ЗАКОН
КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 29 декабря 2006 года N 259-оз
О наделении органов местного самоуправления Корякского автономного округа отдельными государственными полномочиями Корякского автономного округа в части реализации ими общеобразовательных программ
(с изменениями на 20 июня 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2009 года на основании
Закона Камчатского края от 18 декабря 2008 года N 193
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Настоящий Закон введен в действие с 1 января по 31 декабря 2008 года - Закон Камчатского края от 23 ноября 2007 года N 693.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Корякского автономного округа от 20 июня 2007 года N 306-оз (Народовластие, N 79, 12.07.2007).
____________________________________________________________________
Принят
Думой Корякского
автономного округа
13 декабря 2006 года
Настоящий Закон наделяет органы местного самоуправления Корякского автономного округа отдельными государственными полномочиями Корякского автономного округа в связи с обеспечением государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, и устанавливает региональные нормативы расходов для расчета субвенций местным бюджетам на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации ими общеобразовательных программ.
Статья 1
Реализация общеобразовательных программ муниципальными образованиями Корякского автономного округа предусматривает:
1) финансирование расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений;
2) компенсационные выплаты на книгоиздательскую продукцию и периодическое издание педагогическим работникам общеобразовательных учреждений;
3) расходы на учебные пособия, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).
Статья 2
Настоящим Законом отдельными государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных районов и городского округа Корякского автономного округа:
1) Тигильский муниципальный район;
2) Карагинский муниципальный район;
3) Олюторский муниципальный район;
4) Пенжинский муниципальный район;
5) городской округ "поселок Палана".
Статья 3
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4
1. Органы местного самоуправления имеют право:
1) на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из окружного бюджета;
2) на получение разъяснений от исполнительного органа Корякского автономного округа, уполномоченного в сфере образования по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
4) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления переданных им отдельных государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;
5) обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;
6) осуществлять иные права, предусмотренные федеральным и окружным законодательством.
2. Органы местного самоуправления обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Корякского автономного округа;
2) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из окружного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий;
3) исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;
4) представлять уполномоченным государственным органам Корякского автономного округа необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;
5) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным и окружным законодательством при осуществлении отдельных государственных полномочий.
Статья 5
1. Исполнительный орган государственной власти Корякского автономного округа имеет право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых средств, предоставленных для осуществления ими отдельных государственных полномочий;
3) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
2. Исполнительный орган государственной власти Корякского автономного округа (его уполномоченный орган) обязан:
1) обеспечивать в полном объеме передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
2) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
3) осуществлять контроль за выполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
4) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
5) выполнять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6
1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется путем предоставления местным бюджетам муниципальных районов и городского округа субвенций из окружного фонда компенсаций, образованного в составе расходов окружного бюджета на очередной финансовый год.
2. Нормативы исчисляются в расчете на одного обучающегося в размере, необходимом для обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях Корякского автономного округа и определяются в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Закону.
3. Использование органами местного самоуправления финансовых средств, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий, на иные цели не допускается.
4. Субвенции, в случае их нецелевого или неполного использования органами местного самоуправления, подлежат возврату в окружной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 7
1. Органы местного самоуправления обязаны представлять ежемесячные, квартальные и годовые отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий в исполнительный орган Корякского автономного округа, уполномоченный в сфере образования.
Годовой отчет об осуществлении государственных полномочий представляется в срок не позднее 30 января года, следующего за отчетным. Квартальные и ежемесячные отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий представляются в срок не позднее 10 числа месяца, следующего о за отчетным.
Форма отчета об осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий устанавливается исполнительным органом Корякского автономного округа, уполномоченным в сфере образования.
2. Отчеты об использовании финансовых средств, предоставленных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, представляются в исполнительный орган Корякского автономного округа, уполномоченный в сфере финансов и налоговой политики, в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
Статья 8
1. Целью контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий требований федерального и окружного законодательства.
2. Контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляет исполнительный орган Корякского автономного округа, уполномоченный в сфере образования.
Исполнительный орган Корякского автономного округа, уполномоченный в сфере образования, осуществляет контроль путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об осуществлении государственных полномочий.
3. Контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления отдельных государственных полномочий, осуществляет исполнительный орган Корякского автономного округа, уполномоченный в сфере финансов и налоговой политики.
Исполнительный орган Корякского автономного округа, уполномоченный в сфере финансов и налоговой политики, осуществляет контроль в формах и в порядке, установленных бюджетным законодательством.
4. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления окружного законодательства по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий уполномоченный государственный орган Корякского автономного округа вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Статья 9
1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Корякского автономного округа, в связи с которыми реализация государственных полномочий становится невозможной.
2. Осуществление отдельных государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено в отношении одного или нескольких муниципальных образований по следующим основаниям:
1) в случае неосуществления, ненадлежащего осуществления или невозможности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) в случае выявления фактов неоднократных нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;
3) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
4) по иным основаниям, предусмотренным федеральным и окружным законодательством.
3. Прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в случаях, установленных в части 1 настоящей статьи, осуществляется законом Корякского автономного округа.
Прекращение или приостановление осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в случаях, установленных в части 2 настоящей статьи, осуществляется законом Корякского автономного округа по инициативе Губернатора Корякского автономного округа.
4. Порядок возврата финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется законом Корякского автономного округа о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 10
В соответствии с федеральным и окружным законодательством органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий в пределах предоставленных органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий финансовых средств.
Статья 11
1. Материальные средства, находящиеся в государственной собственности Корякского автономного округа, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий, передаются органам местного самоуправления муниципального образования на праве безвозмездного пользования на период исполнения ими указанных полномочий.
2. Передача материальных средств в безвозмездное пользование органам местного самоуправления осуществляется на основании настоящего Закона и издаваемого на его основе нормативного правового акта Губернатора Корякского автономного округа об утверждении перечня материальных средств, передаваемых на праве безвозмездного пользования.
3. После вступления в силу настоящего Закона исполнительный орган Корякского автономного округа, осуществляющий функции по управлению и распоряжению государственным имуществом Корякского автономного округа:
