МЕРОПРИЯТИЯ
по развитию ипотечного жилищного кредитования (далее - Мероприятия)
Система ипотечного жилищного кредитования развивается на территории автономного округа с 2001 года; в конце 2001 года принят Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2001 года N 70-ЗАО "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Ямало-Ненецком автономном округе".
23 апреля 2003 года было подписано Соглашение о сотрудничестве по развитию системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования между администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа и открытым акционерным обществом "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - АИЖК). Цель подписания данного соглашения - интеграция автономного округа в единую общероссийскую систему ипотечного кредитования, предоставление ипотечных кредитов жителям автономного округа через сеть уполномоченных кредитных организаций с последующим их рефинансированием АИЖК через аккредитованного регионального оператора.
Во исполнение указанного соглашения постановлением губернатора автономного округа N 257 от 30 июня 2003 года создан Региональный оператор ипотечного кредитования - открытое акционерное общество "Ямальская ипотечная компания". Цель его создания - рефинансирование ипотечных кредитов, выданных уполномоченными кредитными организациями жителям автономного округа, выполнение функций сервисного агента по обслуживанию выданных кредитов (аккумуляция платежей заемщиков, контроль за сохранностью заложенного жилья). Соучредителями компании наряду с администрацией автономного округа выступили администрации муниципальных образований год Ноябрьск, год Новый Уренгой, Пуровский район.
В 2004 году в городах автономного округа закончено формирование ипотечной инфраструктуры, необходимой для осуществления ипотечного кредитования по стандартам федерального АИЖК. В нее вошли:
1) первичные кредиторы (Запсибкомбанк, Ноябрьский городской банк, Юникорбанк, филиалы Газпромбанка);
2) страховая компания открытого акционерного общества "СОГАЗ";
3) оценщики.
Начиная с середины 2004 года, банки фактически приступили к долгосрочному кредитованию населения по программе АИЖК; по состоянию на 1 января 2006 года по данной программе предоставлено 70 ипотечных кредитов на сумму 36,5 млн.рублей.
Кроме того, в автономном округе на сегодняшний день активно реализует собственную ипотечную программу открытое акционерное общество "Запсибкомбанк" (за 2005 год выдано 274 ипотечных кредита на сумму 261,6 млн.рублей).
Общий объем ипотечного жилищного кредитования банковскими организациями в 2005 году составил 295,4 млн.рублей; выдан 331 кредит.
В связи с выходом постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2005 года N 556 "О внесении изменений в Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", АИЖК может выкупать займы, выданные региональным оператором. Это позволило открытому акционерному обществу "Ямальская ипотечная компания" начать работу с населением по предоставлению ипотечных займов самостоятельно, без привлечения банков. На территории автономного округа по системе АИЖК ипотечные займы преимущественно предоставляет открытое акционерное общество "Ямальская ипотечная компания".
По состоянию на 1 января 2006 года региональным оператором выдано ипотечных кредитов на сумму 10,9 млн.рублей, с начала 2006 года выдано кредитов на сумму 9,8 млн.рублей, всего на сумму - 20,8 млн.рублей. Кроме того, выкуплено закладных на сумму 10 млн.рублей, из них продано АИЖК на сумму 6,8 млн.рублей.
В настоящее время открытым акционерным обществом "Ямальская ипотечная компания" выданы доверенности ипотечным брокерам на территориях муниципальных образований год Новый Уренгой, год Салехард, год Ноябрьск, год Лабытнанги, год Муравленко, Надымский район, изъявивших желание выдавать ипотечные займы от имени ОАО "Ямальская ипотечная компания" по системе АИЖК.
В пяти муниципальных образованиях в автономном округе (год Новый Уренгой, Пуровский район, Приуральский район, год Лабытнанги, год Ноябрьск) созданы муниципальные фонды ипотечного жилищного кредитования, в функции которых входит реализация жилья населению на условиях договоров купли-продажи либо долевого участия в строительстве с предоставлением рассрочки платежа либо ипотечного займа.
Объем выданных ипотечных займов (рассрочек платежа, обеспеченных залогом приобретенного жилья) муниципальными фондами за 2004 - 2005 годы составляет 373 млн.рублей.
Кроме того, с 2005 года к реализации программы развития ипотечного жилищного кредитования на территории автономного округа приступила некоммерческая организация "Региональный фонд развития Ямала". Программой фонда предусмотрено 1,5 млрд рублей на предоставление в 2006-2010 годах ипотечных займов населению автономного округа на льготных условиях. Отличительными особенностями реализации программы фонда являются:
ориентированность прежде всего на категории населения с недостаточными доходами (прежде всего, на работников бюджетной сферы);
низкие процентные ставки по ипотечным займам.
Целью реализации Мероприятий является увеличение объемов ипотечного кредитования в автономном округе. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
развитие рынка ипотечного кредитования;
повышение доступности жилья;
увеличение доли внебюджетных средств, привлекаемых в жилищное строительство в автономном округе.
Участниками Мероприятий являются следующие категории граждан, проживающих на территории автономного округа:
граждане - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей";
граждане - участники подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан", в том числе:
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий;