ЗАКОН

ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

от 30 ноября 2006 года N 98-ОЗ

Об утверждении региональной целевой программы "Государственная поддержка сельскохозяйственного производства Чукотского автономного округа на 2007 год"

Срок действия Закона истек 31.12.2007 в связи с завершением финансового года

(Изменения и дополнения:

Законом Чукотского автономного округа от 28.02.2007 N 06-ОЗ

Законом Чукотского автономного округа от 16.10.2007 N 115-ОЗ)

Принят Думой

Чукотского автономного округа

21 ноября 2006 года

Статья 1

Утвердить региональную целевую программу "Государственная поддержка сельскохозяйственного производства Чукотского автономного округа на 2007 год" согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

Губернатор

Чукотского автономного округа

Р.А. Абрамович

г. Анадырь

" 30 " 11 2006 года

N 98-ОЗ

Приложение
к Закону Чукотского автономного округа
"Об утверждении региональной целевой
программы "Государственная поддержка
сельскохозяйственного производства
Чукотского автономного округа на 2007 год"

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 2007 ГОД " г. Анадырь 2006 год П А С П О Р Т региональной целевой программы "Государственная поддержка сельскохозяйственного производства Чукотского автономного округа на 2007 год"

Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Одним из приоритетных направлений, названных Президентом Российской Федерации, в числе национальных проектов является эффективное сельское хозяйство.

В рамках проекта планируется создание и модернизация животноводческих ферм, техническое перевооружение животноводческих комплексов, закупка племенного скота, развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе.

Поэтапная реализация проекта направлена на развитие социальной инфраструктуры села и увеличение благосостояния сельского населения. Программа является продолжением целенаправленной политики Правительства Чукотского автономного округа по развитию агропромышленного комплекса и ориентирована на достижение целей, обозначенных в приоритетном национальном проекте.

Сельское хозяйство исторически и до настоящего времени - главная сфера приложения труда коренных малочисленных народов Севера, составляет материальную основу воспроизводства и поддержания их традиций, культуры, менталитета и других фундаментальных основ этноса и духовности.

При эффективной государственной поддержке и регулировании Чукотский автономный округ способен обеспечивать себя в значительной степени мясом и мясопродуктами, рыбой, яйцом.

Агропромышленное производство Чукотского автономного округа представлено оленеводством и морским зверобойным промыслом, а также, весьма незначительно, промыслом рыбы внутренних водоемов, пушным звероводством, растениеводством, животноводством и птицеводством.

Оленеводство - основная отрасль сельского хозяйства Чукотского автономного округа по объему производства, количеству занятых в ней людей и ее социально-культурной роли. Перспективы отрасли связаны со значительным увеличением производства мяса, кожевенно-мехового сырья, производством биостимуляторов и биологически активных веществ.

Морской зверобойный промысел - еще одна древнейшая отрасль хозяйствования в Чукотском автономном округе. Продукция от добычи морских млекопитающих используется в основном для питания коренного малочисленного населения Севера. Мясные отходы и кость используются в корм пушным зверям и собакам, используемым в хозяйственных целях.

Кроме того, повысить доходность товаропроизводителей может качественная переработка шкур, реализация технического жира, а в будущем возможно производство жира для медицинских целей и парфюмерии.

Программа разработана в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 апреля 2005 года, Поручением Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации, по итогам заседания президиума Государственного Совета Российской федерации от 17 июня 2005 года, о разработке национального проекта "Развитие аграрнопромышленного комплекса", Указом Президента Российской Федерации N 1226 от 21октября 2005 года "О Совете при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике", Законом Чукотского автономного округа от 4 апреля 2000 года N 25-ОЗ "О государственной поддержке развития северного оленеводства в Чукотском автономном округе", Законом Чукотского автономного округа от 9 февраля 1999 года N 09-ОЗ "О государственном регулировании развития морского зверобойного промысла в Чукотском автономном округе", нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа о мерах по реализации приоритетного национального проекта "Развитие аграрнопромышленного комплекса" в Чукотском автономном округе и в продолжение реализации задач региональной целевой программы "Государственная поддержка сельскохозяйственного производства Чукотского автономного округа на 2006 год".

Реализация региональной целевой программы "Государственная поддержка сельскохозяйственного производства Чукотского автономного округа на 2006 год" позволила значительно укрепить экономику сельскохозяйственных предприятий. Проведено материально-техническое переоснащение агропромышленного производства. На реализацию мероприятий региональной целевой программы "Государственная поддержка сельскохозяйственного производства Чукотского автономного округа на 2006 год" были выделены средства окружного бюджета в сумме 384 949,0 тыс. руб.

Особое внимание было уделено повышению эффективности управления, привлечению специалистов для работы в сельскохозяйственных предприятиях, созданию условий повышающих мотивацию труда, возрождению уважительного отношения к человеку, занятому в сельскохозяйственном производстве, повышению уровня жизни людей.

За период действия региональной целевой программы "Государственная поддержка сельскохозяйственного производства Чукотского автономного округа на 2006 год" качественные производственные показатели в основной отрасли сельского хозяйства - оленеводстве, уверенно вышли на уровень лучших лет 80-х годов прошлого века.

Поголовье оленей в сельхозпредприятиях выросло с 159065 голов до 183229 голов по состоянию на 1 сентября 2006 года, или на 15,2%, при плановом росте поголовья по программе 8,4%.

Добыча морских млекопитающих за 2006 год велась в объемах, необходимых для полного обеспечения населения прибрежных национальных сел Чукотского автономного округа продукцией морского зверобойного промысла.

Для изучения возможности глубокой переработки продукции морского зверобойного промысла проведена экспертиза и сертификация мяса морских млекопитающих Всероссийским научно-исследовательским институтом мясной промышленности им. В.М.Горбатова город Москва.

С целью внедрения прогрессивных технологий, приобретен высокотехнологичный убойный комплекс, отвечающий требованиям Европейского стандарта, для убоя оленей и первичной переработки продуктов убоя.

В целях реализации приоритетного национального проекта "Развития аграрнопромышленного комплекса" и дальнейшего обеспечения благоприятных условий существования традиционных отраслей хозяйствования, на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки, разработана настоящая Программа. Стоимость программы - 380 000,0 тыс. рублей.

Реализация Программы позволит хозяйствам аграрнопромышленного комплекса (далее - АПК), в сравнении с 2006 годом, нарастить поголовье домашних оленей на 12,7 тысяч голов и увеличить реализацию продукции оленеводства на 15,0%, оптимизировать промысел морских млекопитающих, укрепить материально-техническую базу сельскохозяйственных предприятий, создать дополнительные рабочие места.

II. Основные цели и задачи настоящей Программы

Цели Программы:

1) сохранение традиционных отраслей хозяйствования - основ традиционного уклада и культуры коренных малочисленных народов Севера;

2) устойчивое финансово-экономическое развитие сельскохозяйственного производства;

3) обеспечение продовольственной безопасности Чукотского автономного округа;

4) повышение эффективности использования возобновляемых природно-сырьевых ресурсов Чукотского автономного округа.

Задачи Программы:

1) совершенствование эффективного механизма государственной поддержки традиционных отраслей хозяйствования;

2) увеличение производства сельскохозяйственной продукции в соответствии с выполнением целевых контрольных показателей приоритетного национального проекта;

3) улучшение социально-экономического положения коренных малочисленных народов Севера, занятых в АПК Чукотского автономного округа.

III. Сроки и этапы реализации целевой Программы

Реализация Программы рассчитана на 2007 год.

IV. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена восьмью разделами согласно приложению к настоящей Программе.

Первый раздел содержит мероприятия по кадровому обеспечению сельскохозяйственного производства в Чукотском автономном округе.

Реализация мероприятий включает в себя выплату субсидий на организацию и управление производством, на обучение и привлечение квалифицированных специалистов, для работы в сельскохозяйственных предприятиях Чукотского автономного округа, на проведение производственных совещаний и семинаров, привлечение детей школьного возраста для работы, в период летних каникул, в оленеводческих и морзверобойных бригадах с целью профориентации и выплаты материального поощрения.

Во втором разделе предусмотрены мероприятия направленные на сохранение и развитие традиционной отрасли хозяйствования коренных малочисленных народов Севера - оленеводства. Реализация мероприятий включает в себя выплату субсидий на поддержку северного оленеводства по установленной ставке, обеспечение производства горюче-смазочными материалами, оружием, боеприпасами, углем, комбикормами и солью для подкормки домашнего оленя.

С целью защиты домашнего оленеводства от диких северных оленей и волков предусматривается применение авиатранспорта для изучения путей миграции дикого северного оленя и отстрела хищников на оленьих пастбищах.

Для улучшения породных качеств животных, повышения их продуктивности и пополнения малочисленных оленьих стад предусматриваются средства на приобретение племенных оленей.

Кроме того, предусматриваются средства на охрану оленьих пастбищ от пожаров и их геоботаническое обследование для определения кормовой ценности и оленеемкости.

Третий раздел содержит мероприятия по сохранению морского зверобойного промысла и удовлетворению потребности коренных малочисленных народов Севера в традиционной пище. Данные мероприятия включают в себя выплату субсидий, обеспечение горюче-смазочными материалами, боеприпасами, углем.

В четвертом разделе предусмотрены средства на приобретение ветеринарных препаратов и инструментария для проведения мероприятий по профилактике и лечению болезней животных, а также средства на использование авиатранспорта для организации противоэпизоотических мероприятий на отдаленных пастбищах.

Мероприятия пятого раздела позволят подготовить обоснованные предложения для установления общедопустимых уловов (далее - ОДУ) пресноводных и лососевых видов рыб в акваториях Чукотского автономного округа, провести в соответствии с федеральным законодательством экологическую экспертизу материалов ОДУ и обеспечить квотами на добычу водных биологических ресурсов рыбодобывающие предприятия и коренных малочисленных народов Севера.

Шестой раздел включает в себя мероприятия по поддержке животноводства, звероводства и птицеводства, предусматривающие выплату субсидий и обеспечение комбинированными кормами.

В седьмом разделе предусматриваются средства для обеспечения бесперебойной работы ведомственной радиосвязи, проведение экспертиз заявок, регистрацию и оформление разрешений на право эксплуатации радиоэлек-

тронных средств связи (далее - РЭС), на обеспечение постоянной эксплуатационной готовности выделенного радиочастотного ресурса, мониторинг текущего состояния ведомственной радиосети, приобретение и ремонт РЭС.

Восьмой раздел содержит мероприятия по материально-техническому обеспечению сельскохозяйственного производства.

V. Нормативное и ресурсное обеспечение Программы