ЗАКОН
УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 20 октября 2006 года N 311-ОЗ
Об окружной целевой программе "Об отдельных мерах по профилактике безнадзорности несовершеннолетних на 2007-2008 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 11 сентября 2007 года на основании
Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
от 10.09.2007 N 425-ОЗ
____________________________________________________________________
Принят
Думой Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа
20 октября 2006 года
Статья 1
Утвердить окружную целевую программу "Об отдельных мерах по профилактике безнадзорности несовершеннолетних на 2007-2008 годы" согласно приложению 1.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Усть-Ордынского Бурятского
автономного округа
В.Г.Малеев
п.Усть-Ордынский
20 октября 2006 года
N 311-оз
Приложение 1
к Закону округа
"Об окружной целевой программе
"Об отдельных мерах по профилактике
безнадзорности несовершеннолетних
на 2007-2008 годы"
ПАСПОРТ окружной целевой программы "Об отдельных мерах по профилактике безнадзорности несовершеннолетних на 2007-2008 годы"
Наименование Программы | окружная целевая программа "Об отдельных мерах по профилактике безнадзорности несовершеннолетних на 2007-2008 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | |
Заказчик и разработчик Программы | комитет социальной защиты населения администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (далее по тексту - округ) |
Цели и задачи Программы | создание условий для социальной, психолого-педагогической, медицинской помощи и реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
Сроки реализации Программы | 2007-2008 годы |
Исполнители мероприятий Программы | комитет социальной защиты населения администрации округа, управление образования и молодежной политики администрации округа, управление внутренних дел округа, комиссия по делам несовершеннолетних администрации округа |
Объем и источник финансирования Программы | Объем финансирования- 1860,8 тыс.руб., |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | создание условий для обеспечения защиты прав детей, их социальной реабилитации и адаптации в обществе |
Система организации контроля за исполнением Программы | информация о ходе выполнения Программы, отчет об использовании средств на административном комитете |
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
На территории Усть-Ордынского Бурятского автономного округа функционирует 6 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 6 центров социальной помощи семье и детям. В социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних Усть-Ордынского Бурятского автономного округа проживают 195 детей, оставшихся без попечения родителей.
Причины детской безнадзорности: снижение роли основных социальных институтов - семьи и школы; падение жизненного уровня большинства семей; безработица; резкое снижение качества жизни.
Последствия: увеличение числа безнадзорных детей, потерявших семейные и родственные связи, оказавшихся фактически брошенными родителями или самовольно ушедшими из семей, не обеспечивших ребенку минимально необходимые условия для жизнедеятельности и полноценного развития, либо допускавших жестокое обращение с детьми. Такие дети, как правило, занимаются бродяжничеством, попрошайничеством, мелким воровством, употребляют спиртные напитки, токсические и наркотические вещества.
В Усть-Ордынском Бурятском автономном округе были приняты программа "Профилактика беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних" на 2003-2004 годы и программа "Профилактика беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних" на 2005-2006 годы.
Наличие программы позволило получить из окружного бюджета в 2004 году 990 тыс.рублей, в том числе: на приобретение одежды для воспитанников окружных социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних на 190 тыс.рублей и на проведение капитального ремонта здания социально-реабилитационого центра для несовершеннолетних в с.Харат Эхирит-Булагатского района на сумму 800 тыс.рублей.
В 2005 году финансовые средства программы были использованы:
- на приобретение компьютеров для социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних;
- на финансирование расходов по перегону двух микроавтобусов "Газель", выделенных для социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних в с.Оса и с.Харат;
- на сопровождение детей-воспитанников социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних и детских домов округа во Всероссийский Детский Центр "Орленок";
- на проведение акции "Школьный портфель".
В 2006 году по программе были выделены деньги на проезд детей-воспитанников социально-реабилитационных центров в санаторий "Красиво" Белгородской области.
Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является дальнейшее комплексное решение проблем профилактики безнадзорности несовершеннолетних, защиты их прав, социальной реабилитации и адаптации.
Программа предусматривает решение следующих основных задач:
- реализация мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности окружных государственных социальных учреждений по профилактике безнадзорности несовершеннолетних;
- организация подготовки и повышения квалификации специалистов по социальной профилактике и реабилитации несовершеннолетних.
Программа рассчитана на 2007-2008 годы согласно перечню мероприятий (приложение 2).
Приложение 2
К Закону округа
"Об окружной целевой программе
"Об отдельных мерах по профилактике
безнадзорности несовершеннолетних
на 2007-2008 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ окружной целевой программы "Об отдельных мерах по профилактике безнадзорности несовершеннолетних на 2007-2008 годы"
Раздел 1. Общая и специальная профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних на 2007-2008 годы
N | Наименование мероприятий | Исполнитель | Стоимость (в тыс.руб.) | Ожидаемые результаты | ||
2007-2008 годы всего | 2007 год | 2008 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1.1. | Проезд детей, проживающих в социально- | комитет социальной защиты населения администрации округа | 156 | 78 | 78 | отдых и оздоровление детей, оставшихся без попечения родителей |
1.2. | Приобретение специальной литературы по профилактике венерических заболеваний, наркомании, алкоголизма. | комитет социальной защиты населения администрации округа | 10 | 5 | 5 | снижение численности несовершеннолетних, злоупотребляющих психотропными веществами, алкоголем |
1.3. | Проведение окружных операций "Вихрь", "Подросток", "Бродяга" и др., направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | управление внутренних дел округа, управление образования и молодежной политики администрации округа комиссия по делам несовершеннолетних администрации округа, комитет социальной защиты населения администрации округа | 54 | 27 | 27 | выявление семей, находящихся в социально опасном положении; выявление детей, нуждающихся в социальной реабилитаци |
1.4. | Приобретение компьютерного оборудования для детских соцучреждений | комитет социальной защиты населения администрации округа | 210 | 210 | 0 | укрепление материально- |
Итого по разделу 1 | 430 | 320 | 110 | |||
Раздел 2. Создание условий для духовного и физического развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
N | Наименование мероприятий | Исполнитель | Стоимость (в тыс.руб.) | Ожидаемый результат | ||
2007-2008 годы всего | 2007 год | 2008 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
2.1. | Проведение окружного и районных конкурсов "Почетная семья" | комитет социальной защиты населения администрации округа | 234,8 | 117,4 | 117,4 | укрепление института семьи; возрождение лучших национальных семейных традиций; повышение внимания к общественной поддержке семьи |
2.2. | Проведение конкурса "Веселые старты" в детских социальных учреждениях | комитет социальной защиты населения администрации округа | 85 | 42,5 | 42,5 | пропаганда здорового образа жизни |
2.3. | Проведение акции "Соберем детей в школу" | комитет социальной защиты населения администрации округа | 420 | 210 | 210 | оказание материальной поддержки малоимущим многодетным семьям |
2.4. | Проведение районных и окружного праздника день Матери | комитет социальной защиты населения администрации округа | 234,8 | 117,4 | 117,4 | повышение роли женщины-матери в обществе, формирование нравственого отношения к семейной жизни |
2.5. | Проведение новогодних елок в детских социальных учреждениях и участие в Губернаторской елке. | комитет социальной защиты населения администрации округа | 59 | 29,5 | 29,5 | |
Итого по разделу 2 | 1 033,6 | 516,8 | 516,8 | |||
Раздел 3. Организация повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности несовершеннолетних
N | Наименование мероприятий | Исполнитель | Стоимость (в тыс.руб.) | Ожидаемый результат | ||
2007-2008 годы всего | 2007 год | 2008 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
3.1. | Организация переподготовки и повышения квалификации специалистов по социально- | комитет социальной защиты населения администрации округа | 127,2 | 63,6 | 63,6 | обучение специалистов, работающих в учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
3.2. | Подготовка в образовательных учреждениях высшего профессионального образования специалистов для работы в учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. | комитет социальной защиты населения администрации округа | 240 | 120 | 120 | обеспечение специалистами для работы с дезадаптированными детьми4 человека х 60 тыс.руб. = 240 тыс.руб. (по 2 человека в год) |
Итого по разделу 3 | 367,2 | 183,6 | 183,6 | |||
Раздел 4. Методическое обеспечение
N | Наименование мероприятий | Исполнитель | Стоимость (в тыс.руб.) | Ожидаемый результат | ||
2007-2008 годы всего | 2007 год | 2008 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
4.1. | Организация и проведение окружного семинара на базе социально- | комитет социальной защиты населения администрации округа | 15 | 15 | 0 | обмен опытом работы и улучшение качества работы в детских социальных учреждениях |
4.2. | Организация и проведение окружного семинара на базе Центра социальной помощи семье и детям | 15 | 0 | 15 | ||
Итого по разделу 4 | 30 | 15 | 15 | |||
Всего по Программе | 1860,8 | 1035,4 | 825,4 | |||
