ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12 июля 2006 года N 48-4-ЗКО
О молодежной политике в Костромской области
(с изменениями на 3 декабря 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 9 ноября 2010 года на основании
Закона Костромской области от 21 октября 2010 года N 675-4-ЗКО
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Костромской области от 16 июля 2007 года N 193-4-ЗКО (СП - нормативные документы, N 38(98), 25.07.2007);
Законом Костромской области от 3 декабря 2008 года N 415-4-ЗКО (СП-нормативные документы, N 62, 12.12.2008).
____________________________________________________________________
Принят
Костромской областной Думой
6 июля 2006 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения по осуществлению областных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с молодежью на территории Костромской области.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Костромской области и законы Костромской области.
(Статья в редакции, введенной в действие с 23 декабря 2008 года Законом Костромской области от 3 декабря 2008 года N 415-4-ЗКО, - см. предыдущую редакцию).
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
молодежная политика в Костромской области (далее - молодежная политика) - это решение вопросов по осуществлению областных (межмуниципальных) программ и мероприятий по работе с молодежью;
молодые граждане (молодежь) - лица в возрасте от 14 до 30 лет, проживающие на территории Костромской области;
абзац утратил силу с 23 декабря 2008 года - Закон Костромской области от 3 декабря 2008 года N 415-4-ЗКО, - см. предыдущую редакцию;
молодежь группы риска - молодежь, находящаяся в социально опасном положении или в трудной жизненной ситуации;
молодежное общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе молодежного общественного объединения. Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть граждане, достигшие 14 лет;
детское общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе детского общественного объединения. Членами и участниками детских общественных объединений могут быть граждане, достигшие 8 лет;
общественная молодежная инициатива - социально значимая деятельность молодых граждан (советов, парламентов, органов студенческого самоуправления, одного лица в возрасте до 30 лет);
асоциальные проявления - явления или действия, противоречащие нормам действующего законодательства и общепринятым нормам морали;
областные (межмуниципальные) программы по работе с молодежью (далее - областные (межмуниципальные) программы) - совокупность мер, связанных с решением одной или нескольких молодежных проблем в рамках основных направлений реализации молодежной политики.
Статья 4. Молодежная политика в Костромской области
1. Деятельность органов государственной власти Костромской области по реализации молодежной политики осуществляется совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и с органами местного самоуправления, с коммерческими и некоммерческими организациями, а также общественными объединениями, гражданами, в том числе и молодежью, путем разработки мер по воспитанию, развитию, образованию, защите прав молодежи, молодежных и детских общественных объединений, стимулированию общественной молодежной инициативы.
2. Молодежная политика осуществляется в целях:
1) создания правовых, социально-экономических, организационных условий для становления и развития молодежи;
2) создания условий для активного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь Костромской области;
3) использования инновационного потенциала молодежи в интересах развития области и в интересах развития самой молодежи.
Статья 5. Принципы молодежной политики
Молодежная политика основывается на следующих принципах:
1) учет интересов и потребностей всех групп молодежи;
2) равенство прав молодых граждан и общественных объединений на государственную поддержку их социально значимой деятельности;
3) приоритетность государственной поддержки молодежи на этапе гражданского становления, социального, культурного и физического развития;
4) преемственность, стабильность и совершенствование мер по реализации молодежной политики;
5) привлечение молодежи области к непосредственному участию в формировании и реализации программ по решению вопросов социально-экономического развития области и проблем молодежи;
6) увеличение общественной составляющей молодежи в разработке и реализации проектов молодежной политики;
7) взаимная ответственность молодых граждан и государства;
8) информационная открытость.
Статья 6. Участники молодежной политики
Участниками правоотношений, возникающих при формировании и реализации молодежной политики, являются:
1) молодые граждане;
2) молодые семьи;
3) молодежные общественные советы и парламенты, органы студенческого самоуправления;
4) молодежные и детские общественные объединения;
5) органы государственной власти области;
6) органы местного самоуправления;
7) иные организации и отдельные граждане, принимающие участие в осуществлении прав и законных интересов молодежи.
Статья 7. Органы и учреждения по работе с молодежью
1. Непосредственная реализация молодежной политики осуществляется органом исполнительной власти Костромской области по проведению единой государственной молодежной политики, областными государственными учреждениями по работе с молодежью.
2. Государственные областные учреждения по работе с молодежью осуществляют программы и мероприятия по поддержке и развитию гражданской, культурной, творческой и иной инициативы молодежи, оказанию комплекса услуг молодым гражданам и населению, содействию в социальной реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.
Глава 2. Полномочия органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления в сфере молодежной политики
Статья 8. Полномочия органов государственной власти Костромской области в сфере молодежной политики
1. К полномочиям Костромской областной Думы относятся:
1) осуществление законодательного регулирования в сфере молодежной политики на территории Костромской области;
2) контроль за исполнением законов Костромской области в сфере молодежной политики;
3) иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Костромской области.
2. К полномочиям администрации Костромской области относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в сфере молодежной политики;
2) осуществление межведомственного контроля, координации и межмуниципального взаимодействия за ходом реализации молодежной политики;
3) осуществление государственной поддержки молодых граждан в жилищной сфере в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области;
4) определение форм материальной и иной поддержки молодых граждан в виде грантов, стипендий, премий за достижения в сфере молодежной политики, образования, культуры, физической культуры и спорта;
5) формирование органа исполнительной власти Костромской области по проведению единой государственной молодежной политики;
6) осуществление поддержки научно-исследовательской деятельности в сфере молодежной политики;
7) создание условий для развития социального партнерства в сфере молодежной политики;
8) содействие международным и региональным связям в сфере молодежной политики;
9) обеспечение соблюдения законодательства Костромской области в сфере молодежной политики;
10) пункт утратил силу с 25 июля 2007 года - Закон Костромской области от 16 июля 2007 года N 193-4-ЗКО, - см. предыдущую редакцию.
З. К полномочиям органа исполнительной власти Костромской области по проведению единой государственной молодежной политики относятся:
1) разработка и реализация нормативных правовых актов в сфере молодежной политики;
2) осуществление межотраслевого взаимодействия при реализации молодежной политики на территории Костромской области;
3) разработка и осуществление областных (межмуниципальных) программ и мероприятий в сфере молодежной политики;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством.
Статья 9. Участие органов местного самоуправления в организации и осуществлении мероприятий по работе с молодежью
1. Участие органов местного самоуправления в организации и осуществлении мероприятий по работе с молодежью регулируется действующим законодательством.
2. При организации и осуществлении мероприятий по работе с молодежью органы местного самоуправления учитывают основные направления реализации молодежной политики, определенные настоящим Законом.
Глава 3. Основные направления реализации молодежной политики
Статья 10. Формирование гражданской культуры и воспитание патриотизма молодежи
Формирование гражданской культуры и воспитание патриотизма молодежи включают в себя:
1) разработку и реализацию областных (межмуниципальных) программ по гражданскому, правовому, нравственному и патриотическому воспитанию молодежи;
2) пропаганду в молодежной среде уважения к государственной символике, истории России и Костромской области, гражданской ответственности, целостности и независимости России, распространение информации о знаменитых жителях Костромской области;
3) разработку и реализацию с участием молодежи, молодежных и детских общественных объединений программ и мероприятий, посвященных юбилейным датам отечественной истории, истории и культуры Костромской области;
4) участие в подготовке молодежи к прохождению военной службы;
5) организацию профильных летних лагерей для молодежи военно-спортивной и патриотической направленности;
6) поддержку деятельности существующих и помощь в создании новых военно-патриотических, военно-спортивных и поисковых объединений, клубов, учреждений и организаций, ведущих работу с молодежью;
7) содействие участию ветеранских организаций, воинских частей и других организаций в патриотическом и гражданском воспитании молодежи.
Статья 11. Развитие общественной молодежной инициативы. Поддержка молодежных и детских общественных объединений
