов малого предпринимательства, должна составлять не менее 85% от общей площади.

2.2. Площадь нежилых помещений, предоставленных в аренду одному субъекту малого предпринимательства, не должна превышать 15% от площади нежилых помещений бизнес-инкубатора, предназначенной для размещения субъектов малого предпринимательства.

2.3. Максимальный срок аренды нежилых помещений бизнес-инкубатора субъектами малого предпринимательства не должен превышать три года.

2.4. Предоставление нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду субъектам малого предпринимательства осуществляется на конкурсной основе (далее - конкурс). Конкурсы являются открытыми по составу участников.

Организация и проведение конкурсов осуществляется Комитетом при взаимодействии с Управляющей организацией.

2.5. Договор аренды нежилых помещений, а также дополнительные соглашения к нему, заключаются Управляющей организацией и победителем конкурса в соответствии с утвержденной КУГИ примерной формой договора аренды нежилого фонда.

При этом в договоре аренды должно быть предусмотрено, что Управляющая организация является доверительным управляющим помещений здания по адресу: ул.Седова, д.37, лит.А, предоставленных для размещения бизнес-инкубатора, по договору доверительного управления.

2.6. Ставки арендной платы для субъектов малого предпринимательства по договорам аренды нежилых помещений в бизнес-инкубаторе устанавливаются в следующем размере:

- в первый год аренды - не более 40% от ставки арендной платы, установленной Санкт-Петербургом для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга;

- во второй год аренды - не более 60% от ставки арендной платы, установленной Санкт-Петербургом для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга;

- в третий год аренды - не более 100% от ставки арендной платы, установленной Санкт-Петербургом для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга.

2.7. Расходы Управляющей организации, связанные с выполнением обязанностей доверительного управляющего по договору доверительного управления по перечислению в бюджет Санкт-Петербурга доходов от предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду субъектам малого предпринимательства в соответствии с настоящим Положением, компенсируются в установленном порядке путем субсидирования части арендной платы, подлежащей перечислению субъектами малого предпринимательства, за счет средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Санкт-Петербурга в соответствующем финансовом году.

2.7. Бизнес-инкубатор предназначен для размещения не более 40 субъектов малого предпринимательства (пункт дополнительно включен с 28 сентября 2008 года распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 1 июля 2008 года N 560-р).

3. Порядок организации и проведения конкурсов

3.1. Конкурс среди субъектов малого предпринимательства проводится конкурсной комиссией по предоставлению нежилых помещений в бизнес-инкубаторе, созданной Комитетом, по мере фактического освобождения нежилых помещений в бизнес-инкубаторе. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Комитета.

3.2. Основными принципами проведения конкурса являются создание равных условий для участников конкурса, а также гласность, единство требований предъявляемых к участникам конкурса и объективность оценки.

3.3. В течение 3 дней после освобождения отвечающих установленным требованиям нежилых помещений в бизнес-инкубаторе, Управляющая организация направляет соответствующие сведения в Комитет.

В течение 5 дней после получения от Управляющей организации указанной информации конкурсная комиссия принимает решение о проведении конкурса и размещает в средствах массовой информации и на официальном сайте Комитета в сети Интернет объявление о конкурсе не менее чем за 30 дней до даты его проведения.

3.4. Объявление о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

- время, место и порядок проведения конкурса;

- адрес и телефоны конкурсной комиссии;

- срок подачи заявок на участие в конкурсе с прилагаемыми документами;

- срок рассмотрения заявок конкурсной комиссией;

- критерии определения победителей конкурса.

3.5. Требования к субъектам малого предпринимательства - претендентам на участие в конкурсе:

срок деятельности субъекта малого предпринимательства с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе не превышает один год;

вид деятельности субъекта малого предпринимательства соответствует специализации бизнес-инкубатора, указанной в пункте 1.4 настоящего Положения;

наличие бизнес-плана, подтверждающего целесообразность размещения субъекта малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе и отвечающего требованиям, указанным в пункте 3.8 Положения.

3.6. Для участия в конкурсе субъекты малого предпринимательства, осуществляющие виды деятельности, дающие право на размещение в бизнес-инкубаторе, подают в конкурсную комиссию заявку по форме, утвержденной Комитетом, с приложением следующих документов:

3.6.1. Копия свидетельства о государственной регистрации субъекта малого предпринимательства согласно требованиям, установленным законодательством, заверенная подписью руководителя и печатью организации;

3.6.2. Копия устава и учредительного договора субъекта малого предпринимательства (для юридических лиц), заверенная подписью руководителя и печатью организации;

3.6.3. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по местонахождению организации, заверенная подписью руководителя и печатью организации;

3.6.4. Бизнес-план в произвольной форме, содержащий следующие основные разделы:

план и стратегия развития организации;

маркетинговый план;

финансовый план;

3.6.5. Опись представленных документов в двух экземплярах, подписанная уполномоченным представителем заявителя.

3.7. Заявки на участие в конкурсе подаются заявителями в сроки, установленные в объявлении о проведении конкурса.

3.8. Основным критерием отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду является качество бизнес-плана, в том числе:

- качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами/конкурентами;

- качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства;

- прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства.

3.9. Конкурсная комиссия обеспечивает прием, регистрацию и проверку правильности оформления заявок на участие в конкурсе и других документов, подаваемых заявителями. Вносить исправления в неправильно оформленные документы заявители имеют право только в течение срока подачи заявок.

3.10. Заявитель может отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления конкурсной комиссии до окончания срока подачи заявок.

3.11. Для обеспечения прозрачности деятельности конкурсной комиссии по предоставлению нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду субъектам малого предпринимательства Комитет:

- публикует в средствах массовой информации Санкт-Петербурга и сети Интернет на официальном сайте Комитета объявления о проведении конкурса, информацию об основных критериях отбора субъектов малого предпринимательства, планируемых заседаниях конкурсной комиссии и принимаемых ею решениях;

- привлекает к участию в работе конкурсной комиссии представителей Общественного совета по малому предпринимательству при Губернаторе Санкт-Петербурга.

3.12. По результатам рассмотрения представленных участниками конкурса заявок с приложенными документами конкурсная комиссия определяет победителей конкурса. Победителями конкурса признаются участники, документы которых, представленные для участия в конкурсе, свидетельствуют о соответствуют критериям, предусмотренным в пунктах 3.5 и 3.8 настоящего Положения.

3.13. Если ни один из представленных участниками конкурса пакет документов не соответствует условиям, указанным в объявлении о проведении конкурса, конкурс признается несостоявшимся.

3.14. В течение 5 дней после подведения итогов конкурса конкурсная комиссия направляет уведомление об итогах конкурса субъектам малого предпринимательства и Управляющей организации.

3.15. Результаты конкурса публикуются в средствах массовой информации Санкт-Петербурга и в сети Интернет, где было размещено объявление о проведении конкурса.

3.16. В течение 10 дней после подведения итогов конкурса Управляющая организация и субъект малого предпринимательства, являющийся победителем конкурса, заключают на условиях, предусмотренных настоящим Порядком, договор аренды нежилых помещений бизнес-инкубатора, а также договор на оказание услуг по осуществлению технической эксплуатации арендуемых помещений бизнес-инкубатора.

4. Условия доступа арендаторов к услугам бизнес-инкубатора (ИСКЛЮЧЕН)


Раздел исключен с 28 сентября 2008 года - распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 1 июля 2008 года N 560-р..


Приложение N 2 к распоряжению. Положение о конкурсной комиссии по предоставлению нежилых помещений в бизнес-инкубаторе

Приложение N 2
к распоряжению Комитета
от 12.01.2007 N 05-р

1. Конкурсная комиссия по предоставлению нежилых помещений в бизнес-инкубаторе (далее - конкурсная комиссия) проводит конкурсный отбор субъектов малого предпринимательства (далее - конкурс) в соответствии с Положением об управлении деятельностью бизнес-инкубатора, утвержденным Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет).

2. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России и Правительства Санкт-Петербурга, правовыми актами Комитета, а также настоящим Положением.

3. Основными функциями конкурсной комиссии являются:

- прием, учет, рассмотрение и оценка заявок субъектов малого предпринимательства на получение нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду;

- отбор субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду.

4. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Комитета и не может быть менее 5 человек.

5. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере проведения конкурса.

6. Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины ее членов. Члены конкурсной комиссии принимают участие в заседаниях лично, передача полномочий члена конкурсной комиссии не допускается.

7. Заседания конкурсной комиссии ведет один из сопредседателей конкурсной комиссии по очереди, при отсутствии председателей конкурсной комиссии заседания конкурсной комиссии не проводятся.

8. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от общего числа членов конкурсной комиссии и оформляются протоколом, который подписывают сопредседатели конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии, и ответственный секретарь конкурсной комиссии.

9. При равенстве голосов решающим является голос председателя или сопредседателя конкурсной комиссии.

10. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет Управление развития малого предпринимательства Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

Приложение N 3 к распоряжению. Заявка на участие в конкурсе на право размещения в бизнес-инкубаторе

Приложение N 3
к распоряжению Комитета
от 12.01.2007 N 05-р
(в редакции, введенной в действие с 28 сентября 2008 года
распоряжением Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга
от 1 июля 2008 года N 560-р
, -
см. предыдущую редакцию)

     
     
Заявка на участие в конкурсе на право размещения
в бизнес-инкубаторе


(форма заявки)

(наименование субъекта малого предпринимательства: в соответствии с учредительными документами - для юридических лиц, или в соответствии с паспортными данными - для индивидуальных предпринимателей)

в лице

(фамилия, имя, отчество и должность руководителя организации; фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или лица, уполномоченного представлять интересы субъекта малого предпринимательства)

действующего на основании

(указываются реквизиты приказа о назначении на должность, иного правового акта или доверенности)

просит принять заявку на участие в конкурсе на право размещения в бизнес-инкубаторе по адресу: Санкт-Петербург, Седова, д.37, в нежилом помещении

(указываются характеристики нежилого помещения в соответствии с объявлением о проведении конкурса)


Сведения о субъекте малого предпринимательства указаны в анкете участника конкурса на право размещения в бизнес-инкубаторе (приложение к заявке).

Обязуюсь соблюдать условия конкурса и Положение о порядке управления деятельностью бизнес-инкубатора, утвержденное Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли.

В случае признания победителем конкурса, обязуюсь в течение 10 рабочих дней подписать с Управляющей организацией договор аренды нежилых помещений и договор на оказание услуг по осуществлению технической эксплуатации арендуемых помещений бизнес-инкубатора на условиях, предусмотренных Положением.

К заявке прилагается опись представленных документов в двух экземплярах.

подпись, дата, печать


Приложение к заявке. Анкета участника конкурса на право размещения в бизнес-инкубаторе

Приложение к заявке

Наименование участника

Дата государственной регистрации

Телефон, факс,
E-mail,
Web-site

Адрес

Контактное лицо,
должность и телефон

Вид деятельности

Краткое описание проекта

Характеристика требуемых помещений

Площадь

__________кв.м

Количество рабочих мест

__________чел.

Сроки размещения

лет

Количество телефонных линий

Городских _______ Внутренних _______

Интернет/локальная сеть

Количество точек подключения _______

Наличие договоров аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности (действующих, а также действующих ранее, адреса, реквизиты договоров аренды)

Прочие требования и ограничения




Редакция документа с учетом

изменений и дополнений
подготовлена ЗАО “КОДЕКС”

Об организации и управлении бизнес-инкубатором (с изменениями на 1 июля 2008 года) (утратило силу с 24.12.2013 на основании распоряжения Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 09.12.2013 N 3262-р)

Название документа: Об организации и управлении бизнес-инкубатором (с изменениями на 1 июля 2008 года) (утратило силу с 24.12.2013 на основании распоряжения Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 09.12.2013 N 3262-р)

Номер документа: 05-р

Вид документа: Распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга

Принявший орган: Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга

Статус: Недействующий

Опубликован: Невское время, N 114, 29.06.07
Дата принятия: 12 января 2007

Дата начала действия: 10 июля 2007
Дата окончания действия: 24 декабря 2013
Дата редакции: 01 июля 2008