ЗАКОН
АГИНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 14 ноября 2003 года N 372-ЗАО
Об охране труда в Агинском Бурятском автономном округе
____________________________________________________________________
Утратил силу с 10 мая 2009 года на основании
Закона Забайкальского края от 27 апреля 2009 года N 161-ЗЗК
____________________________________________________________________
Принят
окружной Думой
5 ноября 2003 года
Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в проведении государственной политики в области охраны труда, также обязанности работодателя по обеспечению безопасности условий труда и требования к работнику в области охраны труда на территории Агинского Бурятского автономного округа в соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации".
1) устанавливает систему органов управления охраной труда;
2) определяет компетенцию и формы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления по охране труда;
3) устанавливает обязанности работодателя и работника в области охраны труда.
К ведению Агинской бурятской окружной Думы (далее - окружная Дума) в области охраны труда относятся:
1) принятие нормативных правовых актов, внесение в них дополнений и изменений, осуществление контроля за их исполнением;
2) рассмотрение и утверждение размеров бюджетного финансирования деятельности в сфере охраны труда и отчетов об их исполнении.
К полномочиям администрации Агинского Бурятского автономного округа (далее - администрация округа относятся:
1) реализация государственной политики в области охраны труда и государственное управление охраной труда на территории Агинского Бурятского автономного округа (далее - округ);
2) принятие нормативных правовых актов по охране труда;
3) участие в разработке и реализации федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
4) разработка и реализация окружных программ по улучшению условий и охраны труда;
5) определение расходов на охрану труда за счет средств окружного бюджета;
6) разработка и осуществление мер экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда;
7) организация обучения специалистов по охране труда, проверки знаний требований охраны труда лицами, ответственными за обеспечение безопасности труда;
8) организация и осуществление государственной экспертизы условий труда работников, сертификации работ по охране труда в организациях;
9) разработка и представление в окружную Думу проектов законов по передаче органам местного самоуправления отдельных полномочий по государственному управлению охраной труда на территориях муниципальных образований;
10) создание органа, осуществляющего государственное управление охраной труда на территории округа, определение его структуры и полномочий;
11) другие полномочия, не отнесенные к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации, в области охраны труда.
Органы местного самоуправления обеспечивают реализацию государственной политики в области охраны труда на территории муниципального образования в пределах своих полномочий, а также полномочий, переданных им в соответствии с Законом округа "О наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями по государственному управлению в области охраны труда".
1. Государственное управление охраной труда на территории округа осуществляется федеральным органом государственной инспекцией труда по округу и Комитетом по груду администрации округа в соответствии с положением, утвержденным Главой администрации округа.
2. Структурные подразделения администрации округа (комитеты, управления), на которые возложено управление отдельными отраслями экономики округа, реализуют полномочия по государственному управлению охраной труда в соответствии со статьей 3 настоящего Закона.
3. Для всестороннего учета мнений при принятии решений по проблемам охраны труда и координации действий всех органов, принимающих участие в реализации государственной политики в области охраны труда, может создаваться окружная межведомственная комиссия по охране труда, которая действуют на основании положения, утвержденного Главой администрации округа.
1. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя.
2. Работодатель обязан обеспечить:
1) безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве сырья и материалов;
2) применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
3) соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
4) режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами округа;
5) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах работников и проверку их знаний требовании охраны труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке указанные обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
6) организацию контроля за состоянием условий труда па рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
7) недопущение работников к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний;
8) принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
9) санитарно - бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;
10) беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, органов Фонда социального страхования российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
11) выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные законодательством сроки;
12) обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
13) ознакомление работников с требованиями охраны труда.
Работник обязан:
1) соблюдать требования охраны труда;
2) правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
3) проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда;
4) немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
5) проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования),
1. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется в рамках федеральных, окружных, муниципальных целевых программ по улучшению условий и охраны труда за счет средств федерального, окружного, местных бюджетов соответственно, внебюджетных источников в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, законодательством округа и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, за счет штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства Российской Федерации о труде и законодательства Российской Федерации об охране труда, распределяемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, добровольных отчислений организаций и взносов физических лиц.
2. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях независимо от организационно - правовых форм (за исключением федеральных казенных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,1 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, - в размере не менее 0,7 процента суммы эксплуатационных расходов.
Лица, виновные в нарушении требований охраны груда, в невыполнении обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, трудовыми договорами (контрактами), или препятствующие деятельности органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, а также органов общественного контроля, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством округа.
Организации, выпускающие и поставляющие продукцию, не отвечающую требованиям охраны труда, возмещают потребителям нанесенный вред в соответствии с федеральным законодательством и законодательством округа.
Работодатель обязан обеспечить представителям государственного надзора и контроля, органам государственного управления и общественного контроля за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, необходимые условия для выполнения ими возложенных на них задач и функций.
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Органам государственной власти округа, органам местного самоуправления муниципальных образований, другим органам и организациям, осуществляющим управление охраной труда, а также работодателям привести свои нормативные акты по охране труда в соответствие с настоящим Законом.
3. Нормативные акты, регулирующие вопросы обеспечения охраны труда, действовавшие до введения настоящего Закона, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
Глава администрации
Б.Жамсуев
14 ноября 2003 года
N 372-ЗАО