ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 августа 2003 года N 372

О полномочиях органов исполнительной власти Астраханской области

(Утратило силу:

постановление Губернатора Астраханской области от 09.03.2007 N 95 НГР:RU30000200700122)

(Изменения и дополнения:

постановление Губернатора Астраханской области от 20.12.2004 N 617 НГР:RU30000200400546;

постановление Губернатора Астраханской области от 25.03.2004 N 93 НГР:RU30000200400123;

постановление Губернатора области от 21.10.2003 N 504 НГР:RU30000200300421)

В соответствии с Уставом Астраханской области (НГР:RU30000199700116) и статьей 6 Закона Астраханской области "О схеме управления Астраханской областью"(НГР:RU30000200300247)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить полномочия органов исполнительной власти Астраханской области (прилагаются).

2. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

А.П. Гужвин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Губернатора области

от 05.08.2003 N 372

Полномочия органов исполнительной власти Астраханской области

1.Общие положения

Органы исполнительной власти Астраханской области (далее - органы исполнительной власти) - органы специальной компетенции, осуществляющие на всей территории Астраханской области исполнительно-распорядительную деятельность в отдельных (подведомственных) отраслях и сферах государственного управления, реализующие свои полномочия посредством принятия распоряжений и приказов и организации контроля за их исполнением.

2.Основные задачи органов исполнительной власти.

Основными задачами органов исполнительной власти являются:

1) проведение единой государственной политики в соответствующей сфере деятельности области по вопросам, образующим их компетенцию;

2) координация деятельности государственных организаций, подведомственных этим органам;

3) организация взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций всех форм собственности и организационно-правовых форм, предпринимателей без образования юридического лица, функционирующих в подведомственных этим органам сферах деятельности области.

3. Вопросы общей компетенции органов исполнительной власти

3.1.Органы исполнительной власти в пределах своих полномочий:

1)осуществляют государственное управление в соответствующей сфере деятельности области по вопросам, образующим их компетенцию;

2) определяют задачи, функции и предмет деятельности подведомственных организаций;

3) разрабатывают и осуществляют мероприятия по совершенствованию системы отраслевого и межотраслевого управления;

4) взаимодействуют по вопросам, относящимся к их компетенции, с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления.

3.2. Органы исполнительной власти самостоятельно решают вопросы отраслевого либо межотраслевого управления в пределах предоставленных им прав.

4. Основные полномочия органов исполнительной власти в сфере экономики и ценообразования, управления государственной собственностью Астраханской области

Органы исполнительной власти Астраханской области в соответствии с федеральным и областным законодательством:

1) разрабатывают и проводят государственную политику, направленную на обеспечение устойчивого экономического развития области;

2) осуществляют прогнозирование социально-экономического развития Астраханской области и отраслей экономики, определяют принципы и методы регулирования в социально - экономической сфере;

3) разрабатывают формы и методы реализации государственной структурной и инвестиционной политики в Астраханской области;

4) проводят государственную политику ценообразования;

5) разрабатывают предложения по привлечению в экономику области инвестиционных ресурсов, в том числе иностранных;

6) разрабатывают и реализуют государственную политику в сфере торговли, потребительского рынка и услуг;

7) осуществляют эффективное управление и распоряжение имуществом и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Астраханской области;

8) реализуют на основе законодательства Российской Федерации и Астраханской области государственную политику в сфере приватизации государственных унитарных предприятий, объектов недвижимости, объектов незавершенного строительства, имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных предприятий;

9) осуществляют формирование инфраструктуры рынка недвижимого имущества и земельных ресурсов.

5. Полномочия органов исполнительной власти в сфере финансов и бюджета

Органы исполнительной власти в пределах своих полномочий:

осуществляют реализацию на территории Астраханской области основных направлений единой государственной финансовой политики;

обеспечивают соблюдение принципов единой бюджетной системы и межбюджетных отношений, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации;

осуществляют концентрацию финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития области, целевое финансирование общеобластных потребностей;

составляют проект областного бюджета и обеспечивают его исполнение;

осуществляют казначейское исполнение бюджета, управляют счетами бюджета и бюджетными средствами.

6. Полномочия органов исполнительной власти в сфере развития промышленности, транспорта, науки, связи, топливно-энергетического комплекса, предпринимательства и туризма

Органы исполнительной власти в соответствии с федеральным и областным законодательством:

разрабатывают и реализуют единую региональную политику развития промышленности, транспорта и связи, научно-техническую и инновационную политику;

формируют и реализуют механизмы государственной поддержки промышленной, научно-технической деятельности, транспорта и связи на территории области;

координируют деятельность научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций, способствуют повышению эффективности работы научных учреждений на территории области;

в пределах компетенции осуществляют контроль за работой железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного и трубопроводного транспорта;

формируют и реализуют механизмы реструктуризации предприятий различных форм собственности, координируют вопросы процедур банкротства хозяйствующих субъектов области;

осуществляют государственную поддержку предпринимательства, малого и среднего бизнеса и туризма;

разрабатывают и осуществляют исполнение программ по вопросам развития и деятельности топливно-энергетического комплекса, реформирования электроэнергетики и энергосбережения, недропользования.

7. Основные полномочия органов исполнительной власти в сфере сельского хозяйства и природоохранной деятельности

Органы исполнительной власти в соответствии с федеральным и областным законодательством:

разрабатывают и реализуют областные целевые программы развития агропромышленного комплекса, а также участвуют в разработке и реализации аналогичных федеральных программ;

проводят политику государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности и организационно-правовых форм;

координируют формирование и развитие рыночных отношений в агропромышленном комплексе;

осуществляют реализацию мероприятий, связанных с природопользованием и охраной окружающей природной среды;

проводят государственную политику по регулированию земельных отношений в области.

8. Основные полномочия органов исполнительной власти в сфере строительства, архитектуры, жилищно-коммунального и автодорожного хозяйства, градостроительства

Органы исполнительной власти в соответствии с законодательством Астраханской области:

обеспечивают разработку и реализацию государственной жилищной политики и реформы жилищно-коммунального хозяйства, ипотечного дела;

организуют капитальное строительство производственных и социальных объектов; обеспечивают разработку и утверждение в установленном порядке технико-экономических обоснований и заданий на проектирование строительства новых и реконструкцию действующих объектов государственной собственности Астраханской области;

назначают в пределах своей компетенции государственные комиссии для приемки законченных строительством объектов и утверждают акты приемки;

содействуют развитию строительной индустрии и промышленности строительных материалов на территории области;

реализуют в пределах компетенции федеральные целевые программы в сфере строительства, архитектуры, жилищно-коммунального и автодорожного хозяйства, градостроительства;

утверждают и реализуют градостроительную документацию о градостроительном планировании развития территории области, а также схемы и проекты развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территорий;

организуют содержание, строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог общего пользования.

9. Основные полномочия органов исполнительной власти в сфере социальной политики

Органы исполнительной власти в соответствии с федеральным и областным законодательством:

обеспечивают разработку и реализацию государственной социальной политики Астраханской области, включая вопросы образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта;

разрабатывают и осуществляют исполнение областных целевых программ по вопросам социальной политики области;

разрабатывают и реализуют государственные меры по вопросам социального и медицинского страхования, системы социальных гарантий, льгот и выплат, социальной защиты;

разрабатывают и осуществляют государственные мероприятия по стимулированию занятости населения, созданию системы здорового образа жизни граждан;

обеспечивают реализацию государственной политики в области охраны труда и трудовых отношений;

определяют основные направления развития и совершенствования системы общего и профессионального образования;

взаимодействуют с профсоюзными организациями, общественными движениями и объединениями, религиозными организациями, средствами массовой информации;

проводят государственную политику по защите прав и законных интересов семьи, детей и молодежи.

10. Основные полномочия органов исполнительной власти в сфере внешнеэкономической деятельности и международных связей

Органы исполнительной власти в соответствии с федеральным и областным законодательством:

участвуют в формировании и реализации государственной политики в сфере взаимоотношений Астраханской области с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации - с органами государственной власти иностранных государств, с международными правительственными и неправительственными организациями, субъектами Российской Федерации;

проводят переговоры о заключении соглашений об осуществлении внешнеэкономических связей с иностранными и российскими партнерами, указанными в пункте 1 настоящего раздела;

обеспечивают устойчивое развитие взаимовыгодных международных и межрегиональных связей Астраханской области;