(с изменениями на 27 мая 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 01.04.2013 N 205, от 10.12.2018 N 745, от 27.05.2019 N 371)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", частью 4 статьи 4 Закона Калининградской области от 19 декабря 1997 года N 46 "О защите населения и территорий Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Калининградской области
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 27.05.2019 N 371)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области согласно приложению.
2 - 8. Утратили силу. - Постановление Правительства Калининградской области от 27.05.2019 N 371.
2. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
ПОЛОЖЕНИЕ
о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 01.04.2013 N 205, от 10.12.2018 N 745, от 27.05.2019 N 371)
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) Калининградской области (далее - территориальной подсистемы).
2. Территориальная подсистема входит в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и действует на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
3. Территориальная подсистема объединяет постоянно действующие органы управления, силы и средства исполнительных органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий Калининградской области от чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 27.05.2019 N 371)
4. Территориальная подсистема осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, определенных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Калининградской области от 19 декабря 1997 года N 46 "О защите населения и территорий Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и во взаимодействии с функциональными подсистемами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 27.05.2019 N 371)
5. Территориальная подсистема создается для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах Калининградской области и состоит из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению Калининградской области.
Организация, состав сил и средств звеньев муниципального уровня территориальной подсистемы, а также порядок их деятельности на соответствующем уровне определяются органами местного самоуправления.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 27.05.2019 N 371)
6. На каждом уровне территориальной подсистемы создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления (далее - органы управления), силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - резервы финансовых и материальных ресурсов), системы связи и оповещения органов управления и сил территориальной подсистемы, системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 27.05.2019 N 371)
7. Координационными органами подсистемы являются:
на региональном уровне (в пределах территории Калининградской области) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) Правительства Калининградской области;
на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования) - КЧС и ОПБ органа местного самоуправления;
на объектовом уровне (в пределах территории организации) - КЧС и ОПБ организации.
8. Образование, реорганизация и упразднение КЧС и ОПБ, определение их компетенции, утверждение руководителей и персонального состава осуществляются Правительством Калининградской области, органами местного самоуправления и организациями соответственно.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 27.05.2019 N 371)
9. Компетенция КЧС и ОПБ, а также порядок принятия решений определяются положениями о них или в решениях об их образовании.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 27.05.2019 N 371)
10. Основными задачами КЧС и ОПБ всех уровней в соответствии с их полномочиями являются:
а) разработка предложений по реализации единой государственной политики в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
б) координация деятельности органов управления и сил территориальной подсистемы;
в) обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих свою деятельность на территории Калининградской области, исполнительных органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 27.05.2019 N 371)
г) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом;
(пп. "г" введен Постановлением Правительства Калининградской области от 27.05.2019 N 371)
д) рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
(пп. "д" введен Постановлением Правительства Калининградской области от 27.05.2019 N 371)
Иные задачи могут быть возложены на КЧС и ОПБ Правительства Калининградской области, органов местного самоуправления и организаций решениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Правительства Калининградской области, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
11. Постоянно действующими органами управления территориальной подсистемы являются:
на региональном уровне - Главное управление Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Калининградской области (далее - ГУ МЧС России по Калининградской области);
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 27.05.2019 N 371)
на муниципальном уровне - создаваемые при органах местного самоуправления органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 27.05.2019 N 371)
на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 27.05.2019 N 371)
Постоянно действующие органы управления территориальной подсистемы создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 27.05.2019 N 371)
Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления территориальной подсистемы определяются положениями или уставами органов управления.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 27.05.2019 N 371)
12. Органами повседневного управления территориальной подсистемы являются:
1) на региональном уровне - центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Калининградской области, а также центры управления (ситуационно-кризисные центры), информационные центры, дежурно-диспетчерские службы и другие организации (подразделения), создаваемые федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) и исполнительными органами государственной власти Калининградской области;
2) на муниципальном уровне - создаваемые в установленном порядке единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований, а также дежурно-диспетчерские службы и другие организации (подразделения), создаваемые органами местного самоуправления;
3) на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).