ЗАКОН

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

от 25 декабря 2006 года N 57-оз

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОВЫШЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2007 ГОД

{Утратил силу в связи с истечением срока действия}

{Изменение:

Закон Еврейской автономной области от 25.10.2007 N 234-ОЗ НГР: ru79000200700353}

Статья 1

Утвердить областную целевую программу "Повышение плодородия почв Еврейской автономной области" на 2007 год согласно приложению к настоящему закону.

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Вице-губернатор области

Г.А. АНТОНОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ

к закону ЕАО "Об

 утверждении областной

целевой программы "Повышение плодородия

почв Еврейской автономной области" на 2007 год"

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ Еврейской автономной области" на 2007 год

"Повышение плодородия почв Еврейской автономной области"

2.1. Анализ ситуации

Задача сохранения, воспроизводства почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения и его рационального использования при хозяйственной деятельности имеет экономическое, экологическое и социальное значение.

Условием стабильного развития агропромышленного комплекса Еврейской автономной области и увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции, в том числе фуражного зерна для обеспечения потребности животноводства области в концентрированных кормах и фураже, является сохранение, воспроизводство и рациональное использование почвенного плодородия.

Задача сохранения, воспроизводства почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения и его рационального использования в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ"О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" возложена на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Большинство почвенных разновидностей на территории Еврейской автономной области характеризуются бедным содержанием гумуса и подвижными формами фосфора, поэтому для них необходимо внесение полного комплекса минеральных и органических удобрений.

По результатам учета и проведенного обследования мелиорированных земель в Еврейской автономной области имеется 77 осушительных систем общей площадью 85,9 тыс. га.

Эти земли постоянно нуждаются в своевременном уходе за мелиоративными системами и сооружениями, отсутствие которого приводит к зарастанию площадей, заилению каналов, вторичному заболачиванию.

В 2006 году в Еврейской автономной области было приобретено 4664 тонны минеральных удобрений, что составляет 43 процента от минимальной потребности.

Главной целью программы на 2007 год является сохранение плодородия почв Еврейской автономной области.

2.2. Описание проблемы

Основным условием стабильного развития агропромышленного комплекса Еврейской автономной области и важнейшим источником расширения сельскохозяйственного производства является сохранение, воспроизводство и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения. Повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения является естественным условием земледелия, способствует росту урожайности, имеет важное природоохранное значение.

В соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ"О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" осуществление мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения является расходным полномочием субъектов Российской Федерации. Выделение средств областного бюджета на программные мероприятия позволит поддержать плодородие земель, подготовить проектно-сметную документацию на строительство мелиоративной системы на площади 300 га.

Необходимость разработки и принятия новой программы вызвана оценкой существующего плодородия почв и действующего законодательства.

Цель и задачи программы

Цель: Повышение эффективности работы агропромышленного комплекса Еврейской автономной области, сохранение почвенного плодородия, создание условий для устойчивого производства основных сельскохозяйственных культур.

Поставленную цель предполагается достичь средствами настоящей программы путем решения ряда проблем через реализацию следующих задач:

увеличение производства продукции растениеводства, повышение урожайности сельскохозяйственных культур. Данная задача будет реализована путем приобретения минеральных удобрений, средств защиты растений, внесения на поля органических удобрений;

улучшение использования земель сельскохозяйственного назначения. Решаться задача будет посредством проведения агрохимического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения, проектирования и строительства новых мелиоративных систем и контроля за состоянием существующих мелиоративных систем, а также приобретения минеральных удобрений и средств защиты растений для производства элитных семян сельскохозяйственных культур.

4.1. Нормативы предоставления средств областного бюджета, предусмотренных в программе:

1) субсидирование затрат по приобретению минеральных удобрений, средств защиты растений при наличии в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйств 50 и более голов условного поголовья животных по состоянию на 01.01.2007 из расчета 164 рубля на 1 условную голову;

2) приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений для обеспечения питомников испытания и размножения потомств в первичном семеноводстве и производстве семян высших репродукций из расчёта 1181 рубль на один га посевной площади;

3) финансирование агромелиоративных мероприятий (культуртехнические работы, глубокая вспашка, вспашка залежных и старопахотных земель), при наличии в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах 50 и более голов условного поголовья животных по состоянию на 01.01.2007 из расчета 601 рубль на одну условную голову и 315 рублей на 1 га посевной площади по ведению первичного семеноводства и производству семян высших репродукций;

4) компенсация затрат по вывозке на поля органических удобрений при наличии в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах 50 и более голов условного поголовья животных по состоянию на 01.01.2007 из расчета 462 рубля на 1 условную голову.

4.2. Система программных мероприятий

Таблица1

Для реализации программы используются средства областного бюджета. Порядок их использования утверждается постановлением правительства Еврейской автономной области.

Ответственным за реализацию программы является управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области.

Механизм реализации программы включает в себя мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения.

Государственный заказчик в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными программой на конкурсной основе, определяет исполнителей, заключает с исполнителями программы государственные контракты.

Государственный заказчик в ходе реализации программы обеспечивает координацию деятельности исполнителей, контролирует качество и своевременность выполнения мероприятий и целевое использование бюджетных средств выделенных на реализацию программы.

Финансирование программы

Общий объем - 9700 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 9700 тыс. рублей.

{Изменение: Закон Еврейской автономной области от 25.10.2007 N 234-ОЗ НГР: ru79000200700353}

Таблица 2

Объемы и источники финансирования по программе в целом (млн. рубл.)