ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 3 ноября 2006 года N 578-ЗС
Об экологической экспертизе в Ростовской области
(с изменениями на 7 ноября 2023 года)
(в ред. Областных законов Ростовской области от 12.09.2008 N 83-ЗС, от 29.12.2008 N 187-ЗС, от 08.11.2011 N 716-ЗС, от 29.02.2012 N 807-ЗС, от 20.09.2012 N 942-ЗС, от 14.11.2013 N 30-ЗС, от 02.03.2015 N 323-ЗС, от 20.10.2015 N 421-ЗС, от 07.11.2018 N 41-ЗС, от 06.05.2019 N 145-ЗС, от 03.12.2020 N 403-ЗС, от 22.11.2021 N 616-ЗС, от 07.11.2023 N 15-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
17 октября 2006 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Ростовской области регулирует отношения в области организации и проведения экологической экспертизы в Ростовской области.
Статья 2. Законодательство Ростовской области об экологической экспертизе
Законодательство Ростовской области об экологической экспертизе состоит из настоящего Областного закона, иных областных законов, а также нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ростовской области, регулирующих отношения в области экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Ростовской области.
Статья 3. Полномочия органа исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы
1. При осуществлении полномочий Ростовской области в области экологической экспертизы орган исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы:
1) получает от соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Ростовской области;
2) делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Ростовской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Ростовской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
3) утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 20.09.2012 N 942-ЗС.
2. При осуществлении полномочий Российской Федерации в области экологической экспертизы, переданных органам государственной власти Ростовской области, орган исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы:
1) подготавливает предложения о принятии областных законов и нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы объектов регионального уровня и разрабатывает проекты соответствующих нормативных правовых актов;
2) организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня;
3) утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 22.11.2021 N 616-ЗС;
4) информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах объектов регионального уровня и об их результатах;
5) утверждает заключения общественной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
6) утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 20.09.2012 N 942-ЗС.
Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области экологической экспертизы объектов регионального уровня
1. К полномочиям органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области экологической экспертизы объектов регионального уровня относятся:
1) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в случае реализации этих объектов на соответствующей территории и в случае возможного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим муниципальным образованием;
2) организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
3) организация по требованию населения общественных экологических экспертиз объектов регионального уровня;
4) информирование федеральных и областного органов исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального образования;
5) информирование органов прокуратуры, федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего государственное управление в сфере охраны окружающей среды, о начале реализации объекта экологической экспертизы регионального уровня без положительного заключения государственной экологической экспертизы;
6) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации иных полномочий в области экологической экспертизы объектов регионального уровня.
2. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области экологической экспертизы объектов регионального уровня имеют право:
1) получать от соответствующих государственных органов Ростовской области необходимую информацию об объектах экологической экспертизы регионального уровня, реализация которых может оказывать воздействие на окружающую среду в пределах территории соответствующего муниципального образования, и о результатах проведения государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
2) направлять в письменной форме федеральным и областному органам исполнительной власти в области экологической экспертизы аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
Статья 5. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объекта регионального уровня
1. Орган исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня, определенных Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Федеральный закон "Об экологической экспертизе").
2. Государственная экологическая экспертиза объекта регионального уровня, в том числе повторная, проводится при условии соответствия материалов, представленных для проведения государственной экологической экспертизы заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, требованиям Федерального закона "Об экологической экспертизе" и настоящего Областного закона.
(в ред. Областных законов Ростовской области от 12.09.2008 N 83-ЗС, от 03.12.2020 N 403-ЗС)
3. Для проведения государственной экологической экспертизы объекта регионального уровня заказчик документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, представляет в орган исполнительный власти Ростовской области в области экологической экспертизы следующие материалы:
(в ред. Областных законов Ростовской области от 12.09.2008 N 83-ЗС, от 03.12.2020 N 403-ЗС)
1) документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе, в объеме, который определен Федеральным законом "Об экологической экспертизе" и настоящим Областным законом, и содержащую материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;
2) положительные заключения и (или) документы согласований исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, получаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
(п. 2 в ред. Областного закона Ростовской области от 20.09.2012 N 942-ЗС)
3) заключения федеральных органов исполнительной власти и (или) органов исполнительной власти Ростовской области по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
4) материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
Орган исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы самостоятельно запрашивает документы, указанные в пунктах 2 - 4 настоящей части (сведения, содержащиеся в них), в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, представившее на экспертизу материалы, не представило указанные документы по собственной инициативе.
(абзац введен Областным законом Ростовской области от 29.02.2012 N 807-ЗС)
3.1. Утратила силу. - Областной закон Ростовской области от 03.12.2020 N 403-ЗС.
4. По заявлению эксперта государственной экологической экспертизы орган исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы вправе запрашивать у заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, дополнительные материалы для всесторонней и объективной оценки объекта государственной экологической экспертизы, в том числе данные специальных экологических исследований, результаты расчетов, анализов и иные материалы.
Абзац утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 20.09.2012 N 942-ЗС.
5. Утратила силу с 01.07.2012. - Областной закон Ростовской области от 29.02.2012 N 807-ЗС.
6. Орган исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы регистрирует материалы, представленные для проведения государственной экологической экспертизы, и проводит проверку их соответствия установленным требованиям.
7. Орган исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы в срок, установленный нормативным правовым актом указанного органа, направляет заказчику документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, уведомление о необходимости уплаты сбора, рассчитанного в соответствии с прилагаемой к уведомлению сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы.
В случае неуплаты сбора за проведение государственной экологической экспертизы государственная экологическая экспертиза не проводится, а представленные материалы возвращаются заказчику документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в срок, установленный нормативным правовым актом органа исполнительной власти Ростовской области в области экологической экспертизы.
(часть 7 в ред. Областного закона Ростовской области от 14.11.2013 N 30-ЗС)
8. Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать сорок два рабочих дня, если иное не предусмотрено федеральным законом. Срок проведения государственной экологической экспертизы может быть продлен на двадцать рабочих дней по заявлению заказчика.
(часть 8 в ред. Областного закона Ростовской области от 07.11.2023 N 15-ЗС)
9. Повторная государственная экологическая экспертиза объекта регионального уровня проводится на основании решения суда или арбитражного суда.
