ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2006 года N 377
г.Кызыл
О государственном контроле за охраной атмосферного воздуха (государственном экологическом контроле) в Республике Тыва
Утратил силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 27.01.2011 г N 56
На основании статьи 21 Федерального закона от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", в целях установления общих требований по организации и осуществлению государственного экологического контроля за охраной атмосферного воздуха на территории Республики Тыва Правительство Республики Тыва
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха (государственном экологическом контроле) в Республике Тыва.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление экономики, финансов и отраслевого развития Аппарата Правительства Республики Тыва.
Зам. Председателя Правительства
Республики Тыва
Ш.Кара-оол
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Республики Тыва
от 29 марта 2006 года N 377
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха (государственном экологическом контроле) в Республике Тыва
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", статьи 21 Федерального закона от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", устанавливает общие требования по организации и проведению государственного экологического контроля за охраной атмосферного воздуха Республики Тыва. Настоящее Положение не распространяется на отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и которые регулируются законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством.
1.2. Государственному экологическому контролю за охраной атмосферного воздуха Республики Тыва подлежат объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящиеся на территории Республики Тыва, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, перечень которых определяется постановлением Правительства Российской Федерации.
1.3. Перечень объектов, подлежащих государственному экологическому контролю за охраной атмосферного воздуха Республики Тыва, согласовывается с соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный экологический контроль.
II. Государственный экологический контроль
2.1. Государственный экологический контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляет уполномоченный Правительством Республики Тыва орган Республики Тыва.
Право на осуществление государственного экологического контроля за охраной атмосферного воздуха имеют должностные лица уполномоченного Правительством Республики Тыва органа в области охраны окружающей среды, являющиеся государственными инспекторами Республики Тыва в области охраны природы.
2.2. Государственный экологический контроль за охраной атмосферного воздуха Республики Тыва осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и атмосферного воздуха, нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды и атмосферного воздуха, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также с соблюдением требований законодательства Республики Тыва в области охраны окружающей среды, нормативов в области охраны окружающей среды, устанавливаемых Правительством Республики Тыва в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации.
2.3. Государственный экологический контроль за охраной атмосферного воздуха Республики Тыва должен обеспечить:
проведение государственной экологической экспертизы проектов и иной документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду;
реализацию мероприятий по охране атмосферного воздуха в соответствии с порядком, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва;
соблюдение нормативов качества окружающей среды и соблюдением нормативов допустимого воздействия на окружающую среду;
разработку и проведение мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду;
возмещение в установленном порядке вреда, причиненного окружающей среде;
предоставление в установленном порядке своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране;
восстановление природной среды, рациональным использованием и воспроизводством природных ресурсов, обеспечением экологической безопасности при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов, а также при эксплуатации автомобильных и иных транспортных средств;
размещение, проектирование, строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов энергетики;
размещение, проектирование, строительство, реконструкцию городских и сельских поселений;
установление защитных и охранных зон;
осуществление экологической паспортизации и другие требования, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Тыва в области охраны атмосферного воздуха.
III. Права, обязанности и ответственность государственных инспекторов в области охраны окружающей среды
3.1. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды Республики Тыва при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:
посещать в целях проверки объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы, в том числе объекты, подлежащие государственной охране;
привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих работ, анализов, выполнения измерений и выдачи заключений, в том числе при аварийных ситуациях;
знакомиться с документами, данными лабораторных анализов, иными материалами, необходимыми для осуществления государственного экологического контроля за охраной атмосферного воздуха;
проверять соблюдение нормативов, требований государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны атмосферного воздуха, работу обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;
проверять соблюдение требований, норм и правил в области охраны атмосферного воздуха при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов;
проверять выполнение программ и мероприятий по охране окружающей среды;
проверять соблюдение при реализации утвержденных проектов, имеющих положительные заключения государственной экологической экспертизы, технологических, технических и иных решений, предусмотренных проектной документацией; проверять выполнение требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о ее проведении;
вносить в соответствующий лицензионный орган предложения об аннулировании или приостановлении действия лицензий при невыполнении требований и условий лицензий (разрешений);
осуществлять отбор проб и измерения в рамках государственного экологического контроля за охраной атмосферного воздуха;
определять размеры вреда, причиненного природной среде в результате нарушений природоохранных требований и антропогенного воздействия на природные объекты (ресурсы);
предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля за охраной атмосферного воздуха;
привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
проверять выполнение требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о ее проведении;
ставить перед руководителями органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Тыва, организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, вопрос о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства в области охраны атмосферного воздуха и иных природоохранных требований, а также передавать в правоохранительные органы материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации и Республики Тыва в области охраны атмосферного воздуха для решения вопросов о привлечении к уголовной ответственности лиц, виновных в указанных нарушениях;
вносить в установленном порядке предложения о приведении законов и иных нормативных правовых актов Республики Тыва и органов местного самоуправления в соответствие с федеральным законодательством в области охраны атмосферного воздуха;
участвовать в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное влияние на окружающую среду;
получать безвозмездно от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, природопользователей, юридических и физических лиц информацию, необходимую для выполнения возложенных на них задач;
осуществлять иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
3.2. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды Республики Тыва при осуществлении государственного экологического контроля за охраной атмосферного воздуха обязаны:
иметь соответствующий уровень подготовки в области охраны атмосферного воздуха;
осуществлять контроль за соблюдением на соответствующей территории Республики Тыва установленных нормативов выбросов вредных веществ в атмосферный воздух;
предупреждать, выявлять и пресекать нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха;
принимать меры по предотвращению и устранению нарушений в области охраны атмосферного воздуха и их негативных последствий, а также привлечению в установленном порядке юридических и физических лиц к ответственности за нарушение природоохранных требований;
обеспечивать контроль за выполнением заключений государственной экологической экспертизы;
своевременно информировать органы исполнительной власти Российской Федерации и Республики Тыва, органы местного самоуправления, правоохранительные органы о нарушениях законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, требующих оповещения (предупреждения) населения или принятия соответствующих мер в пределах их компетенции;
соблюдать требования законодательства Российской Федерации при проведении проверок, предотвращении и пресечении правонарушений в области охраны окружающей среды.
3.3. Решения, в том числе предписания, государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Республики Тыва, осуществляющих государственный контроль за охраной атмосферного воздуха, по вопросам устранения нарушений законодательства в области охраны атмосферного воздуха, принятые в пределах предоставленных им полномочий, обязательны для исполнения.
Государственные инспектора в области охраны окружающей среды в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий.
IV. Обеспечение деятельности органов, осуществляющих государственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха Республики Тыва
4.1. Государственным инспекторам в области охраны окружающей среды выдаются удостоверения государственного инспектора установленного образца.
4.2. Финансирование деятельности по осуществлению государственного экологического контроля за охраной атмосферного воздуха Республики Тыва производится за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.
