ЗАКОН

АГИНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

от 26 декабря 2001 года N 235-ЗАО

Об окружной целевой Программе "Программа развития культуры Агинского Бурятского автономного округа в 2001-2005 г.г."

Принят окружной Думой 14 декабря 2001 года

{Утратил силу:

по истечении срока действия}

{Изменения и дополнения:

Закон Агинского Бурятского автономного округа от 28.11.2002 года N 309-ЗАО НГР: ru80000200200084

Закон Агинского Бурятского автономного округа от 27.12.2004 года N 492-ЗАО НГР: ru80000200400174 - в редакцию внесены не все изменения

Закон Агинского Бурятского автономного округа от 12.12.2005 года N 595-ЗАО НГР: ru80000200500223}

Статья 1.

Утвердить окружную целевую Программу "Программа развития культуры Агинского Бурятского автономного округа в 2001-2005 гг." (прилагается).

Статья 2.

Финансирование мероприятий окружной целевой Программы "Программа развития культуры Агинского Бурятского автономного округа в 2001-2005 гг." производится согласно Закону об окружном бюджете на соответствующий год.

Статья 3.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Б. Жамсуев

26 декабря 2001 года

N 235-ЗАО

Паспорт окружной целевой Программы

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМНЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

1. Библиотечное дело. Сохранение и пополнение книжного фонда.

Происходящие преобразования во всех сферах: жизни населения округа расширяют рамки деятельности библиотек, так как библиотеки остаются единственными Учреждениями, в основном бесплатно предоставляющие доступ к информации. В связи с чем, необходимо решить вопрос о выделении гарантированных средств на комплектование библиотек из расчета 2% прироста к имеющимся книжным фондам (без журналов). Это норматив Министерства культуры Российской Федерации.

Новая социальная и общественная роль библиотек предъявляет принципиально новые требования не только к результатам, но и к условиям их деятельности, так как это прямо связано с качеством библиотечных услуг. Для этого надо осуществить меры по техническому оснащению аппаратурой и библиотечной техникой, способствующей оперативной работе по обработке новых поступлений, библиографической деятельности центральных районных библиотек.

2. Сохранение культурного наследия.

Музейная сеть состоит из 21 музея, 1 государственного историко-краеведческого музея им. Г. Цыбикова в окружном центре и 20 музеев в муниципальных образованиях. Большинство музеев имеют краеведческий профиль и являются центрами культуры, ведут просветительскую работу.

В музеях округа хранятся уникальные коллекции по археологии, истории, этнографии, графики, декоративно-прикладного искусства. Вместе с тем существует ряд проблем, которые в последнее время обозначились еще острее. Это невозможность обновления и расширения материально-технической базы, снижение возможности приобретения музеями ценных экспонатов, произведений искусства. Проблемными остаются вопросы создания необходимых условий хранения и охраны экспонатов.

Также на территории округа насчитывается 98 недвижимых памятников истории и культуры.

Главной проблемой в обеспечении сохранения памятников является отсутствие финансирования этого направления. Нет средств на проведение обследования современного состояния памятников, проведение исследовательских экспедиций, на организацию планомерного научного исследования археологических и этнографических объектов.

3. Народное творчество, ремесла, традиции и фольклор.

Без должного внимания древняя уникальная бурятская культура и других народностей, проживающих в округе, может разрушиться. Для сохранения и развития национальных культур необходима поддержка реально существующих фольклорных коллективов, культурных инициатив, создание условий для работы мастеров декоративно-прикладного искусства, создание видео - аудио- фонда. Мероприятия программы направлены на защиту, поддержку и сохранение народного творчества, традиционной культуры, фольклора, ремесел народов.

4. Работа с кадрами. Поддержка молодых дарований.

В современных условиях особенно важным становится вопрос о целевой подготовке специалистов. Проблемы работы с кадрами и поддержка молодых дарований теснейшим образом взаимосвязаны с качеством функционирования системы образования. Система образования в сфере культуры и искусства состоит из 46 учреждений. Проблемными остаются вопросы продолжения работ по сохранению сети ДШИ, ДМШ, филиалов, введение дополнительных специализаций, также проработка интеграционных связей с ВСГАКИ, училищами культуры и музыкальными училищами г. Читы и г. Улан-Удэ.

Главным направлением кадровой политики является сохранение и развитие сети образовательных учреждений, их адаптация к современным условиям, реализация мер по повышению социального статуса работников культуры, престижа и собственной значимости их профессий.

5. Укрепление материально - технической базы учреждений культуры.

В Агинском Бурятском автономном округе большую роль в приобщении населения к культуре признаны осуществлять культурно - досуговые учреждения - клубы, Дома культуры, являющиеся в большинстве населенных пунктов единственными учреждениями культуры, осуществляемое финансирование которых недостаточно для творческой и активной работы на местах.

Материально-техническое обеспечение, состояние базы учреждений является одним из самых уязвимых мест в культурной деятельности. Большинство зданий учреждений культуры требуют капитального ремонта. Выполнение мероприятий Программы позволит частично модернизировать материальную базу учреждений культуры, привести ее в соответствие современным требованиям.

6. Межрегиональное и международное сотрудничество.

Комитетом по культуре подписаны Договора о сотрудничестве с Комитетами культуры Администрации Читинской области, Усть-Ордынским Бурятским автономным округом и города Москвы.

В рамках соглашения администрацией округа будут осуществляться культурные обмены с творческими коллективами Монголии, КНР и Республики Бурятия.

II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цель Программы:

Создание системы государственных гарантий и благоприятных условий для сохранения и развития самобытной культуры округа.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- создание системы государственных гарантий и благоприятных условий для сохранения культуры;

- развитие самобытной культуры округа в условиях перехода общества к рыночным отношениям;

- проведение социально-экономических реформ, системы программной модернизации сферы культуры.

III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы рассчитана на 5 лет. Планы реализации Программы формируются ежегодно и предоставляются на утверждение, при формировании бюджета следующего года. Комитет по культуре на основе творческих заказов проводит экспертизу, оценку, анализ эффективности, определяет объем финансирования каждого конкретного проекта на паритетных условиях, с учетом вариантов привлечения внебюджетных средств, снижения затратности проекта. Комитет по культуре вправе в рамках Программы корректировать план реализации, исходя из конкретной социокультурной ситуации в округе, а также осуществляет ежегодный анализ реализации Программы, эффективность ее внедрения и готовит информацию об исполнении.

IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Объем финансирование Программы на 2002 год - 1450,0 тыс. рублей из окружного бюджета.

В соответствии с действующим законодательством ежегодные объемы финансирования Программы из окружного бюджета определяются по результатам защиты бюджетных заявок комитета по культуре и утверждения окружного бюджета.

Финансирование предполагается осуществить из следующих источников:

- окружной бюджет;

- иные поступления.

Размер расходуемых, средств может уточняться, исходя из возможностей окружного бюджета.

V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Комитет по культуре осуществляет организацию, координацию и контроль работ по реализации Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, обеспечивает контроль за целевым использованием денежных средств.

Решения о финансировании конкретных проектов и мероприятий, в том числе в муниципальных образованиях, за счет средств окружного бюджета принимаются на конкурсной основе с учетом рекомендаций экспертных советов. Целевое использование, средств окружного бюджета подлежит постоянному контролю со стороны комитета, по культуре в соответствии с установленным порядком.

VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий предусмотренных Программой, позволит:

- сохранить и развить культуру и искусство Агинского Бурятского автономного округа;

- укрепить материально - технические базы культурно-досуговых учреждений и самодеятельных творческих коллективов;

- сохранить музейные сети, также организовать ремонтные и реставрационные работы памятников;

- выявить и поддержать молодых талантов Агинского Бурятского автономного округа;

- решить комплекс мер по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников культуры;

- ремонтировать объекты культуры и искусства окружного подчинения.

VII. Перечень мероприятий окружной целевой Программы "Развитие культуры Агинского Бурятского автономного округа на 2001 - 2005 годы"