ЗАКОН

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 09 июня 2006 года N 63-оз

Об утверждении областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Рязанской области на 2006 - 2008 годы"

Принят Рязанской областной Думой 24 мая 2006 года

<Изменения:

Закон Рязанской области N 165-ОЗ от 06.11.20077 г. нгр:RU62000200700332;

Закон Рязанской области N233-ОЗ от 28.12.20077 г. нгр:RU62000200700436;

Закон Рязанской области N95-ОЗ от 06.08.20088 г. нгр:RU62000200800246>

Статья 1

Утвердить областную целевую программу "Развитие агропромышленного комплекса Рязанской области на 2006 - 2008 годы" согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор Рязанской области Г.И. Шпак

09 июня 2006 года

N 63-ОЗ

Приложение

к Закону Рязанской области

Об утверждении областной целевой программы

"Развитие агропромышленного комплекса

Рязанской области на 2006-2008 годы"

<Приложение в редакции Закона Рязанской области N233-ОЗ от 28.12.2007 г.; нгр:RU62000200700436; Закона Рязанской области N95-ОЗ от 06.08.2008 г.; нгр:RU62000200800246>

Областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Рязанской области на 2006 - 2008 г.г." Рязань, 2006 год Паспорт программы

Раздел I. Анализ ситуации и обоснование необходимости решения проблем агропромышленного комплекса Рязанской области программными методами

1.1. Характеристика сельского хозяйства Рязанской области

Рязанская область представляет собой регион с развитым сельским хозяйством, расположенный в непосредственной близости от г.Москвы, крупнейшего рынка сбыта сельскохозяйственной продукции. Удельный вес агропромышленного комплекса в валовом региональном продукте составляет около 20 % . На его долю приходится 7 % основных фондов. С ним связано экономическое и социальное положение 30,5 % сельского населения области, 14 % численности работников, занятых в экономике региона. В сельском хозяйстве в настоящее время работает 33,0 тыс. человек.

На начало 2005 года общий земельный фонд сельхозпредприятий, организаций и граждан, занимающихся сельскохозяйственным производством, составляет 2809,5 тысяч гектаров, в том числе сельхозугодья занимают 2358,3 тысяч гектаров, пашня - 1476,4 тысяч гектаров, кормовые угодья - 827,6 тысяч гектаров.

Сельское хозяйство области специализировано на производстве продукции животноводства, главным образом молока и мяса. Растениеводство сориентировано на производство зерна и обеспечение животноводства кормами.

Аграрная реформа предприятий и организаций АПК, проводимая в области, заложила основы многоукладной экономики сельского хозяйства. В результате преобразований сложилась организационно - правовая структура аграрного сектора экономики, которая представлена сельскохозяйственными производственными и потребительскими кооперативами, акционерными обществами, обществами с ограниченной ответственностью, колхозами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами граждан. Созданы правовые и организационные условия для функционирования предприятий всех организационно-правовых форм.

Развивается тенденция присоединения экономически слабых хозяйств к более сильным. Получает распространение процедура присоединения полностью или частично земли и имущества несостоятельных предприятий к птицефабрикам, машинно-технологическим станциям, сервисным и агрохимическим предприятиям. Причем, структуры, которые традиционно обслуживали сельское хозяйство, теперь сами занимаются производством сельхозпродукции.

Агропромышленный комплекс области включает в себя 407 сельхозпредприятий (различных форм собственности), из которых 352 - крупных и средних, 2516 крестьянских (фермерских) хозяйств, 318 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности (из них 140 крупных и средних) и 37 предприятий, обслуживающих АПК области.

Индексы физического объема продукции сельского хозяйства

( в % к предыдущему году)

Как видно из показателей индекс физического объема производства сельскохозяйственной продукции, определяющий тенденции развития отрасли, меняется по годам. Наивысший показатель по всем категориям хозяйств был достигнут в 2000 году, а по сельхозпредприятиям - в 2001 году.

В области на 1 января 2005 года зарегистрированы 2516 крестьянских (фермерских) хозяйств с общей земельной площадью 111,8 тыс.гектаров, в том числе сельхозугодий - 110,5 тыс.гектаров ( в среднем по 43,9 гектаров сельхозугодий на 1 хозяйство), пашни - 95,2 тыс. гектаров ( в среднем на 1 хозяйство 37,8 гектаров пашни). Удельный вес продукции крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства составляет: зерновых - 6,1 %, сахарной свеклы - 14,6 %, скота и птицы - 0,5 %, молока - 0,8 %.

Положительные тенденции, которые сохраняются в целом в развитии агропромышленного комплекса благодаря самоотверженному труду сельских тружеников, обеспечили производство валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий по итогам 2004 года на сумму 14,6 млрд. рублей (104,1% к 2003 году). За 2005 год объем валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах составил 19,0 млрд. рублей или 110,0 % к соответствующему периоду прошлого года.

1.1.1. Растениеводство

Рязанская область обладает большими резервами для увеличения производства зерна. В области не только сохранена, но и укрепляется система земледелия. Возделываются сорта озимой пшеницы "Московская - 39", "Галина", "Безенчукская 380" с потенциальным урожаем 60 и более центнеров с 1 гектара (например: СПК "Максы" Сараевского района), сорта ячменя "Московский - 2", "Владимир", "Суздалец", "Эльф" с потенциальной урожайностью до 60 центнеров с 1 гектара и обладающие высокими пивоваренными и кормовыми достоинствами. Сегодня в области функционируют 19 элитхозов и 50 райсемхозов по производству семян зерновых культур и 3 элитхоза по производству семян картофеля, которые не только обеспечивают потребность области в высококачественных семенах, но и часть своей продукции реализуют за пределы области.

С 1989 года и по настоящее время на территории области функционирует полигон по испытанию гибридов кукурузы различных групп спелости. Занимается этим ООО "Агротехнология". Данная фирма оказывает помощь сельхозтоваропроизводителям области в подборе перспективных гибридов и освоению современных технологий выращивания кукурузы.

В растениеводстве области внедряются новые технологии: по возделыванию картофеля по голландской технологии (50 % посевных площадей); возделыванию сахарной свеклы без затрат ручного труда (80% посевных площадей); возделыванию зерновых культур по энергосберегающей технологии с применением комбинированных почвообрабатывающих агрегатов и стерневых сеялок (30 % посевных площадей), возделыванию кукурузы по интенсивной технологии с применением раннеспелых гибридов (70 % посевных площадей); новая технология заготовки кормов - сенаж в упаковке. Применяется новая сельскохозяйственная техника с широкозахватными почвообрабатывающими и посевными агрегатами. Это, в свою очередь, позволяет многим хозяйствам области при любых погодных условиях получать стабильно высокие урожаи сельскохозяйственных культур.

Производство продукции растениеводства и урожайность сельскохозяйственных культур в сельскохозяйственных предприятиях области

По данным обследования государственной агрохимической службы в области 1 млн. 64 тыс.га (69%) пашни имеет кислую реакцию, 434 тыс.га (28%) с очень низким и низким содержанием калия, 565 тыс.га (38%) с очень низким и низким содержанием фосфора.

Низкое естественное плодородие почв области позволяет получать без применения средств химизации 10-12 центнеров с 1 га в переводе на зерно.

В этих условиях нужна постоянная работа по повышению плодородия почв: известкование, фосфоритование, внесение органических и минеральных удобрений. Начиная с 1991 года, в области объемы агрохимических работ резко снизились из-за уменьшения финансирования за счет бюджета. С 1994 года полностью прекращено фосфоритование, КАХОП, прекращены работы с торфом, резко сократились объемы применения органических и минеральных удобрений, регуляторов роста, консервантов кормов и др.

Проведение мероприятий по повышению плодородия почв, защите растений от вредителей, болезней и сорняков