НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2006 года N 1362-III ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.02.2023 на основании Постановления Новгородской областной Думы от 26.01.2023 N 409-7 ОД.
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Новгородской областной Думы от 28.05.2008 N 658-ОД, от 26.01.2011 N 1698-ОД, от 28.08.2013 N 668-5 ОД, от 28.05.2014 N 1081-5 ОД, от 01.03.2017 N 196-ОД, от 27.09.2017 N 313-ОД, от 22.08.2018 N 536-ОД)
В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Новгородская областная Дума постановила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Новгородской области.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгородские ведомости".
Председатель
областной Думы
А.А.БОЙЦЕВ
Утверждено
постановлением
областной Думы
от 29.03.2006 N 1362-III ОД
ПОЛОЖЕНИЕ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Новгородской областной Думы от 27.09.2017 N 313-ОД, от 22.08.2018 N 536-ОД)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Новгородской области (далее - Положение) в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации") определяет порядок формирования кадрового резерва для замещения должностей государственной гражданской службы Новгородской области (далее - кадровый резерв) и работы с ним.
2. Кадровый резерв представляет собой специально сформированный состав государственных гражданских служащих Новгородской области (далее - гражданские служащие) и граждан, не состоящих на государственной гражданской службе Новгородской области (далее - гражданская служба), для своевременного замещения вакантных должностей гражданской службы, подбора и расстановки кадров органов государственной власти Новгородской области, иных государственных органов Новгородской области (далее - государственные органы).
3. Кадровый резерв формируется в целях:
а) обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане) к гражданской службе;
б) своевременного замещения должностей гражданской службы;
в) содействия формированию высокопрофессионального кадрового состава гражданской службы;
г) содействия должностному росту гражданских служащих.
4. Принципами формирования кадрового резерва являются:
а) добровольность включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв;
б) гласность при формировании кадрового резерва;
в) соблюдение равенства прав граждан при их включении в кадровый резерв;
г) приоритетность формирования кадрового резерва на конкурсной основе;
д) учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей гражданской службы в органе власти;
е) взаимосвязь должностного роста гражданских служащих с результатами оценки их профессионализма и компетентности;
ж) персональная ответственность руководителя государственного органа (далее - представитель нанимателя) за качество отбора гражданских служащих (граждан) для включения в кадровый резерв и создание условий для должностного роста гражданских служащих;
з) объективность оценки профессиональных и личностных качеств гражданских служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв, с учетом опыта их работы в федеральных государственных органах, органах власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях.
5. Информация о формировании кадровых резервов государственных органов и работе с ними размещается на официальных сайтах государственных органов и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации для размещения на официальных сайтах федерального государственного органа и государственной информационной системы в области государственной службы.
II. Порядок формирования кадрового резерва государственного органа
6. Кадровый резерв государственного органа формируется представителем нанимателя.
7. Основой для формирования кадрового резерва государственного органа является прогноз предполагаемых изменений в составе гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, и потребности в них на перспективу от трех до пяти лет.
8. Кадровая работа, связанная с формированием кадрового резерва государственного органа, организацией работы с ним и его эффективным использованием, осуществляется кадровой службой соответствующего государственного органа.
9. В кадровый резерв государственного органа включаются:
а) граждане, претендующие на замещение вакантной должности гражданской службы:
по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;
б) гражданские служащие, претендующие на замещение вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста:
по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;
по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" с согласия указанных гражданских служащих;
в) гражданские служащие, увольняемые с гражданской службы:
по основанию, предусмотренному пунктом 8.2 или 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", - по решению представителя нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, с согласия указанных гражданских служащих;
по одному из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с согласия указанных гражданских служащих.
10. Конкурс на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа проводится в соответствии с нормами, предусмотренными разделом IV настоящего Положения.
11. Гражданские служащие (граждане), которые указаны в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 9 настоящего Положения и не стали победителями конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, однако профессиональные и личностные качества которых получили высокую оценку конкурсной комиссии, по рекомендации этой комиссии с их согласия включаются в кадровый резерв государственного органа для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы, на замещение которой проводился конкурс.
12. Гражданские служащие, которые указаны в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 9 настоящего Положения и которые по результатам аттестации признаны аттестационной комиссией соответствующими замещаемой должности гражданской службы и рекомендованы ею к включению в кадровый резерв государственного органа для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста, с их согласия включаются в кадровый резерв государственного органа в течение одного месяца после проведения аттестации.
13. Гражданские служащие, указанные в подпункте "в" пункта 9 настоящего Положения, включаются в кадровый резерв государственного органа для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась последняя замещаемая ими должность гражданской службы.
В случае пребывания гражданских служащих в кадровом резерве упраздненного государственного органа, гражданские служащие включаются в кадровый резерв государственного органа для замещения должностей гражданской службы той группы, для замещения которой были включены в кадровый резерв упраздненного государственного органа.
(абзац введен Постановлением Новгородской областной Думы от 22.08.2018 N 536-ОД)
14. Включение гражданских служащих, указанных в абзаце втором подпункта "в" пункта 9 настоящего Положения, в кадровый резерв государственного органа оформляется правовым актом государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо государственным органом, которому переданы функции упраздненного государственного органа.
15. В кадровый резерв государственного органа не может быть включен гражданский служащий, имеющий дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
16. Замещение вакантной должности в государственном органе гражданскими служащими (гражданами) осуществляется из кадрового резерва государственного органа или из кадрового резерва Новгородской области. При отказе гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, от предложенной должности или отсутствии кандидатов на замещение должности гражданской службы в кадровом резерве государственного органа или кадровом резерве Новгородской области вакантная должность замещается по конкурсу в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации").
17. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа оформляется правовым актом государственного органа с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.
18. После принятия правового акта государственного органа о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа кадровой службой соответствующего государственного органа оформляется список гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв государственного органа данным правовым актом, согласно приложению 1 к настоящему Положению. Копия правового акта государственного органа о включении гражданского служащего в кадровый резерв государственного органа приобщается к личному делу гражданского служащего.
III. Порядок формирования кадрового резерва Новгородской области
19. Кадровый резерв Новгородской области формируется органом по управлению государственной гражданской службой Новгородской области для замещения должностей гражданской службы высшей, главной и ведущей групп.
20. Кадровый резерв Новгородской области формируется на основе кадровых резервов государственных органов.
21. Список гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв государственного органа на бумажном носителе и в электронном виде, а также заверенные копии правовых актов государственных органов о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа в течение 14 календарных дней со дня принятия указанных правовых актов направляются в орган по управлению государственной гражданской службой Новгородской области, за исключением случаев назначения в указанный период гражданских служащих в порядке должностного роста на вышестоящую должность в данном государственном органе, назначения граждан на должность гражданской службы.
22. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Новгородской области оформляется правовым актом органа по управлению государственной гражданской службой Новгородской области.
Датой включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Новгородской области считается дата издания указанного в абзаце первом настоящего пункта правового акта.
(абзац введен Постановлением Новгородской областной Думы от 22.08.2018 N 536-ОД)
23. После принятия правового акта органа по управлению государственной гражданской службой Новгородской области о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Новгородской области специалистом органа по управлению государственной гражданской службой Новгородской области оформляется список гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв Новгородской области данным правовым актом, согласно приложению 2 к настоящему Положению.
IV. Конкурс на включение в кадровый резерв
24. Конкурс на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв (далее - конкурс) объявляется по решению представителя нанимателя.
25. Конкурс проводится в соответствии с единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утверждаемой Правительством Российской Федерации.
26. Кадровая работа, связанная с организацией и обеспечением проведения конкурса, осуществляется кадровой службой государственного органа.
27. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие иным установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе требованиям к гражданским служащим. Гражданский служащий вправе участвовать в конкурсе на общих основаниях независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
28. Конкурс проводится конкурсной комиссией, образованной в государственном органе в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - конкурсная комиссия).
29. Конкурс заключается в оценке профессиональных и личностных качеств каждого гражданского служащего (гражданина), изъявившего желание участвовать в конкурсе и допущенного к участию в нем (далее - кандидат), исходя из квалификационных требований для замещения соответствующих должностей гражданской службы.
30. На официальном сайте государственного органа и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименования должностей гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которых объявлен конкурс, квалификационные требования для замещения этих должностей, условия прохождения гражданской службы на этих должностях, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с настоящим Положением, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.
31. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган, в котором проводится конкурс:
а) личное заявление;
б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р, с фотографией;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
