ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

от 17 октября 2006 года N 71-РЗ

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2007-2010 ГОДЫ"

{Изменения:
Закон Республики Алтай от 30.11.2007 N 77-РЗ; НГР:ru02000200700448;
Закон Республики Алтай от 30.12.2008 N 141-РЗ; НГР:ru02000200800544}

Принят

Государственным Собранием-

Эл Курултай Республики Алтай

28 сентября 2006 года

Статья 1

Утвердить республиканскую целевую программу "Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2007-2010 годы" согласно приложению.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Государственного

Собрания - Эл Курултай

Республики Алтай

И.И. Белеков

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай

А.В. Бердников

Приложение

к Закону Республики Алтай

"О республиканской целевой программе

"Развитие агропромышленного комплекса

Республики Алтай на 2007-2010 годы"

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"Развитие агропромышленного комплекса

Республики Алтай на 2007-2010 годы"

(далее - Программа)

1. Паспорт Программы

2. Общие положения

Предмет регулирования Программы увязан с реализацией приоритетного национального проекта "Развитие АПК" в Республике Алтай, предусматривающего развитие животноводства, малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе, государственную поддержку обеспечения жильем молодых специалистов.

Стимулирование развития малых форм хозяйствования основано на расширенном кредитовании личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

В соответствии с этим Программа направлена на:

1) интенсификацию развития животноводства в регионе за счет:

роста поголовья скота - традиционным путем; в т. ч. искусственное осеменение;

увеличения продуктивности поголовья путем приобретения племенного скота и селекционной работы;

создания новых пород и типов животных;

восстановления контрольных дворов для крупного рогатого скота и дальнейшего развития, реконструкции и строительства производственных помещений и животноводческих стоянок;

2) ускорение развития кормовой базы животноводства в регионе:

восстановление заброшенных (необрабатываемых) посевных площадей - не менее 15% в год;

подбор, районирование и внедрение в севообороты высокоурожайных культур;

производство собственных семян;

увеличение площадей под зерновыми культурами;

расширение посевов сбалансированных по сахаропротеиновому соотношению кормовых зерно- и травосмесей;

проведение культуртехнических работ на естественных сенокосах и пастбищах;

постоянный мониторинг химического состояния почв;

химизация почв (минеральные, органические удобрения);

борьба с вредителями и болезнями растений;

возобновление работ по орошаемому земледелию в районах, где их необходимость диктуется климатическими условиями;

внедрение технологий приготовления и хранения кормов и зернофуражного фонда:

жесткие требования к периоду начала заготовки грубых кормов, диктуемых вегетационными фазами развития растений;

переоснащение машинно-тракторного парка с учетом прицепного и навесного сельскохозяйственного оборудования и внедрения ресурсосберегающих технологий;

строительство новых силосно-сенажных и зернофуражных хранилищ, а также зернохранилищ как для продовольственного, так и для семенного фонда;

приготовление к скармливанию скоту кормов, премиксов и кормовых добавок;

3) развитие предприятий переработки сельхозпродукции в Республике Алтай:

обеспечение продовольственного госзаказа всех социальных сфер Республики Алтай продуктами питания, которые производятся предприятиями агропромышленного комплекса Республики Алтай, должно быть под строгим контролем Правительства Республики Алтай;

создание предприятий по переработке продукции исходя из наличия и развития сырьевых объемов производства;

оказание всяческой поддержки переработчикам сельскохозяйственной продукции независимо от форм собственности;

4) социально-экономическое развитие сельских территорий и кадровое обеспечение АПК Республики Алтай:

стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Республики Алтай исходя из сложившейся ситуации, поскольку для 92 тысячи жителей единственным источником дохода является ведение личного подсобного хозяйства, при этом производство продукции в малых формах хозяйствования за последние два года в общем объеме производства по Республике Алтай составляет: мяса - 65%; молока - 60%; овощей - 85%;

целевая подготовка кадров для села, в основном рабочих профессий (трактористы, животноводы, печники, сварщики, автоэлектрики, строители, слесари и т. д.), а также специалистов высшего и среднего звена, разработка мер социальной защиты и социально-экономического обеспечения молодых кадров с целью закрепления их на селе;

разработка планов в разрезе муниципальных образований и администраций сельских поселений по строительству объектов инженерных коммуникаций общего пользования (водопроводы, электролинии, связь, дороги);

строительство жилья в рамках подпрограммы "Социальное развитие села до 2010 года";

создание организаций для строительства домов по индивидуальным заказам для очередников по реестру участников Программы с последующим выкупом этих домов заказчиками, получающими финансовые средства по условиям порядка финансирования в рамках реализации данной Программы; задача руководства АПК Республики Алтай - обеспечить условия создания оборотных средств у строительных организаций через кредитные ресурсы банков, обеспечив возмещение процентных ставок и гарантии бюджета Республики Алтай.

В Программе используются следующие понятия и термины:

1) племенные хозяйства - сельскохозяйственные товаропроизводители, имеющие высокоценное маточное поголовье и лицензию племенного завода или репродуктора на право деятельности по разведению определенного вида животных;

2) перерабатывающие предприятия - юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, зарегистрированные на территории Республики Алтай, доля выручки которых от реализации продукции собственного производства, относящейся к мясной и молочной промышленности, в общем объеме выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий год составила не менее 70%;

3) научные и образовательные организации - организации, осуществляющие деятельность в сфере научных исследований и образования;

4) уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Республики Алтай, проводящий государственную политику и управление в сфере сельского хозяйства;

5) НИИСХ - научно-исследовательский институт сельского хозяйства;

6) ВНИИ - Всероссийский научно-исследовательский институт.

3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Программа представляет собой органичную часть стратегического плана развития Республики Алтай. Разработанная на период 2007-2010 годы, она не ставит перед собой отдаленных целей, а учитывает возможности достижения ориентиров, намеченных на обозримую перспективу. Это касается в первую очередь определения объемных показателей производства. Программа исходит из анализа современных тенденций, не позволяющих в ближайшем будущем прогнозировать скачкообразный рост сельскохозяйственной продукции. Кроме того, исходя из реальной обстановки, можно вести речь о возможностях планирования развития, вначале отраслей, а впоследствии - и сельских территорий. Поэтому в данной Программе нет претензии на всеобъемлющий охват буквально всех сфер и решение всех проблем регионального агрокомплекса, а обосновано развитие его основных отраслей и показаны пути решения наиболее острых задач.