ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 августа 2006 года N 50/2006-ОЗ
О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области
(с изменениями на 9 марта 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 2 мая 2011 года на основании
Закона Астраханской области от 13 апреля 2011 года N 17/2011-ОЗ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Астраханской области от 6 июля 2007 года N 41/2007-ОЗ (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, N 31, 13.07.2007);
Законом Астраханской области от 30 ноября 2007 года N 77/2007-ОЗ (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, N 54/1, 30.11.2007);
Законом Астраханской области от 17 апреля 2008 года N 17/2008-ОЗ (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, N 19, 24.04.2008);
Законом Астраханской области от 17 апреля 2008 года N 18/2008-ОЗ (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, N 19, 24.04.2008);
Законом Астраханской области от 4 июня 2009 года N 34/2009-ОЗ (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, N 25, 11.06.2009) (действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года);
Законом Астраханской области от 23 сентября 2009 года N 66/2009-ОЗ (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, N 45, 01.10.2009);
Законом Астраханской области от 9 марта 2010 года N 10/2010-ОЗ (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, N 12, 18.03.2010).
____________________________________________________________________
Принят
Государственной Думой
Астраханской области
3 августа 2006 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цели и задачи настоящего Закона
Целями и задачами настоящего Закона являются стимулирование инвестиционной деятельности в Астраханской области, развитие рынка инвестиций, создание условий для обеспечения защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, увеличение налогооблагаемой базы.
Статья 2. Принципы государственной поддержки инвестиционной деятельности
Государственная поддержка инвестиционной деятельности в Астраханской области основана на принципах:
1) открытости и доступности для субъектов инвестиционной деятельности информации о принципах, формах и условиях государственной поддержки инвестиционной деятельности и процедур принятия органами государственной власти Астраханской области решений о государственной поддержке инвестиционной деятельности;
2) равноправия субъектов инвестиционной деятельности во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления Астраханской области;
3) экономической и социальной обоснованности принимаемых органами государственной власти Астраханской области решений о государственной поддержке инвестиционной деятельности;
4) обязательности исполнения органами государственной власти и органами местного самоуправления Астраханской области принятых решений об оказании государственной поддержки инвестиционной деятельности;
5) стабильности прав субъектов инвестиционной деятельности;
6) сбалансированности государственных, общественных и частных интересов при оказании государственной поддержки инвестиционной деятельности;
7) взаимной ответственности органов государственной власти, органов местного самоуправления Астраханской области и субъектов инвестиционной деятельности;
8) эффективности и целевого использования бюджетных средств.
Статья 3. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) государственная поддержка инвестиционной деятельности - комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на территории Астраханской области;
2) субъекты инвестиционной деятельности - физические и юридические лица, в том числе иностранные, государства и международные организации, осуществляющие инвестиционную деятельность на территории Астраханской области или участвующие в ней;
3) инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающий их целевое использование;
4) инвестиционный конкурс - процедура конкурсного отбора инвестиционных проектов для оказания государственной поддержки в формах и на условиях, предусмотренных настоящим Законом;
5) инвестиционный договор (соглашение) - договор (соглашение), заключаемый Правительством Астраханской области с инвестором (инвесторами), устанавливающий объемы, направления и сроки осуществления инвестиций, условия и порядок предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности, а также права и обязанности сторон;
6) территория комплексного развития - обособленный участок на территории Астраханской области, в границах которого созданы благоприятные условия для реализации инвестиционных проектов, в том числе направленных на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктур, образованный в целях увеличения объемов инвестиций в экономику Астраханской области и муниципальных образований Астраханской области (пункт дополнительно включен с 29 марта 2010 года Законом Астраханской области от 9 марта 2010 года N 10/2010-ОЗ).
2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
Глава 2. Организация инвестиционной деятельности
Статья 4. Инвестиционная политика Астраханской области
1. Инвестиционная политика разрабатывается органами государственной власти Астраханской области и реализуется исполнительными органами государственной власти Астраханской области.
2. Инвестиционная политика включает в себя:
1) определение основных направлений развития инвестиционной деятельности с учетом социально-экономического положения Астраханской области;
2) определение отраслей и объектов экономики Астраханской области, приоритетных для оказания государственной поддержки;
3) определение форм, методов, порядка и условий оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности;
4) привлечение средств для финансирования инвестиционных проектов;
5) осуществление взаимодействия с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам инвестиционной деятельности;
6) координацию деятельности органов государственной власти Астраханской области и местного самоуправления Астраханской области в инвестиционной сфере.
Статья 5. Организация инвестиционного процесса в Астраханской области
1. В целях организации инвестиционного процесса в Астраханской области создается инвестиционный совет.
Положение об инвестиционном совете утверждается Губернатором Астраханской области.
2. Координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области в инвестиционной сфере, организационно-техническое и методологическое обеспечение деятельности инвестиционного совета, консультационную и информационную поддержку инвестиционной деятельности осуществляет уполномоченный Правительством Астраханской области исполнительный орган государственной власти Астраханской области (далее - уполномоченный орган).
Статья 6. Инвестиционные проекты Правительства Астраханской области
1. В целях стимулирования инвестиционной деятельности и повышения инвестиционной привлекательности Астраханской области Правительство Астраханской области вправе инициировать реализацию инвестиционных проектов, разработанных по инициативе и при содействии исполнительных органов государственной власти Астраханской области в целях достижения эффективности социально-экономического развития Астраханской области (далее - инвестиционный проект Правительства Астраханской области).
2. По поручению Правительства Астраханской области о подготовке инвестиционного проекта Правительства Астраханской области уполномоченный орган организует:
1) разработку технико-экономического обоснования инвестиционного проекта и проектно-сметной документации;
2) получение необходимых заключений экспертиз и согласований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Астраханской области;
3) выделение земельного участка, необходимого для реализации инвестиционного проекта и оформление на него правоустанавливающих документов;
4) выполнение иных работ и осуществление иных мероприятий, необходимых для подготовки инвестиционного проекта к реализации.
3. Инвестиционные проекты Правительства Астраханской области включаются в перечень инвестиционных проектов Правительства Астраханской области.
Утвержденный инвестиционным советом перечень инвестиционных проектов Правительства Астраханской области публикуется в средствах массовой информации и размещается в сети "Интернет".
4. Инвестиционным проектам Правительства Астраханской области, включенным в утвержденный перечень инвестиционных проектов Правительства Астраханской области, присваивается статус в соответствии со статьей 12 настоящего Закона.
5. Подготовленные к реализации инвестиционные проекты Правительства Астраханской области предлагаются потенциальным инвесторам на конкурсной основе.
Порядок и условия проведения конкурсного отбора потенциальных инвесторов определяется Правительством Астраханской области.
6. Инвестор, прошедший конкурсный отбор, компенсирует расходы областного бюджета на разработку инвестиционного проекта Правительства Астраханской области и подготовку его к реализации.
Статья 7. Инвестиционный договор (соглашение)
1. Регулируемые настоящим Законом отношения между субъектами инвестиционной деятельности строятся на основе инвестиционных договоров (соглашений) за исключением случаев предоставления государственной поддержки, предусмотренных частью 5 статьи 6, пунктами 2, 3, 8 части 1 статьи 10 настоящего Закона.
2. Инвестиционный договор (соглашение) с инвестором, реализующим инвестиционный проект, заключается Правительством Астраханской области на основании решения инвестиционного совета о предоставлении государственной поддержки в течение 30 дней со дня принятия соответствующего распоряжения Правительства Астраханской области.
3. Типовая форма инвестиционного договора (соглашения), порядок его заключения, регистрации и учета, а также порядок контроля за ходом реализации соответствующих инвестиционных проектов устанавливаются Правительством Астраханской области.
4. Государственная поддержка оказывается только после заключения в установленном порядке инвестиционного договора (соглашения).
Статья 8. Контроль за оказанием государственной поддержки инвестиционной деятельности
1. При реализации мероприятий по государственной поддержке инвестиционной деятельности осуществляется контроль:
1) за соблюдением порядка предоставления и использования форм государственной поддержки, предусмотренных настоящим Законом;
2) за эффективным и целевым использованием инвесторами средств, поступивших из областного бюджета на финансирование инвестиционных проектов;
3) за соблюдением условий и сроков реализации инвестиционных проектов.
2. Контроль осуществляется органами государственной власти Астраханской области в пределах их компетенции.
Статья 9. Ответственность субъектов инвестиционной деятельности, пользующихся государственной поддержкой
1. В случае невыполнения требований, предусмотренных заключенным инвестиционным договором (соглашением) и (или) прекращения деятельности по реализации инвестиционного проекта до его завершения право на государственную поддержку утрачивается.
2. При утрате права на государственную поддержку в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, инвестор несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 3. Государственная поддержка инвестиционной деятельности
Статья 10. Формы государственной поддержки инвестиционной деятельности
1. Основными формами государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Астраханской области являются:
1) присвоение статуса инвестиционному проекту;
2) предоставление налоговых льгот;
3) предоставление инвестиционных налоговых кредитов;
4) пункт утратил силу с 25 апреля 2008 года - Закон Астраханской области от 17 апреля 2008 года N 17/2008-ОЗ, - см. предыдущую редакцию;
5) предоставление бюджетных инвестиций;
6) предоставление субсидий из областного бюджета;
