ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 18 апреля 2006 года N 36-ЗО
О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О порядке регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Сахалинской области"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 26 ноября 2011 года на основании
Закона Сахалинской области от 22 ноября 2011 года N 116-ЗО
____________________________________________________________________
Принят
Сахалинской областной Думой
6 апреля 2006 года
Статья 1
Внести в Закон Сахалинской области от 30 декабря 2002 года N 393 "О порядке регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2003, 10 января; 2004, 29 мая; 2005, 8 ноября) следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"2. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации), осуществляющие деятельность по розничной продаже алкогольной продукции.";
2) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
розничная продажа алкогольной продукции - вид предпринимательской деятельности в торговле, связанный с реализацией алкогольной продукции и оказанием услуг непосредственно покупателям для личного, семейного, домашнего использования, не связанного с предпринимательской деятельностью;
оборот - закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа;
лицензия - специальное разрешение на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом организации (юридическому лицу);
лицензирование - мероприятия, связанные с выдачей лицензий, переоформлением лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующего органа за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемого вида деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;
лицензионные требования и условия - совокупность установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции;
соискатель лицензии - организация (юридическое лицо), обратившаяся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции;
лицензиат - организация (юридическое лицо), имеющая лицензию на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции;
лицензирующий орган - орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий лицензирование розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом;
контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий - система мер, осуществляемых лицензирующим органом, государственными надзорными и контрольными органами в пределах их компетенции в целях обеспечения соблюдения лицензиатами соответствующих лицензионных требований и условий;
реестр лицензий - совокупность данных о выданных, переоформленных лицензиях, о приостановлении и возобновлении действия лицензий, об аннулировании лицензий;
копия документа - документ, заверенный выдавшим его органом либо заверенный нотариально;
объект торговли - специально оборудованное здание (часть здания) или строение, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, относящееся к определенному типу предприятий;
стационарный объект торговли (объект недвижимости) - объект торговли, расположенный в специально оборудованном, предназначенном для ведения розничной продажи здании (его части) или строении, прочно связанном фундаментом с земельным участком и подсоединенном к инженерным коммуникациям.";
3) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Полномочия органов государственной власти Сахалинской области в сфере розничной продажи алкогольной продукции
К полномочиям органов государственной власти Сахалинской области относятся:
определение порядка лицензирования и выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции и установление порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции;
осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего розничную продажу алкогольной продукции, а также за соблюдением ими лицензионных требований и условий.";
4) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Порядок розничной продажи алкогольной продукции
1. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
1) в детских, образовательных и медицинских организациях и на прилегающих к ним территориях;
2) в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях и на прилегающих к ним территориях;
3) на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения;
4) несовершеннолетним;
5) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции:
а) товарно-транспортной накладной;
б) справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортируемой алкогольной продукции);
в) справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для алкогольной продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации);
6) без сертификатов соответствия и без маркировки федеральными специальными марками и акцизными марками.
2. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других не приспособленных для продажи данной продукции местах.
3. Органы местного самоуправления определяют прилегающие территории, на которых запрещена или ограничена розничная продажа алкогольной продукции, путем определения расстояний в метрах по периметру от границы земельных участков, закрепленных за объектами, указанными в пунктах 1, 2 настоящей статьи, до объектов торговли, с учетом особенностей городов и иных населенных пунктов муниципального образования.
Органы местного самоуправления утверждают перечни объектов торговли, общественного питания, которые расположены на территории, где запрещена или ограничена розничная продажа алкогольной продукции.
4. Запрещается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в объектах торговли, расположенных в жилых домах, с 24:00 до 7:00 часов по местному времени.";
5) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Лицензионные требования и условия
1. Деятельность по розничной продаже алкогольной продукции осуществляется организациями только при наличии лицензии.
2. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), должны иметь оплаченный уставный капитал в соответствии с приложением к настоящему Закону.
3. Обязательными лицензионными требованиями и условиями при осуществлении лицензиатами деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на территории Сахалинской области являются:
1) соблюдение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Сахалинской области, регулирующих розничную продажу алкогольной продукции, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил, государственных стандартов Российской Федерации;
2) осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в объекте торговли, указанном в лицензии.
Передача лицензии иной организации не допускается.
Наличие на праве собственности или ином законном основании объектов торговли, отвечающих требованиям настоящего Закона.
4. Лицензиаты, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, должны иметь стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, контрольно-кассовую технику.
5. Лицензиаты обязаны вести учет и декларирование объемов розничной продажи алкогольной продукции.
Порядок представления деклараций и форма деклараций устанавливаются администрацией Сахалинской области.";
6) статью 9 дополнить абзацем следующего содержания:
"проведение обследования объектов торговли организации на соответствие лицензионным требованиям и условиям.";
7) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Условия и порядок выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции
1. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются организациям.
Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
наименования организации, ее организационно правовой формы, места нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке;
перечня объектов торговли соискателя лицензии, предназначенных для осуществления заявленного вида деятельности, с указанием их адресов, площади торговых и складских помещений, в которых будет осуществляться указанная деятельность;
срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности;
лицензируемого вида деятельности;
б) копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);
в) копию свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
г) документы, подтверждающие оплату лицензионного сбора;
д) справку налогового органа об отсутствии у соискателя лицензии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов;
е) заключение органов внутренних дел об оснащенности объекта торговли средствами охранной сигнализации и сейфом (для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в городах);
ж) положительные заключения специально уполномоченных на то государственных органов о соответствии объектов торговли санитарно-эпидемиологическим, противопожарным правилам и нормам;
з) копию карточки регистрации контрольно-кассовой техники с указанием места ее установки, соответствующего заявленному адресу объекта торговли, заверенной налоговым органом;
и) копии правоустанавливающих документов на объект торговли (свидетельство о праве собственности, договор аренды, договор субаренды и другие);
к) копию документа, характеризующего объект торговли (технический паспорт);
л) документ, подтверждающий наличие оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере, установленном настоящим Законом.
Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, запрещается.
2. Все документы, представленные для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю лицензии с отметкой о дате приема документов лицензирующим органом. Представленные документы подлежат экспертизе, которую проводит лицензирующий орган. В случае выявления несоответствия представленных или поступивших по почте документов перечню, установленному пунктом 1 настоящей статьи, заявление не подлежит рассмотрению лицензирующим органом и должно быть возвращено соискателю лицензии в пятидневный срок со дня его поступления в лицензирующий орган.
Заявление возвращается соискателю лицензии с сопроводительным письмом, в котором указывается причина отказа в рассмотрении заявления со ссылкой на соответствующую норму закона.
Документы, приложенные к заявлению, в рассмотрении которого было отказано, возвращаются соискателю лицензии по его заявлению.
3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции принимается в течение 30 дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.
