• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

 
ЗАКОН

 КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 03 августа 2002 года N 52-РЗ

О правовых актах в Кабардино-Балкарской Республике

(в редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 29.10.2003 N 93-РЗ, от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 30.07.2004 N 30-РЗ, от 30.01.2006 N 10-РЗ, от 20.06.2006 N 31-РЗ, от 06.12.2006 N 87-РЗ, от 08.12.2006 N 91-РЗ, от 13.04.2007 N 26-РЗ, от 17.06.2007 N 37-РЗ, от 16.07.2007 N 48-РЗ, от 30.07.2007 N 62-РЗ, от 12.05.2008 N 26-РЗ, от 26.12.2008 N 77-РЗ, от 12.01.2009 N 7-РЗ, от 19.03.2009 N 19-РЗ, от 21.05.2009 N 24-РЗ, от 15.01.2010 N 6-РЗ, от 01.07.2010 N 47-РЗ, от 25.11.2010 N 104-РЗ, от 13.04.2011 N 33-РЗ, от 15.04.2011 N 35-РЗ, от 16.12.2011 N 112-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ, от 22.03.2012 N 11-РЗ, от 09.07.2012 N 49-РЗ, от 19.03.2013 N 29-РЗ, от 10.07.2013 N 56-РЗ, от 17.12.2013 N 83-РЗ, от 23.04.2014 N 18-РЗ, от 31.12.2014 N 78-РЗ, от 12.01.2016 N 1-РЗ, от 14.07.2017 N 26-РЗ, от 08.11.2017 N 34-РЗ, от 05.06.2018 N 14-РЗ)




Принят
Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики
11 июля 2002 года

Глава 1. Основные положения

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона


1. Настоящий Закон устанавливает общие и особенные положения о правовых актах и правотворчестве в Кабардино-Балкарской Республике, закрепляет систему республиканского законодательства.


2. Настоящему Закону должны соответствовать иные правовые акты, издаваемые в Кабардино-Балкарской Республике, регулирующие отдельные вопросы правотворчества. В случае противоречия ему таких актов подлежит применению настоящий Закон.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе



В настоящем Законе используются следующие основные понятия:


1) законодательная инициатива - официальное внесение управомоченным субъектом в Парламент Кабардино-Балкарской Республики проекта закона;


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)


2) инструкция - нормативный правовой акт государственного органа или органа местного самоуправления, регламентирующий порядок применения соответствующих правовых норм;


3) ненормативный правовой акт - правовой акт, не содержащий признаков нормативного правового акта;


(п. 3 в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ)


4) нормативный правовой акт - решение, принятое в установленном порядке населением непосредственно, либо принятый (изданный) в установленном порядке акт управомоченного на то органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом;


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 20.06.2006 N 31-РЗ, от 26.12.2008 N 77-РЗ)


5) официальное толкование - деятельность управомоченных органов по установлению смысла и содержания правовой нормы;


6) положение - нормативный правовой акт, регламентирующий правовой статус, организацию, порядок деятельности государственных органов, организаций и учреждений, а также определяющий основы их взаимоотношений с другими органами, организациями, учреждениями и гражданами;


7) постановление - правовой акт, принимаемый государственным органом или органом местного самоуправления, действующим, как правило, на основе коллегиальности;


8) правила - нормативный правовой акт, определяющий нормы поведения граждан, иных субъектов права в той или иной сфере общественных отношений, порядок организации какого-либо вида деятельности;


9) правовой акт - официальный письменный акт (документ), содержащий правовые нормы или ненормативные (индивидуальные) предписания, принятый в порядке, установленном законодательством;


10) правотворчество - урегулированная законодательством деятельность по изданию (подготовке, принятию, введению в действие), изменению или прекращению действия нормативных правовых актов;


11) приказ (распоряжение) - правовой акт, издаваемый государственным органом (органом местного самоуправления) по вопросам своей компетенции;


(п. 11 в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ)


12) уполномоченный регистрирующий орган - орган, осуществляющий государственную регистрацию нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики;


13) учет нормативных правовых актов - централизованный сбор, регистрация и хранение нормативных правовых актов, создание и поддержание в контрольном состоянии их фондов и централизованная информация об этих актах;


14) юридическая техника - система правил, средств и приемов разработки, оформления и систематизации правовых актов.

Статья 3. Принципы правотворчества



При осуществлении правотворческой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике должны соблюдаться следующие основные принципы:


1) законность;


2) демократизм;


3) гласность;


4) единство и непротиворечивость системы правовых актов;


5) плановость и оперативность правотворчества;


5-1) своевременность принятия (издания) правовых актов;


(п. 5-1 введен Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


6) научность;


7) системность;


8) полнота правового регулирования и безусловность правовых норм;


8-1) соответствие содержания и видов правовых актов компетенции принявших (издавших) их органов (должностных лиц);


(п. 8-1 введен Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


8-2) верховенство правовых актов большей юридической силы;


(п. 8-2 введен Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


8-3) обязательность создания механизмов реализации правовых актов;


(п. 8-3 введен Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


9) ясность и простота изложения текста правового акта;


10) соблюдение правил юридической техники;


11) открытость и доступность информации о правовых актах.


(п. 11 введен Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)

Статья 3-1. Субъекты правотворчества



(введена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


1. Субъектами правотворчества являются:


1) граждане, проживающие на территории Кабардино-Балкарской Республики и обладающие правом на участие в референдуме;


2) государственные органы (должностные лица), органы местного самоуправления (должностные лица).


2. Граждане имеют право на осуществление народной правотворческой инициативы, а также иным образом участвуют в принятии нормативных правовых актов в порядке, предусмотренном федеральными законами, законодательством Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными нормативными правовыми актами.


3. Государственные органы (должностные лица) Кабардино-Балкарской Республики, органы (должностные лица) местного самоуправления принимают (издают) правовые акты в пределах своей компетенции, определенной Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 4. Осуществление правового регулирования по предметам ведения Кабардино-Балкарской Республики и по предметам совместного ведения Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики


1. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики вправе осуществлять правовое регулирование по вопросам, относящимся:


1) к предметам ведения Кабардино-Балкарской Республики;


2) к предметам совместного ведения Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.


2. По предметам ведения Кабардино-Балкарской Республики правовое регулирование самостоятельно в полном объеме осуществляют органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.


3. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики на основе федерального законодательства осуществляют собственное правовое регулирование в пределах своей компетенции, включая принятие законов и иных правовых актов.


4. До принятия федеральных законов по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения, либо в случае неполного урегулирования федеральным законом отношений в сфере совместного ведения органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики осуществляют по таким вопросам собственное правовое регулирование.


После принятия или изменения соответствующего федерального закона по предметам совместного ведения законы и иные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики приводятся в соответствие с федеральным законом.

Статья 5. Осуществление правового регулирования по вопросам местного значения


1. Муниципальное образование самостоятельно в осуществлении правового регулирования по вопросам местного значения.


2. Органы и должностные лица местного самоуправления в Кабардино-Балкарской Республике вправе осуществлять правовое регулирование по вопросам местного значения, отнесенным в соответствии с уставом муниципального образования к их ведению.


3. Население муниципального образования вправе в установленном порядке непосредственно участвовать в решении вопросов местного значения.

Глава 2. Система правовых актов в Кабардино-Балкарской Республике и их виды

СИСТЕМА ПРАВОВЫХ АКТОВ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ И ИХ ВИДЫ

Статья 6. Система правовых актов в Кабардино-Балкарской Республике


1. Действующие в Кабардино-Балкарской Республике правовые акты образуют единую систему, основанную на принципе верховенства правовых актов, обладающих в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Кабардино-Балкарской Республики большей юридической силой.


2. В Кабардино-Балкарской Республике устанавливается следующая иерархия правовых актов республики и муниципальных правовых актов (по степени убывания юридической силы):


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 N 77-РЗ)


1) Конституция Кабардино-Балкарской Республики;


2) постановления Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики;


3) законы Кабардино-Балкарской Республики (республиканские законы);


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.12.2013 N 83-РЗ)


4) указы и распоряжения Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановления и распоряжения Парламента Кабардино-Балкарской Республики;


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ, от 22.03.2012 N 11-РЗ)


5) постановления и распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики;


6) правовые акты иных республиканских органов исполнительной власти (далее - республиканские органы исполнительной власти);


7) устав муниципального образования, оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан;


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 N 77-РЗ, от 08.11.2017 N 34-РЗ)


8) иные муниципальные правовые акты.


(п. 8 в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 N 77-РЗ)


3. Правовой акт, имеющий меньшую юридическую силу, не может противоречить правовому акту, имеющему большую юридическую силу. В случае противоречия между такими правовыми актами применяется правовой акт, имеющий большую юридическую силу.


4. В случае противоречия между положениями правового акта общего правового регулирования и положениями правового акта специального правового регулирования, имеющими равную юридическую силу, применяются положения правового акта специального правового регулирования. Правовым актом специального правового регулирования является правовой акт, содержащий специальное правило (положение) применительно к правовому акту общего правового регулирования.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


5. В случае противоречия между положениями правовых актов общего либо специального правового регулирования, имеющими равную юридическую силу, применяются положения правового акта, принятого (изданного) позднее, с учетом требований части 4 настоящей статьи.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


6. В случае противоречия внутри правового акта между положением общего правового регулирования и положением специального правового регулирования правового акта действует положение специального правового регулирования.


(ч. 6 введена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


7. В случае противоречия между правовыми актами, принятыми (изданными) республиканскими органами исполнительной власти одного уровня, применяется правовой акт республиканского органа исполнительной власти, специально уполномоченного на регулирование соответствующей области общественных отношений.


(ч. 7 введена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ; в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ)

Статья 7. Конституция Кабардино-Балкарской Республики


Конституция Кабардино-Балкарской Республики является нормативным правовым актом Кабардино-Балкарской Республики и закрепляет основополагающие принципы конституционного строя Кабардино-Балкарской Республики, имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем нормативным правовым актам Кабардино-Балкарской Республики по вопросам ее ведения, прямое действие и применяется на всей территории Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 8. Постановления Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики


1. Постановления Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики являются правовыми актами, определяющими и выявляющими смысл и содержание положений Конституции Кабардино-Балкарской Республики.


2. Постановления Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики носят общеобязательный характер независимо от конкретного предмета рассмотрения дела. Постановления Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, содержащие правовые предписания, обязательны для исполнения на всей территории Кабардино-Балкарской Республики.


3. Положения правовых актов, принятых (изданных) в Кабардино-Балкарской Республике, полностью или частично не соответствующие Конституции Кабардино-Балкарской Республики согласно постановлению Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, подлежат приведению в соответствие с Конституцией Кабардино-Балкарской Республики независимо от наличия или отсутствия в постановлении специального предписания.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ)


4. Утратила силу. - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ.


5. Положения постановлений Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, носящие правоустанавливающий, правоопределяющий, правоизменяющий или правопрекращающий характер либо содержащие иные правовые нормы, считаются конституционными и имеют равную юридическую силу с положениями Конституции Кабардино-Балкарской Республики.


6. Постановления Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики принимаются в порядке, установленном республиканским законом.


(ч. 6 введена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)

Статья 9. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики


Законодательство Кабардино-Балкарской Республики состоит из:


1) законов Кабардино-Балкарской Республики;


2) указов Главы Кабардино-Балкарской Республики нормативного характера;


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


3) постановлений Парламента Кабардино-Балкарской Республики нормативного характера;


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)


4) постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики;


5) нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти.

Статья 10. Законы Кабардино-Балкарской Республики


1. Законы Кабардино-Балкарской Республики являются нормативными правовыми актами, регулируют наиболее значимые, типичные и устойчивые общественные отношения и принимаются в соответствии с Конституцией Кабардино-Балкарской Республики Парламентом Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)


2. Законы Кабардино-Балкарской Республики могут приниматься в форме кодексов, содержащих в систематизированном виде всю или основную массу правовых норм, которые регулируют определенную сферу общественных отношений.

Статья 11. Указы и распоряжения Главы Кабардино-Балкарской Республики


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


1. Правовыми актами, издаваемыми Главой Кабардино-Балкарской Республики, являются указы и распоряжения Главы Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


2. Нормативные правовые акты Главы Кабардино-Балкарской Республики издаются в форме указов Главы Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


Указы Главы Кабардино-Балкарской Республики ненормативного характера издаются по вопросам, отнесенным к его компетенции законодательством Кабардино-Балкарской Республики и не требующим урегулирования нормативными правовыми актами.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


3. Правовые акты Главы Кабардино-Балкарской Республики по иным вопросам издаются в форме распоряжений Главы Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


4. Правовые акты Главы Кабардино-Балкарской Республики, изданные в пределах его компетенции и содержащие правовые предписания, обязательны к исполнению на всей территории Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)

Статья 12. Постановления и распоряжения Парламента Кабардино-Балкарской Республики


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.03.2012 N 11-РЗ)


1. Правовыми актами, принимаемыми Парламентом Кабардино-Балкарской Республики, являются постановления и распоряжения Парламента Кабардино-Балкарской Республики.


(ч. 1 в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.03.2012 N 11-РЗ)


1-1. Нормативные правовые акты Парламента Кабардино-Балкарской Республики принимаются в форме постановлений Парламента Кабардино-Балкарской Республики.


Постановления Парламента Кабардино-Балкарской Республики ненормативного характера издаются по вопросам, отнесенным к компетенции Парламента Кабардино-Балкарской Республики и не требующим урегулирования нормативными правовыми актами.


(ч. 1-1 введена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 22.03.2012 N 11-РЗ)


1-2. Правовые акты Парламента Кабардино-Балкарской Республики по иным вопросам принимаются в форме распоряжений Парламента Кабардино-Балкарской Республики.


(ч. 1-2 введена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 22.03.2012 N 11-РЗ)


2. Правовые акты Парламента Кабардино-Балкарской Республики принимаются в порядке, предусмотренном Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Законом, Регламентом Парламента Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 22.03.2012 N 11-РЗ)


3. Правовые акты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, изданные в пределах его компетенции и содержащие правовые предписания, обязательны к исполнению на всей территории Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 22.03.2012 N 11-РЗ)

Статья 13. Постановления и распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики


1. Правовыми актами, принимаемыми Правительством Кабардино-Балкарской Республики, являются постановления и распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики.


2. Правовые акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики, имеющие нормативный характер, принимаются в форме постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики. Иные правовые акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики издаются в форме распоряжений Правительства Кабардино-Балкарской Республики.


3. Правовые акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики, принятые в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Кабардино-Балкарской Республики.


4. Правовые акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, республиканским законам и указам Главы Кабардино-Балкарской Республики могут быть отменены Главой Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ, от 09.07.2012 N 49-РЗ)

Статья 14. Правовые акты республиканских органов исполнительной власти


1. Нормативные правовые акты республиканских органов исполнительной власти издаются на основе и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики, указов Главы Кабардино-Балкарской Республики нормативного характера, Постановлений Парламента Кабардино-Балкарской Республики нормативного характера, постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также по инициативе органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в пределах их компетенции. Нормативные правовые акты республиканских органов исполнительной власти не могут противоречить указанным нормативным правовым актам.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)


2. При издании республиканским органом исполнительной власти нормативного правового акта в нем указывается, во исполнение какого нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики издается данный акт.


3. Нормативные правовые акты республиканских органов исполнительной власти издаются в виде приказов, правил, положений и инструкций.


Издание нормативных правовых актов в виде распоряжений, писем и телеграмм не допускается.


4. Нормативный правовой акт может быть издан совместно несколькими республиканскими органами исполнительной власти или одним из них по согласованию с другими.


5. Структурные подразделения республиканских органов исполнительной власти не вправе издавать акты нормативного характера.


6. Правовые акты республиканских органов исполнительной власти принимаются в порядке, предусмотренном указом Главы Кабардино-Балкарской Республики, устанавливающим процедуру их принятия.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


7. Правовые акты республиканских органов исполнительной власти могут быть отменены Правительством Кабардино-Балкарской Республики, а также в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, республиканским законам и указам Главы Кабардино-Балкарской Республики - Главой Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)

Статья 15. Муниципальные правовые акты


(наименование в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 N 77-РЗ)


1. Муниципальными правовыми актами являются:


1) уставы муниципальных образований;


2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);


3) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;


4) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.


(часть первая в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 N 77-РЗ, от 21.05.2009 N 24-РЗ)


2. Муниципальные правовые акты принимаются по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.


Муниципальные правовые акты могут приниматься по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Кабардино-Балкарской Республики.


(часть вторая в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 N 77-РЗ)


3. Утратила силу. - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 N 77-РЗ.


4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Кабардино-Балкарской Республики, республиканским законам и иным нормативным правовым актам Кабардино-Балкарской Республики.


(часть четвертая в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 N 77-РЗ)


5. Виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов определяются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.


(часть пятая в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 N 77-РЗ)


6. Исключена. - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20.06.2006 N 31-РЗ.

Статья 16. Устав муниципального образования


1. Устав муниципального образования разрабатывается муниципальным образованием самостоятельно. Устав муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования или населением непосредственно.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 12.01.2009 N 7-РЗ)


2. В уставе муниципального образования содержатся положения об организации местного самоуправления, о компетенции и порядке деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления и другие положения по вопросам организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 N 77-РЗ)


3. Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в уполномоченном регистрирующем органе.

Глава 3. Структура и содержание правового акта

СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОВОГО АКТА

Статья 17. Структура правового акта


1. Правовой акт как документ состоит из содержательной части и реквизитов, образующих текст правового акта.


2. Содержательная часть правового акта представляет собой выраженное в письменном виде языковое, знаковое, графическое, словесно-терминологическое закрепление содержащихся в нем правовых норм или индивидуальных предписаний, а также иных положений, в том числе разъясняющих цели и мотивы его принятия.


3. Реквизиты правового акта представляют собой обязательные сведения, включаемые в текст правового акта для признания его действительным.

Статья 18. Виды текстов правового акта и общие требования к их оформлению


1. Различаются следующие виды текстов правового акта:


1) подлинный текст правового акта (подлинник правового акта), который представляет собой эталонный экземпляр текста правового акта, оформляемый в одном экземпляре;


2) официально опубликованный текст правового акта, который представляет собой текст, опубликованный в источниках официального опубликования в порядке, установленном настоящим Законом;


3) заверенная копия правового акта, которая представляет собой совпадающий с подлинником текст правового акта, заверенный печатью органа (должностного лица), принявшего (издавшего) акт (копии законов Кабардино-Балкарской Республики заверяются печатью Парламента Кабардино-Балкарской Республики или Главы Кабардино-Балкарской Республики; копии постановлений Парламента Кабардино-Балкарской Республики - печатью Парламента Кабардино-Балкарской Республики);


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)


4) официальный машиночитаемый текст правового акта - текст правового акта, размещенный в федеральном регистре нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, доступ к которому обеспечивается на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф), в интегрированном полнотекстовом банке правовой информации (эталонном банке данных правовой информации), распространяемом органами государственной охраны в соответствии с федеральным законодательством;


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 14.07.2017 N 26-РЗ, от 05.06.2018 N 14-РЗ)


5) официальный электронный образ правового акта - копия эталонного экземпляра текста правового акта в электронном графическом формате, размещенная на официальном сайте органа (должностного лица), принявшего (издавшего, подписавшего) акт, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru);


(п. 5 введен Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ; в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2011 N 112-РЗ, от 14.07.2017 N 26-РЗ)


6) неофициально опубликованный текст правового акта - текст, опубликованный (размещенный) в изданиях, не относящихся к числу источников официального опубликования правовых актов;


(п. 6 введен Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


7) незаверенная копия правового акта - совпадающий с подлинником текст правового акта, не заверенный печатью органа (должностного лица), принявшего (издавшего, подписавшего) акт.


(п. 7 введен Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


2. Тексты правового акта, указанные в пунктах 1 - 5 части 1 настоящей статьи, признаются официальными текстами, на основании которых осуществляется правотворческая и правоприменительная деятельность в Кабардино-Балкарской Республике.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


3. Правовые акты, принимаемые (издаваемые) в Кабардино-Балкарской Республике, излагаются на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики.


Использование в правовых актах новых иностранных терминов и выражений допускается, если в языке, на котором излагается правовой акт, отсутствуют имеющие тот же смысл термины и выражения или термины иностранного происхождения, ставшие общеупотребительными.


4. Слова и выражения в правовых актах используются в значении, обеспечивающем их точное понимание и единство с терминологией, применяемой в федеральном законодательстве.


Не допускается обозначение в правовых актах разных понятий одним термином или одного понятия разными терминами, если это специально не оговаривается в правовом акте.


5. В правовом акте даются определения используемых в нем юридических, технических и других специальных терминов, если без этого невозможно или затруднено его понимание.


5-1. В нормативных правовых актах не допускается содержание коррупциогенных факторов, определенных федеральным законодательством.


(часть 5-1 в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 15.01.2010 N 6-РЗ, от 01.07.2010 N 47-РЗ)


6. Таблицы, графики, схемы, чертежи, рисунки, карты, являющиеся неотъемлемой составной частью правового акта, оформляются в виде приложений к нему.


7. Наименования субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также географические названия и иные собственные имена пишутся в правовых актах с прописной буквы.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.12.2013 N 83-РЗ)


8. Даты в правовых актах оформляются словесно-цифровым способом (в следующей последовательности - число (цифрами), месяц (словом), год (цифрами) с добавлением слова "год" в соответствующем падеже без сокращения) либо цифровым способом в следующей последовательности - число, месяц (обозначенные двумя цифрами с заменой в необходимых случаях отсутствующей цифры нулем), год (обозначенный двумя последними цифрами) с добавлением слова "год" с сокращением до первой буквы).


Оформление дат в законах Кабардино-Балкарской Республики цифровым способом не допускается.


9. Нумерация правовых актов каждого вида ведется в пределах года исходя из даты их принятия (издания).


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ)


10. Органы (должностные лица), принимающие (издающие) правовые акты, вправе на основе положений настоящего Закона устанавливать правила их оформления.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)

Статья 19. Содержательная часть правового акта


1. Содержательная часть правового акта может иметь следующие основные элементы (структурные элементы текста правового акта):


1) преамбулу;


2) части;


3) разделы;


4) главы;


5) параграфы;


6) статьи (пункты);


7) части статьи;


8) пункты части статьи;


9) подпункты пункта;


10) абзацы части статьи (пункта).


Текст правового акта может иметь также иные структурные элементы, предусмотренные законодательством либо обусловленные особенностями оформления конкретного вида правовых актов.


2. В преамбуле правового акта указываются правовое основание, а в случае необходимости также мотивы (цель) его принятия (издания).


(ч. 2 в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ)


3. Статья (пункт) правового акта включает одно или несколько объединенных общим содержанием однородных положений (норм), которые имеют цифровое (буквенное) обозначение (часть статьи, подпункт) и могут включать в себя однородные структурные единицы, выделяемые отдельными имеющими цифровое (буквенное) обозначение абзацами.


(ч. 3 в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ)


4. Статьи (пункты) правового акта могут объединяться в главы. Главы правового акта могут объединяться в разделы. Разделы значительного по объему кодифицированного правового акта (кодекса) могут объединяться в части.


Часть, раздел, глава правового акта подразделяются не менее чем на два структурных элемента.


4-1. Правовые акты могут иметь приложения, которые являются неотъемлемой частью соответствующих правовых актов и имеют равную с ними юридическую силу.


(ч. 4-1 введена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


5. Структурные элементы текста правового акта должны обладать единством, логической последовательностью и согласованностью помещенного в них материала.


6. Структура правового акта и необходимость включения в него тех или иных структурных элементов текста определяются исходя из объема и содержания акта.

Статья 20. Порядковые номера и заголовки структурных элементов текста правового акта


1. Разделы правового акта должны, а части правового акта могут иметь порядковые номера, обозначаемые словесным способом.


Главы, статьи (пункты) в пределах всего правового акта должны иметь сквозную нумерацию арабскими цифрами с точкой.


2. Включаемым в текст правового акта новым структурным элементам присваиваются порядковые номера предшествующих им структурных элементов того же вида с добавлением к указанным номерам дополнительных индексов, начиная с первого.


Новым пунктам и частям статьи, включаемым в текст правового акта после последнего структурного элемента того же вида, присваиваются номера, следующие за номером последнего.


3. Структурные элементы в виде части, раздела, главы, статьи правового акта должны иметь наименование.


4. Заголовок части, раздела и главы правового акта включает соответственно слово "часть", "раздел", "глава" с заглавной буквы, затем порядковый номер и наименование части, раздела и главы.


5. Заголовок статьи правового акта включает слово "статья" с заглавной буквы, затем порядковый номер и наименование статьи.


6. Заголовки статей Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики о внесении изменений, в том числе дополнений, приостановлении или прекращении действия ранее принятых законов, о введении в действие законов Кабардино-Балкарской Республики, заголовки статей законов о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики и бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, об их исполнении, о территориях и границах муниципальных образований, об административно-территориальном делении Кабардино-Балкарской Республики могут не содержать наименований.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 17.06.2007 N 37-РЗ, от 30.07.2007 N 62-РЗ, от 08.11.2017 N 34-РЗ)

Статья 21. Структура статьи (пункта) правового акта


1. Статьи закона делятся на части, обозначаемые арабскими цифрами с точкой либо выделяемые красной строкой без обозначения. При этом часть статьи может состоять из одного или нескольких самостоятельных обособленных красной строкой структурных подразделений - абзацев части.


2. Часть статьи может включать пункты - обособленные части предложения, включающие дополнение либо сказуемое или относящиеся к сказуемому, которые выделяются отдельными абзацами и обозначаются арабскими цифрами со скобкой по порядку.


3. Пункт правового акта может состоять из одного или нескольких самостоятельных обособленных красной строкой структурных подразделений - частей пункта.


4. Внутри пунктов также могут после двоеточия выделяться отдельными абзацами подпункты - обособленные части предложения, которые обозначаются строчными буквами в алфавитном порядке со скобкой.

Статья 22. Реквизиты законов Кабардино-Балкарской Республики


1. Закон Кабардино-Балкарской Республики, если иное не предусмотрено настоящим Законом, должен иметь следующие реквизиты:


1) изображение Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики (на подлиннике закона), расположенное над обозначением вида правового акта по центру;


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 23.04.2014 N 18-РЗ)


2) обозначение вида правового акта, выраженное словами "Закон Кабардино-Балкарской Республики";


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.03.2012 N 11-РЗ)


3) наименование закона, кратко отражающее предмет его регулирования;


4) гриф принятия закона Парламентом Кабардино-Балкарской Республики, состоящий из слов "Принят Парламентом Кабардино-Балкарской Республики" с указанием даты принятия;


5) исключен. - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ


6) место принятия закона, в качестве которого указывается город Нальчик;


7) подпись Главы Кабардино-Балкарской Республики, включающую полное наименование его должности, личную подпись (только на подлиннике закона), фамилию и инициал имени;


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


8) дату подписания закона Главой Кабардино-Балкарской Республики;


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


9) номер закона, присваиваемый после его подписания Главой Кабардино-Балкарской Республики и состоящий из порядкового номера и буквенного индекса "РЗ", разделенных дефисом;


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


10) номер государственной регистрации закона в уполномоченном регистрирующем органе.


2. В Конституции Кабардино-Балкарской Республики и законах Кабардино-Балкарской Республики, принимаемых в форме кодексов, обозначение вида правового акта и его наименование объединяются в один реквизит.


3. Закон Кабардино-Балкарской Республики, одобренный Парламентом Кабардино-Балкарской Республики после его отклонения Главой Кабардино-Балкарской Республики, имеет гриф, состоящий из слов "Одобрен Парламентом Кабардино-Балкарской Республики в ранее принятой редакции" и даты одобрения в ранее принятой редакции.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)


4. Закон Кабардино-Балкарской Республики, принятый Парламентом Кабардино-Балкарской Республики после его отклонения Главой Кабардино-Балкарской Республики в редакции, предложенной Главой Кабардино-Балкарской Республики, имеет гриф, состоящий из слов "Принят Парламентом Кабардино-Балкарской Республики в редакции, предложенной Главой Кабардино-Балкарской Республики" и даты принятия.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)


5. Закон Кабардино-Балкарской Республики, принятый Парламентом Кабардино-Балкарской Республики с учетом замечаний и предложений Главы Кабардино-Балкарской Республики после отклонения закона Главой Кабардино-Балкарской Республики, имеет гриф, состоящий из слов "Принят Парламентом Кабардино-Балкарской Республики с учетом замечаний и предложений Главы Кабардино-Балкарской Республики" и даты принятия.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)


6. Грифы принятия (одобрения) закона располагаются после наименования закона.

Статья 23. Реквизиты правовых актов Главы Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


1. Указы и распоряжения Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановления и распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики должны иметь следующие реквизиты:


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


1) изображение Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики (на подлиннике правового акта);


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 23.04.2014 N 18-РЗ)


2) обозначение вида правового акта, выраженное словами "Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики", "Распоряжение Главы Кабардино-Балкарской Республики", "Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики" или "Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики";


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


3) наименование правового акта (в отдельных распоряжениях Главы Кабардино-Балкарской Республики и распоряжениях Правительства Кабардино-Балкарской Республики наименование может отсутствовать);


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 20.06.2006 N 31-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)


4) дату принятия правового акта;


5) номер правового акта;


6) место принятия правового акта, в качестве которого указывается город Нальчик;


7) подпись уполномоченного лица, включающую полное наименование его должности, личную подпись (только на подлиннике правового акта), фамилию и инициал имени;


8) номер государственной регистрации в уполномоченном регистрирующем органе - для указов Главы Кабардино-Балкарской Республики нормативного характера, постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


2. Номер указа Главы Кабардино-Балкарской Республики состоит из порядкового номера указа и буквенного индекса "УГ", разделенных дефисом.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ, от 22.03.2012 N 11-РЗ)


Номер распоряжения Главы Кабардино-Балкарской Республики состоит из порядкового номера распоряжения и буквенного индекса "РГ", разделенных дефисом.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ, от 22.03.2012 N 11-РЗ)


3. Номер постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики состоит из порядкового номера постановления и буквенного индекса "ПП", разделенных дефисом.


Номер распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики состоит из порядкового номера распоряжения и буквенного индекса "рп", разделенных дефисом.


(часть 3 в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.06.2006 N 31-РЗ)

Статья 24. Реквизиты правовых актов Парламента Парламента Кабардино-Балкарской Республики


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.03.2012 N 11-РЗ)


1. Постановления и распоряжения Парламента Кабардино-Балкарской Республики должны иметь следующие реквизиты:


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 22.03.2012 N 11-РЗ)


1) изображение Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики (на подлиннике правового акта);


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 22.03.2012 N 11-РЗ, от 23.04.2014 N 18-РЗ)


2) обозначение вида правового акта, выраженное словами "Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики" или "Распоряжение Парламента Кабардино-Балкарской Республики";


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 22.03.2012 N 11-РЗ)


3) наименование правового акта (в отдельных распоряжениях Парламента Кабардино-Балкарской Республики наименование может отсутствовать);


(п. 3 в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.03.2012 N 11-РЗ)


4) дату принятия правового акта;


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.03.2012 N 11-РЗ)


5) номер правового акта;


(п. 5 в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.03.2012 N 11-РЗ)


6) место принятия правового акта, в качестве которого указывается город Нальчик;


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.03.2012 N 11-РЗ)


7) подпись Председателя Парламента Кабардино-Балкарской Республики, включающую полное наименование его должности, личную подпись (только на подлиннике правового акта), фамилию и инициал имени;


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 22.03.2012 N 11-РЗ)


8) номер государственной регистрации в уполномоченном регистрирующем органе - для постановлений нормативного характера.


1-1. Номер постановления Парламента Кабардино-Балкарской Республики состоит из порядкового номера постановления и отделенного от него дефисом буквенного индекса "П-П".


Номер распоряжения Парламента Кабардино-Балкарской Республики состоит из порядкового номера распоряжения и отделенного от него дефисом буквенного индекса "Р-П".


(ч. 1-1 введена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 22.03.2012 N 11-РЗ)


2. Исключена. - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ


3. Постановления и распоряжения Парламента Кабардино-Балкарской Республики имеют самостоятельную порядковую нумерацию.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.03.2012 N 11-РЗ)

Статья 25. Реквизиты правового акта, утвержденного другим правовым актом


Правовой акт, утвержденный другим правовым актом, как правило, имеет следующие реквизиты:


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.06.2006 N 31-РЗ)


1) гриф утверждения правового акта, состоящий из согласованных между собой слов "утвержденный" и обозначения правового акта, которым утвержден данный акт, включающего обозначение вида акта, дату его принятия (для республиканских законов - дату их подписания Главой Кабардино-Балкарской Республики), номер акта;


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 20.06.2006 N 31-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)


2) обозначение вида правового акта (положение, инструкция, регламент или иной вид акта), объединенное с его наименованием.

Статья 26. Официальное обозначение правовых актов


1. При ссылках на правовые акты в других правовых актах, в официальных указателях правовых актов, иных официальных изданиях и документах используется официальное обозначение правовых актов.


2. Официальное обозначение правового акта включает последовательно расположенные:


1) обозначение вида акта;


2) дату принятия акта с предшествующим ей словом "от";


3) номер акта;


4) наименование акта, заключенное в кавычки;


5) исключен. - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20.06.2006 N 31-РЗ;


6) исключен. - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20.06.2006 N 31-РЗ;


7) исключен. - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20.06.2006 N 31-РЗ.


В случаях, установленных законодательством, официальное обозначение правового акта может включать также иные необходимые сведения.


3. Официальное обозначение правового акта, утвержденного другим правовым актом, включает последовательно расположенные:


1) заголовок правового акта, включающий обозначение вида правового акта и его наименование;


2) гриф утверждения правового акта, состоящий из согласованных между собой слов "утвержден" и официального обозначения правового акта, которым утвержден данный правовой акт, без указания его наименования.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.06.2006 N 31-РЗ)


4. Сведения об изменениях, в том числе дополнениях, внесенных в правовой акт, в его официальном обозначении состоят из слов "с изменениями, внесенными" и официального обозначения правового акта, которым внесены изменения, без указания его заголовка. Если изменения в правовой акт внесены более чем одним правовым актом, указываются в хронологическом порядке дата принятия и номер акта с общим обозначением вида правового акта.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 17.06.2007 N 37-РЗ, от 08.11.2017 N 34-РЗ)


5. В качестве источника опубликования законов и иных правовых актов при их официальном обозначении указываются источники официального опубликования нормативных правовых актов.


6. При ссылках в правовых актах на Конституцию Российской Федерации, Конституцию Кабардино-Балкарской Республики и законы допускается использование их наименований без указания иных сведений.


7. При признании правового акта утратившим силу или отмененным в правовом акте соответственно признающим его утратившим силу или отмененным помимо официального обозначения признаваемого утратившим силу или отменяемого акта указываются сведения об источнике его официального опубликования, а также об источнике официального опубликования правового акта, которым вносились в него изменения.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.06.2007 N 37-РЗ)

Статья 27. Воспроизведение положений нормативных правовых актов и ссылки на нормативные правовые акты


1. В случае необходимости в нормативном правовом акте воспроизводятся отдельные положения других нормативных правовых актов, обладающих большей юридической силой, со ссылкой на такие акты.


2. Ссылки в нормативном правовом акте на структурные элементы его текста, а также на иные действующие нормативные правовые акты или структурные элементы их текстов применяются в случаях, когда необходимо показать взаимную связь нормативных положений либо избежать их повторов.


3. В правовых актах указывается, во исполнение каких нормативных правовых актов, обладающих большей юридической силой, они издаются.

Глава 4. Правотворческий процесс в Кабардино-Балкарской Республике

ПРАВОТВОРЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Статья 28. Правотворческий процесс и его виды


1. Правотворческий процесс представляет собой урегулированный нормативными правовыми актами порядок осуществления правотворческой деятельности, включающий разработку, внесение в правотворческий орган, рассмотрение проектов нормативных правовых актов, принятие, подписание, опубликование, вступление в силу, а также изменение и прекращение действия нормативных правовых актов.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.06.2007 N 37-РЗ)


2. Основными видами правотворческого процесса в Кабардино-Балкарской Республике являются:


1) законодательный процесс - процесс принятия законов Кабардино-Балкарской Республики;


2) процесс принятия (издания) иных нормативных правовых актов (указов Главы Кабардино-Балкарской Республики нормативного характера, постановлений Парламента Кабардино-Балкарской Республики нормативного характера, постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти);


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)


3) процесс принятия (издания) муниципальных нормативных правовых актов.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 N 77-РЗ)

Статья 29. Народная правотворческая инициатива


1. Правотворческие органы обязаны поддерживать народную правотворческую инициативу - рассматривать предложения граждан, политических партий и иных общественных объединений, органов местного самоуправления о принятии (издании), об изменении или о признании утратившими силу (отмене) нормативных правовых актов.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.06.2007 N 37-РЗ)


2. Для выявления общественного мнения правотворческие органы могут проводить всенародное обсуждение проектов нормативных правовых актов.

Статья 30. Стадии правотворческого процесса


1. Стадии правотворческого процесса представляют собой ряд последовательных этапов принятия (издания) нормативного правового акта, на каждом из которых решаются самостоятельные задачи правотворческой деятельности.


2. Основными стадиями правотворческого процесса являются:


1) разработка концепции нормативного правового акта;


2) подготовка проекта нормативного правового акта;


3) внесение проекта нормативного правового акта в правотворческий орган;


4) рассмотрение проекта нормативного правового акта;


5) принятие (издание) нормативного правового акта;


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ)


6) подписание и официальное опубликование нормативного правового акта;


7) вступление в силу нормативного правового акта.


3. Отдельные виды правотворческого процесса могут иметь иное количество основных стадий.

Статья 31. Планирование правотворческой деятельности


1. Глава Кабардино-Балкарской Республики, Парламент Кабардино-Балкарской Республики, Правительство Кабардино-Балкарской Республики, республиканские органы исполнительной власти осуществляют текущее и перспективное планирование правотворческой деятельности в пределах собственной компетенции.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)


2. Текущие планы правоподготовительных работ составляются сроком до одного года.


В случае необходимости разрабатываются перспективные планы правоподготовительных работ сроком на два года и более, в которых определяются основные направления развития законодательства Кабардино-Балкарской Республики, а также мероприятия по кодификации и иному упорядочению нормативных правовых актов, подготовке систематизированных изданий. Положения, включенные в перспективные планы правоподготовительных работ, учитываются и конкретизируются при подготовке текущих планов.


3. Предложения для включения в текущие и перспективные планы правоподготовительных работ разрабатываются депутатами, комитетами Парламента Кабардино-Балкарской Республики, Главой Кабардино-Балкарской Республики, Правительством Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления и другими субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)


4. Утверждение планов правоподготовительных работ не исключает возможности подготовки, внесения и принятия нормативных правовых актов, не содержащихся в утвержденных планах.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ)

Статья 32. Утверждение планов правоподготовительной деятельности


1. Парламент Кабардино-Балкарской Республики разрабатывает и утверждает на период сессии планы законопроектной работы Парламента Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 08.11.2017 N 34-РЗ)


2. Планы подготовки проектов законов Кабардино-Балкарской Республики, которые Глава Кабардино-Балкарской Республики намерен внести на рассмотрение Парламента Кабардино-Балкарской Республики, а также планы подготовки проектов указов Главы Кабардино-Балкарской Республики утверждаются Главой Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)


3. Планы подготовки проектов законов Кабардино-Балкарской Республики, которые Правительство Кабардино-Балкарской Республики намерено внести на рассмотрение Парламента Кабардино-Балкарской Республики, а также планы подготовки проектов постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики утверждаются Правительством Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)


4. Республиканские органы исполнительной власти разрабатывают и утверждают планы правоподготовительных работ по соответствующей отрасли или сфере деятельности. В эти планы включаются проекты законов Кабардино-Балкарской Республики, указов Главы Кабардино-Балкарской Республики и постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики, подготовка которых поручена данным республиканским органам исполнительной власти или которые они намерены разработать по собственной инициативе, а также проекты нормативных правовых актов данных республиканских органов исполнительной власти.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


Республиканские органы исполнительной власти ежегодно не позднее 1 октября текущего года представляют в Правительство Кабардино-Балкарской Республики предложения по корректировке текущих и формированию перспективных планов правоподготовительных работ.


(абзац введен Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)

Статья 33. Согласованное осуществление правотворческой деятельности


1. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики осуществляют согласованную правотворческую деятельность и координируют ее с правотворческой деятельностью федеральных органов государственной власти.


2. Глава Кабардино-Балкарской Республики, Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Председатель Парламента Кабардино-Балкарской Республики обеспечивают согласованность правотворческой деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)


3. Глава Кабардино-Балкарской Республики, Правительство Кабардино-Балкарской Республики по рассматриваемым в Парламенте Кабардино-Балкарской Республики проектам нормативных правовых актов и иным вопросам вправе назначать своих представителей.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)

Статья 34. Экспертиза правовых актов и проектов правовых актов


1. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления в пределах их полномочий организуют и проводят внутреннюю (служебную) экспертизу (юридическую, антикоррупционную, лингвистическую, финансовую, научно-техническую, экологическую и другую) правовых актов, а также проектов правовых актов (далее - экспертиза правовых актов (проектов).


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 15.01.2010 N 6-РЗ)


Внутренняя (служебная) экспертиза правовых актов (проектов) осуществляется органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, их подразделениями или специалистами, состоящими на государственной службе.


1-1. В случаях и на условиях, предусмотренных федеральным законом, нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики, муниципальные нормативные правовые акты городских округов, муниципальных районов, на которые возложены государственные полномочия, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, а проекты указанных актов - в целях оценки регулирующего воздействия. Указанная экспертиза осуществляется в порядке, установленном соответственно постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными нормативными правовыми актами.


(ч. 1-1 в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 12.01.2016 N 1-РЗ)


2. Для оценки качества правовых актов (проектов), а также для получения предложений по их совершенствованию может проводиться независимая научная экспертиза на возмездной или безвозмездной основе.


Независимая научная экспертиза правовых актов (проектов) осуществляется научными организациями, образовательными организациями высшего образования, экспертами из числа ведущих ученых и специалистов соответствующего профиля, а также иными компетентными организациями и лицами.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.12.2013 N 83-РЗ)


3. В качестве независимых экспертов привлекаются ученые и специалисты, не принимавшие непосредственного участия в разработке направляемого на экспертизу правового акта (проекта).


В качестве независимых экспертов не могут привлекаться лица, состоящие на государственной службе.


4. По решению профильного комитета Парламента Кабардино-Балкарской Республики независимой научной экспертизе подлежат:


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 12.05.2008 N 26-РЗ)


1) проект Конституции Кабардино-Балкарской Республики;


2) проекты законов Кабардино-Балкарской Республики о поправках к Конституции;


3) проекты республиканских законов, принимаемых в форме кодексов Кабардино-Балкарской Республики;


4) Утратил силу. - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 12.05.2008 N 26-РЗ.


5. Организации и лица, осуществляющие независимую научную экспертизу правовых актов (проектов), вправе получать в органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики необходимые для проведения экспертизы материалы и документы, а также принимать участие в обсуждении правовых актов (проектов) в правотворческих органах.


6. Внутренняя (служебная) и независимая научная экспертизы проектов правовых актов могут осуществляться на любых стадиях правотворческого процесса.


По результатам внутренней (служебной) или независимой научной экспертизы проектов правовых актов составляется письменное заключение.


7. Рассмотрение проектов правовых актов правотворческими органами осуществляется при наличии заключения правовой экспертизы.


8. Подготовленный проект правового акта до его подписания должен быть завизирован руководителями соответствующих юридической и лингвистической служб.

Статья 34-1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов


(введена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов (далее - антикоррупционная экспертиза) представляет собой исследование, направленное на выявление и последующее устранение в нормативных правовых актах, проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов.


2. В соответствии с законодательством Российской Федерации антикоррупционная экспертиза проводится уполномоченными государственными органами, а также иными органами, организациями и их должностными лицами.


3. Антикоррупционной экспертизе подлежат республиканские законы, нормативные правовые акты Главы Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Кабардино-Балкарской Республики, иных республиканских органов исполнительной власти, а также проекты указанных нормативных правовых актов. Указанные акты (проекты актов) в течение десяти дней со дня принятия (издания) (республиканские законы - подписания) направляются в уполномоченные государственные органы, осуществляющие антикоррупционную экспертизу в соответствии с федеральным законодательством.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ, от 08.11.2017 N 34-РЗ)


4. Антикоррупционная экспертиза в государственных органах Кабардино-Балкарской Республики проводится в соответствии с утвержденной в установленном порядке методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.


5. Заключение, составленное по результатам проведения антикоррупционной экспертизы, должно содержать указания на наличие или отсутствие в проекте нормативного правового акта положений, которые могут способствовать созданию условий для проявлений коррупции, с соответствующими обоснованиями, а также рекомендации по их устранению.


6. Заключение, составленное по результатам проведения антикоррупционной экспертизы, может являться частью заключения, подготовленного по результатам проведения правовой экспертизы соответствующего проекта нормативного правового акта.


7. Положения проекта нормативного правового акта, которые могут способствовать созданию условий для проявлений коррупции, до его принятия (издания) устраняются органом (должностным лицом), который разработал проект нормативного правового акта и (или) уполномочен на его принятие (издание).


8. К проекту нормативного правового акта, вносимому на рассмотрение органа (должностного лица), уполномоченного на его принятие (издание), прилагаются все заключения, подготовленные по результатам проведения антикоррупционных экспертиз данного проекта нормативного правового акта, в том числе независимых антикоррупционных экспертиз. Неучтенные замечания с обоснованием их отклонения указываются в пояснительной записке к проекту нормативного правового акта либо в иных материалах, прилагаемых к нему.

Статья 34-2. Независимая антикоррупционная экспертиза


(введена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


1. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими и физическими лицами, не заинтересованными прямо или косвенно в содержании правового акта и аккредитованными в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы, за счет собственных и (или) привлеченных средств.


2. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится в отношении нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, указанных в части 3 статьи 34-1 настоящего Закона.


3. Независимая антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.


4. Независимую антикоррупционную экспертизу не могут проводить физические и юридические лица, принимавшие участие в разработке проекта нормативного правового акта, а также организации, находящиеся в ведении государственного органа, который разработал соответствующий проект.


5. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы:


1) проекты республиканских законов размещаются на официальном сайте Парламента Кабардино-Балкарской Республики не позднее дня направления указанных проектов в государственные органы, другие организации для подготовки отзывов и поправок, а также для проведения экспертизы, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы;


2) проекты нормативных правовых актов Главы Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Кабардино-Балкарской Республики размещаются соответственно на официальном сайте Главы Кабардино-Балкарской Республики и на официальном сайте Правительства Кабардино-Балкарской Республики не позднее дня направления указанных проектов в государственные органы, другие организации для согласования, подготовки замечаний, предложений, а также для проведения экспертизы, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы;


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


3) проекты нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти размещаются на официальном сайте соответствующего республиканского органа исполнительной власти (при его отсутствии - на официальном сайте Правительства Кабардино-Балкарской Республики) не позднее дня направления указанных проектов в государственные органы, другие организации для согласования, подготовки замечаний, предложений, а также для проведения экспертизы, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.


6. Срок, в течение которого принимаются заключения, подготовленные по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проектов республиканских законов, определяется уполномоченным в соответствии с Регламентом Парламента Кабардино-Балкарской Республики рабочим органом Парламента Кабардино-Балкарской Республики, но не может быть менее установленного срока подготовки отзывов, поправок к проекту и проведения соответствующей экспертизы проекта.


7. Срок, в течение которого принимаются заключения, подготовленные по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Главы Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Кабардино-Балкарской Республики, республиканского органа исполнительной власти, не может быть менее 15 календарных дней со дня его размещения соответственно на официальном сайте Главы Кабардино-Балкарской Республики, официальном сайте Правительства Кабардино-Балкарской Республики, официальном сайте республиканского органа исполнительной власти (не считая нерабочих праздничных дней).


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


8. По результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы составляется заключение в соответствии с требованиями части 5 статьи 34-1 настоящего Закона.


9. Заключения, подготовленные по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, должны быть представлены в письменном и электронном виде.


10. Заключения, подготовленные по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, рассматриваются государственным органом, в компетенции которого находится принятие (издание) соответствующего нормативного правового акта, и размещаются в открытом доступе на официальных сайтах соответствующих государственных органов Кабардино-Балкарской Республики.


11. Заключения, представленные по результатам антикоррупционной экспертизы физическими и юридическими лицами, не аккредитованными в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, рассматриваются в соответствии с федеральным законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

Статья 34-3. Публичные слушания по проектам нормативных правовых актов


(введена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


1. Публичные слушания по проектам нормативных правовых актов представляют собой их общественное обсуждение. Публичные слушания по проектам нормативных правовых актов проводятся в соответствии с порядком, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными нормативными правовыми актами.


2. Публичные слушания по проектам нормативных правовых актов проводятся в обязательном порядке в случаях, установленных федеральными законами, республиканскими законами, муниципальными нормативными правовыми актами.


3. Публичные слушания по проектам нормативных правовых актов в случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, проводятся на основании решений государственных органов Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, их должностных лиц, к компетенции которых отнесены разработка или принятие (издание) соответствующих нормативных правовых актов.


4. Результаты публичных слушаний по проектам нормативных правовых актов учитываются в процессе последующей работы над данными проектами.


5. В случае, если после принятия решения о проведении публичных слушаний по проекту нормативного правового акта по нему проведена независимая научная экспертиза, ее результаты учитываются в соответствии со статьей 34 настоящего Закона.

Статья 35. Исчисление сроков в правотворческом процессе


1. Сроки в правотворческом процессе определяются календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется месяцами, неделями или днями либо связан с моментом совершения конкретного действия (наступления события).


2. Срок, определенный календарной датой, истекает при наступлении указанной календарной даты.


3. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после наступления календарной даты или совершения действия (наступления события), которыми определено его начало.


4. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока, срок, исчисляемый неделями, - в соответствующий день последней недели срока.


5. Срок, исчисляемый днями, подлежит исчислению в календарных днях, если иное не указано в устанавливающем его нормативном правовом акте.


6. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший рабочий день.


7. Если действие, срок совершения которого определен, может быть совершено только на заседании Парламента Кабардино-Балкарской Республики, комитета Парламента Кабардино-Балкарской Республики, комиссии на временной основе, на заседании Правительства Кабардино-Балкарской Республики или иного коллегиального правотворческого органа, то срок совершения такого действия увеличивается на период между заседаниями (в том числе на период парламентских каникул), установленный в соответствии с регламентами этих органов.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)

Глава 5. Общие вопросы законодательного процесса в Кабардино-Балкарской Республике

ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Статья 36. Стадии законодательного процесса


1. Основными стадиями законодательного процесса являются:


1) разработка концепции проекта закона (законопроекта);


2) подготовка законопроекта;


3) внесение законопроекта в Парламент Кабардино-Балкарской Республики;


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)


4) экспертиза законопроекта;


5) рассмотрение законопроекта в комитетах Парламента Кабардино-Балкарской Республики;


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)


6) рассмотрение законопроекта на пленарном заседании Парламента Кабардино-Балкарской Республики;


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)


7) принятие закона;


8) подписание и обнародование закона Главой Кабардино-Балкарской Республики;


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


9) вступление закона в силу.


2. Законодательный процесс в части, не установленной настоящим Законом, регулируется Регламентом Парламента Кабардино-Балкарской Республики, нормативными правовыми актами Главы Кабардино-Балкарской Республики, принимаемыми в пределах его компетенции.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)

Статья 37. Право законодательной инициативы


1. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Парламент Кабардино-Балкарской Республики проектов законов Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 19.03.2009 N 19-РЗ, от 10.07.2013 N 56-РЗ)


2. Утратила силу. - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 31.12.2014 N 78-РЗ.


3. Законопроекты, внесенные Главой Кабардино-Балкарской Республики, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


4. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Кабардино-Балкарской Республики, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, рассматриваются Парламентом Кабардино-Балкарской Республики по представлению Главы Кабардино-Балкарской Республики либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Парламент Кабардино-Балкарской Республики в срок не более тридцати дней со дня поступления законопроекта Главе Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 30.01.2006 N 10-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)


5. Законопроекты, исходящие от государственных органов, общественных объединений, организаций и граждан, не обладающих правом законодательной инициативы, могут быть внесены в Парламент Кабардино-Балкарской Республики через соответствующие субъекты права законодательной инициативы.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 14.07.2017 N 26-РЗ)

Статья 38. Условия внесения законопроектов


1. Законопроекты вносятся в Парламент Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)


2. Необходимым условием внесения законопроектов в порядке законодательной инициативы является представление:


1) пояснительной записки к законопроекту, содержащей предмет законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого законопроекта;


2) текста законопроекта с указанием на титульном листе субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект;


3) перечня республиканских законов, подлежащих признанию утратившими силу, отмене, приостановлению их действия, изменению или принятию в связи с принятием данного Закона;


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.06.2007 N 37-РЗ)


4) документа, выражающего решение субъекта права законодательной инициативы о внесении законопроекта;


5) финансово-экономического обоснования (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат);


5-1) заключения Главы Кабардино-Балкарской Республики (в случаях, определенных частью 3 статьи 106 Конституции Кабардино-Балкарской Республики);


(п. 5-1 введен Законом Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2011 N 112-РЗ; в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


6) иных документов, если их представление предусмотрено законодательством Кабардино-Балкарской Республики или иными нормативными правовыми актами, обязательными для субъектов права законодательной инициативы.


2-1. В случае, если принятие закона, проект которого вносится, не требует расходов за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики либо признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других законов, либо материальных затрат, информация об этом дается в пояснительной записке к законопроекту, а документы, предусмотренные соответственно частью 4 статьи 37 настоящего Закона, пунктами 3 и 5 части 2 настоящей статьи, не представляются.


(ч. 2-1 введена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 19.03.2009 N 19-РЗ)


3. Вносимые в порядке законодательной инициативы законопроекты должны соответствовать требованиям к нормативным правовым актам, содержащимся в настоящем Законе.


4. В законопроект могут быть включены положения, устанавливающие сроки и порядок вступления закона в силу, а также предложение Главе Кабардино-Балкарской Республики и поручение Правительству Кабардино-Балкарской Республики привести в соответствие с принимаемым законом Кабардино-Балкарской Республики изданные ими нормативные правовые акты.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


5. Положения, предусматривающие изменение, в том числе дополнение, прекращение действия или особенности применения ранее принятых законов Кабардино-Балкарской Республики, включаются непосредственно в текст законопроекта, в проект закона Кабардино-Балкарской Республики о введении его в действие либо оформляются в виде отдельных проектов законов Кабардино-Балкарской Республики о внесении изменений в ранее принятые республиканские законы.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.06.2007 N 37-РЗ)

Статья 39. Принятие законопроектов к рассмотрению


1. Законопроект считается внесенным в Парламент Кабардино-Балкарской Республики со дня его регистрации в аппарате Парламента Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)


2. Законопроекты поступают из аппарата Парламента Кабардино-Балкарской Республики к Председателю Парламента Кабардино-Балкарской Республики, который направляет законопроект и материалы к нему в профильный комитет Парламента Кабардино-Балкарской Республики для ознакомления с внесенным законопроектом и определения его соответствия требованиям статьи 106 Конституции Кабардино-Балкарской Республики в целях определения возможности принятия его к рассмотрению.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 08.11.2017 N 34-РЗ)


3. Решение о принятии к рассмотрению законопроекта, внесенного в порядке законодательной инициативы, вносится по заключению комитета координационным рабочим органом Парламента Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)


4. Если законопроект внесен в Парламент с нарушением требований федерального законодательства, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, настоящего Закона, Регламента Парламента, законопроект возвращается внесшему его субъекту права законодательной инициативы.


(ч. 4 в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ)


5. Не допускается возвращение законопроектов по мотивам необоснованности их положений или нецелесообразности их принятия.

Статья 40. Парламентские слушания по законопроектам и всенародное обсуждение проектов законов Кабардино-Балкарской Республики


1. По отдельным проектам законов Кабардино-Балкарской Республики по решению Парламента Кабардино-Балкарской Республики либо комитетов Парламента Кабардино-Балкарской Республики могут проводиться парламентские слушания, на которые для обсуждения законопроектов приглашаются депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, представители Главы Кабардино-Балкарской Республики, представители Правительства Кабардино-Балкарской Республики, представители иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждане.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)


2. Проекты законов Кабардино-Балкарской Республики, имеющие наиболее важное общественное значение, могут быть вынесены на всенародное обсуждение. Законопроекты выносятся на всенародное обсуждение Парламентом Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)


3. Проект закона Кабардино-Балкарской Республики, выносимый на всенародное обсуждение, публикуется в источнике официального опубликования нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики. При опубликовании законопроекта указывается адрес и срок направления предложений по законопроекту.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


4. Порядок организации и проведения парламентских слушаний по законопроектам и всенародного обсуждения проектов законов Кабардино-Балкарской Республики устанавливается Регламентом Парламента Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)


5. Предложения, полученные в ходе парламентских слушаний и (или) всенародного обсуждения проекта закона Кабардино-Балкарской Республики, обобщаются ответственным комитетом Парламента Кабардино-Балкарской Республики и учитываются при работе над законопроектом.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)

Статья 40-1. Принятие Конституции Кабардино-Балкарской Республики


(введена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 10.07.2013 N 56-РЗ)


1. Предложения о принятии Конституции Кабардино-Балкарской Республики могут вноситься в Парламент Кабардино-Балкарской Республики Главой Кабардино-Балкарской Республики, а также группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики.


2. Предложения о принятии Конституции Кабардино-Балкарской Республики вносятся в форме проекта Конституции Кабардино-Балкарской Республики.


3. Проект Конституции Кабардино-Балкарской Республики рассматривается на заседании Парламента Кабардино-Балкарской Республики не менее чем в трех чтениях.


4. При рассмотрении проекта Конституции Кабардино-Балкарской Республики Парламент Кабардино-Балкарской Республики вправе образовать конституционную комиссию с привлечением других органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и общественных институтов.


5. Конституция Кабардино-Балкарской Республики принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики.


6. Конституция Кабардино-Балкарской Республики в течение семи дней после принятия Парламентом Кабардино-Балкарской Республики подлежит подписанию Главой Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 41. Исключена


Статья 41. Исключена. - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ

Статья 42. Порядок принятия законов Кабардино-Балкарской Республики


1. Проект закона рассматривается на заседаниях Парламента Кабардино-Балкарской Республики не менее чем в двух чтениях. Решение о принятии либо отклонении проекта закона, а также о принятии закона оформляется постановлением.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)


2. Утратила силу. - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 31.12.2014 N 78-РЗ.


3. Законы принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 30.01.2006 N 10-РЗ)

Глава 6. Подписание, обнародование и вступление в силу законов Кабардино-Балкарской Республики. Повторное рассмотрение законов Кабардино-Балкарской Республики, отклоненных Главой Кабардино-Балкарской Республики

ПОДПИСАНИЕ, ОБНАРОДОВАНИЕ И ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ ЗАКОНОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ. ПОВТОРНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ОТКЛОНЕННЫХ ГЛАВОЙ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)

Статья 43. Подписание и обнародование закона Кабардино-Балкарской Республики Главой Кабардино-Балкарской Республики


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


1. Глава Кабардино-Балкарской Республики в течение четырнадцати дней с момента получения закона Кабардино-Балкарской Республики, направленного Парламентом Кабардино-Балкарской Республики, подписывает закон и обнародует его либо принимает решение об отклонении закона.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)


2. Глава Кабардино-Балкарской Республики собственноручно подписывает подлинник закона Кабардино-Балкарской Республики. Использование факсимильной подписи не допускается.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


3. Датой принятия закона Кабардино-Балкарской Республики считается день принятия закона Кабардино-Балкарской Республики Парламентом Кабардино-Балкарской Республики в окончательной редакции.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)


4. Внесение в закон Кабардино-Балкарской Республики каких-либо изменений, в том числе дополнений, а равно перепечатка текста закона Кабардино-Балкарской Республики или замена подлинника закона Кабардино-Балкарской Республики полностью или частично при его подписании Главой Кабардино-Балкарской Республики не допускаются.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 17.06.2007 N 37-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)


5. Обнародование подписанного закона Кабардино-Балкарской Республики осуществляется Главой Кабардино-Балкарской Республики путем первого официального опубликования полного текста закона Кабардино-Балкарской Республики на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики не позднее двадцати четырех дней после его принятия.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)

Статья 44. Отклонение закона Главой Кабардино-Балкарской Республики


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


1. Глава Кабардино-Балкарской Республики в течение четырнадцати дней с момента получения закона, направленного Парламентом Кабардино-Балкарской Республики, вправе отклонить переданный ему для подписания и обнародования закон, в том числе по мотивам нарушения Парламентом Кабардино-Балкарской Республики процедуры рассмотрения и принятия законов Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)


Глава Кабардино-Балкарской Республики не вправе отклонять закон после истечения срока, установленного для его подписания (отклонения).


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


2. Подлинник отклоненного закона Кабардино-Балкарской Республики направляется Главой Кабардино-Балкарской Республики в Парламент Кабардино-Балкарской Республики с изложением мотивов отклонения закона.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)

Статья 45. Повторное рассмотрение Парламентом Кабардино-Балкарской Республики республиканского закона, отклоненного Главой Кабардино-Балкарской Республики


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


1. Закон, отклоненный Главой Кабардино-Балкарской Республики, подлежит повторному рассмотрению Парламентом Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца с момента его поступления в Парламент Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)


2. При повторном рассмотрении закона, отклоненного Главой Кабардино-Балкарской Республики, на заседании Парламента Кабардино-Балкарской Республики обсуждается мотив отклонения закона.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)


3. По итогам повторного рассмотрения закона Кабардино-Балкарской Республики, отклоненного Главой Кабардино-Балкарской Республики, Парламент Кабардино-Балкарской Республики вправе принять следующие решения:


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)


1) принять республиканский закон в редакции, предложенной Главой Кабардино-Балкарской Республики;


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


2) согласиться с мотивами решения Главы Кабардино-Балкарской Республики и снять республиканский закон с дальнейшего рассмотрения;


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


3) принять республиканский закон с учетом замечаний и предложений Главы Кабардино-Балкарской Республики;


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


4) создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий и предложить Главе Кабардино-Балкарской Республики направить для работы в ней своих представителей;


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)


5) одобрить республиканский закон в ранее принятой редакции.


4. Закон Кабардино-Балкарской Республики, отклоненный Главой Кабардино-Балкарской Республики, может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)


5. Принятие республиканского закона в редакции Главы Кабардино-Балкарской Республики, а также с учетом замечаний и предложений Главы Кабардино-Балкарской Республики осуществляется большинством голосов от установленного числа депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


Принятие решений, указанных в пунктах 2, 4 части 3 настоящей статьи, при повторном рассмотрении республиканских законов осуществляется большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)

Статья 46. Подписание и обнародование Главой Кабардино-Балкарской Республики закона Кабардино-Балкарской Республики, отклоненного Главой Кабардино-Балкарской Республики и одобренного в ранее принятой редакции


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


1. Закон Кабардино-Балкарской Республики, одобренный Парламентом Кабардино-Балкарской Республики в ранее принятой редакции после его отклонения Главой Кабардино-Балкарской Республики, подлежит подписанию и обнародованию Главой Кабардино-Балкарской Республики в порядке, предусмотренном настоящим Законом, в течение семи дней с момента его получения от Парламента Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)


2. Повторное отклонение Главой Кабардино-Балкарской Республики законов Кабардино-Балкарской Республики, одобренных Парламентом Кабардино-Балкарской Республики в ранее принятой редакции после их отклонения Главой Кабардино-Балкарской Республики, не допускается.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)

Статья 47. Вступление в силу законов Кабардино-Балкарской Республики


1. Закон Кабардино-Балкарской Республики вступает в силу одновременно на всей территории Кабардино-Балкарской Республики по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, если в нем не установлены иные порядок и сроки его вступления в силу.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 16.07.2007 N 48-РЗ)


2. Утратил силу. - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 16.07.2007 N 48-РЗ.


3. Законы Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающие права и свободы человека и гражданина, вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.


4. Закон Кабардино-Балкарской Республики, предусматривающий юридическую ответственность за действия, которые ранее не влекли такой ответственности, или предусматривающий более строгую ответственность по сравнению с прежней, не может вступить в силу до истечения десятидневного срока после его официального опубликования.


5. Особенности порядка вступления в силу законов Кабардино-Балкарской Республики, регулирующих налоговые, бюджетные и иные отношения, могут быть установлены федеральными и республиканскими законами.


6. Правительство Кабардино-Балкарской Республики обязано в течение месяца после вступления в силу республиканского закона либо в иной срок, указанный в самом законе, принять направленные на реализацию его положений акты по вопросам, отнесенным этим республиканским законом к компетенции Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

Глава 7. Издание, опубликование и вступление в силу правовых актов Главы Кабардино-Балкарской Республики

ИЗДАНИЕ, ОПУБЛИКОВАНИЕ И ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)

Статья 48. Издание правовых актов Главы Кабардино-Балкарской Республики


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


1. Глава Кабардино-Балкарской Республики на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции Кабардино-Балкарской Республики и законов Кабардино-Балкарской Республики издает указы и распоряжения.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


2. Издание правовых актов Главы Кабардино-Балкарской Республики осуществляется путем их подписания Главой Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)

Статья 49. Опубликование правовых актов Главы Кабардино-Балкарской Республики


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


1. Указы Главы Кабардино-Балкарской Республики нормативного характера подлежат официальному опубликованию на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики в течение семи дней со дня их издания.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ, от 08.11.2017 N 34-РЗ)


2. Указы Главы Кабардино-Балкарской Республики ненормативного характера и распоряжения Главы Кабардино-Балкарской Республики публикуются в порядке и в сроки, установленные Главой Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)

Статья 50. Вступление в силу правовых актов Главы Кабардино-Балкарской Республики


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


1. Указы Главы Кабардино-Балкарской Республики нормативного характера вступают в силу одновременно на всей территории Кабардино-Балкарской Республики по истечении пяти дней со дня их официального опубликования, если в них не установлены иные сроки вступления в силу.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


2. Указы Главы Кабардино-Балкарской Республики нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


3. Нормативные положения указов Главы Кабардино-Балкарской Республики, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера и не подлежащие опубликованию, вступают в силу со дня их подписания, если в них не установлены иные сроки вступления в силу.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


4. Указы Главы Кабардино-Балкарской Республики ненормативного характера, а также распоряжения Главы Кабардино-Балкарской Республики вступают в силу со дня их подписания, если в них не установлены иные сроки вступления в силу.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)

Глава 8. Принятие, опубликование и вступление в силу правовых актов Парламента Кабардино-Балкарской Республики

ПРИНЯТИЕ, ОПУБЛИКОВАНИЕ И ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПАРЛАМЕНТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.03.2012 N 11-РЗ)

Статья 51. Принятие правовых актов Парламента Кабардино-Балкарской Республики


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.03.2012 N 11-РЗ)


1. Парламент Кабардино-Балкарской Республики в пределах своих полномочий, на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики и законов Кабардино-Балкарской Республики принимает постановления и распоряжения.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 22.03.2012 N 11-РЗ)


2. Правом официального внесения проектов постановлений Парламента Кабардино-Балкарской Республики, принимаемых на всех стадиях законодательного процесса по вопросам правотворческой деятельности, обладают комитеты и депутаты. Правом официального внесения проектов постановлений Парламента Кабардино-Балкарской Республики, принимаемых по другим вопросам, обладают также лица, указанные в Регламенте Парламента Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)


3. Проекты постановлений Парламента Кабардино-Балкарской Республики вносятся в Парламент Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)


4. Исключена. - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ


5. Постановления Парламента Кабардино-Балкарской Республики принимаются на заседаниях Парламента Кабардино-Балкарской Республики большинством голосов от числа избранных депутатов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 30.01.2006 N 10-РЗ)


6. Постановления и распоряжения Парламента Кабардино-Балкарской Республики подписывает Председатель Парламента Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 22.03.2012 N 11-РЗ)


7. Датой принятия постановления Парламента Кабардино-Балкарской Республики считается день его принятия Парламентом Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)

Статья 52. Опубликование правовых актов Парламента Кабардино-Балкарской Республики


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.03.2012 N 11-РЗ)


1. Постановления Парламента Кабардино-Балкарской Республики нормативного характера публикуются на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики в источниках официального опубликования нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики в течение пяти дней со дня их принятия.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 01.07.2010 N 47-РЗ)


2. Постановления Парламента Кабардино-Балкарской Республики нормативного характера могут быть также опубликованы в иных печатных изданиях, опубликованы в виде отдельного издания, доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, переданы по каналам связи, разосланы государственным органам, должностным лицам, организациям.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)


3. Иные постановления и распоряжения Парламента Кабардино-Балкарской Республики могут публиковаться в порядке и в сроки, определяемые в Регламенте Парламента Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 01.07.2010 N 47-РЗ, от 22.03.2012 N 11-РЗ)

Статья 53. Вступление в силу постановлений Парламента Кабардино-Балкарской Республики


1. Постановления Парламента Кабардино-Балкарской Республики нормативного характера вступают в силу одновременно на всей территории Кабардино-Балкарской Республики со дня их официального опубликования, если иной срок их вступления в силу не установлен в этих постановлениях.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)


2. Постановления Парламента Кабардино-Балкарской Республики нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)


3. Иные постановления Парламента Кабардино-Балкарской Республики вступают в силу со дня их принятия или в иной установленный в них срок.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)

Глава 9. Принятие, опубликование и вступление в силу правовых актов Правительства Кабардино-Балкарской Республики и нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти

ПРИНЯТИЕ, ОПУБЛИКОВАНИЕ И ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Статья 54. Принятие правовых актов Правительства Кабардино-Балкарской Республики


1. Правительство Кабардино-Балкарской Республики в пределах его компетенции на основе и во исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции Кабардино-Балкарской Республики и законов Кабардино-Балкарской Республики, указов Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлений Парламента Кабардино-Балкарской Республики принимает постановления и распоряжения.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)


2. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики принимаются большинством голосов от общего числа членов Правительства Кабардино-Балкарской Республики и подписываются Председателем Правительства Кабардино-Балкарской Республики в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Кабардино-Балкарской Республики.


(ч. 2 в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.03.2013 N 29-РЗ)

Статья 55. Опубликование правовых актов Правительства Кабардино-Балкарской Республики


1. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики подлежат официальному опубликованию на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики в течение пяти дней со дня их принятия.


2. Распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики публикуются в порядке и в сроки, установленные Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 56. Вступление в силу правовых актов Правительства Кабардино-Балкарской Республики


1. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее десяти дней со дня их официального опубликования. Иные постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрен порядок их вступления в силу.


2. Положения постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера и не подлежащие опубликованию, вступают в силу со дня их подписания, если в них не установлены иные сроки вступления в силу.


3. Распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики вступают в силу со дня их подписания, если в них не установлены иные сроки вступления в силу.

Статья 57. Принятие нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти


1. Республиканские органы исполнительной власти в пределах их компетенции на основе и во исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики, указов Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлений Парламента Кабардино-Балкарской Республики, постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики издают нормативные правовые акты.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ, от 19.12.2011 N 120-РЗ)


2. Срок подготовки проекта и издания нормативного правового акта, как правило, не должен превышать одного месяца, если не установлен другой срок.


3. Одновременно с разработкой проекта нормативного правового акта должны быть подготовлены предложения об изменении или признании утратившими силу соответствующих ранее изданных актов или их частей.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.06.2007 N 37-РЗ)


Положения об изменении или признании утратившими силу ранее изданных актов или их частей включаются в текст нормативного правового акта.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.06.2007 N 37-РЗ)


4. Если при подготовке нормативного правового акта выявились необходимость внесения существенных изменений в ранее изданные нормативные правовые акты или наличие по одному и тому же вопросу нескольких актов, то в целях их упорядочения разрабатывается единый новый акт. В проект такого акта включаются новые, а также содержащиеся в ранее изданных актах нормативные предписания, которые сохраняют свою силу.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.06.2007 N 37-РЗ)


5. Нормативные правовые акты подписываются (утверждаются) руководителем республиканского органа исполнительной власти или лицом, исполняющим его обязанности.


6. Подписанный (утвержденный) нормативный правовой акт должен иметь следующие реквизиты:


1) наименование органа (органов), издавшего акт;


2) наименование вида акта и его название;


3) дату подписания (утверждения) акта и его номер;


4) наименование должности и фамилию лица, подписавшего акт.

Статья 58. Опубликование и вступление в силу нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти


1. Нормативные правовые акты республиканских органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, прошедшие государственную регистрацию в уполномоченном регистрирующем органе, подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.


2. Нормативные правовые акты республиканских органов исполнительной власти подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней после дня их государственной регистрации.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


3. Нормативные правовые акты республиканских органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.


4. Нормативные правовые акты республиканских органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Кабардино-Балкарской Республики по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.


5. Нормативные правовые акты республиканских органов исполнительной власти, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию, прошедшие государственную регистрацию в уполномоченном регистрирующем органе, вступают в силу со дня государственной регистрации и присвоения номера, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу.

Глава 10. Внесение изменений в правовые акты

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВОВЫЕ АКТЫ


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.06.2007 N 37-РЗ)

Статья 59. Изменение правовых актов


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.06.2007 N 37-РЗ)


1. Изменения в правовой акт вносятся правовым актом того же вида, каким принят (утвержден) изменяемый правовой акт.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.06.2007 N 37-РЗ)


2. В случае ликвидации или реорганизации правотворческого органа вопросы об изменении, в том числе дополнении, приостановлении и прекращении действия правовых актов, принятых (изданных) данным органом, решаются правопреемником органа или вышестоящим органом либо органом, принявшим решение о ликвидации или реорганизации правотворческого органа.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.06.2007 N 37-РЗ)


3. Внесение изменений в правовой акт не может осуществляться путем принятия его новой редакции.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.06.2007 N 37-РЗ)


4. В случае отмены или признания утратившим силу имеющего цифровое (буквенное) обозначение положения правового акта либо дополнения правового акта таким положением положения изменяемого правового акта сохраняют свое обозначение.


(ч. 4 в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ)


5. В случае внесения изменений в правовой акт, утвержденный другим правовым актом, соответствующие изменения оформляются в форме внесения изменений непосредственно в правовой акт, утвержденный другим правовым актом. При этом наименование правового акта о внесении соответствующих изменений не должно содержать наименования и других реквизитов правового акта, утвердившего изменяемый правовой акт.


(ч. 5 введена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


6. В случае одновременного внесения изменений в указанные в части 5 настоящей статьи правовые акты соответствующие изменения оформляются отдельными статьями (пунктами) правового акта, которыми вносятся изменения.


(ч. 6 введена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)

Статья 60. Конституционные поправки


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.12.2006 N 91-РЗ)


Порядок и условия внесения, рассмотрения, принятия и вступления в силу поправок к Конституции Кабардино-Балкарской Республики устанавливаются Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, Законом Кабардино-Балкарской Республики "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Кабардино-Балкарской Республики", настоящим Законом, Регламентом Парламента Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 N 77-РЗ)

Глава 11. Порядок опубликования правовых актов

ПОРЯДОК ОПУБЛИКОВАНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 61. Официальное опубликование правовых актов


1. Все нормативные правовые акты (за исключением нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера) подлежат официальному опубликованию для всеобщего сведения. Не опубликованные официально нормативные правовые акты применению не подлежат.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


2. Официальным опубликованием нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики является публикация их полного текста в источнике официального опубликования нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.


(ч. 2 в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


3. Источниками официального опубликования нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики являются газеты (электронные версии газет) "Кабардино-Балкарская правда", "Официальная Кабардино-Балкария", "Адыгэ псалъэ", "Заман", а также федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, доступ к которому обеспечивается на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф), Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), и официальный сайт государственного органа (должностного лица), принявшего (издавшего, подписавшего) нормативный правовой акт, в сети "Интернет".


(ч. 3 в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 13.04.2011 N 33-РЗ, от 16.12.2011 N 112-РЗ, от 22.03.2012 N 11-РЗ, от 14.07.2017 N 26-РЗ, от 05.06.2018 N 14-РЗ)


4. Датой официального опубликования нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики считается дата первой публикации его полного текста в источнике официального опубликования нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


Если текст нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики публикуется частями в нескольких номерах периодических изданий, указанных в части 3 настоящей статьи, датой его официального опубликования является день выхода номера, в котором завершена публикация его полного текста, в том числе приложения к нему.


(абзац введен Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


4-1. В случае, если нормативный правовой акт вступает в силу через определенный срок со дня его официального опубликования, в указанный срок не включается день официального опубликования правового акта.


(ч. 3-1 введена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


5. Официальное опубликование нормативных правовых актов в изложении не допускается.


6. В соответствии с федеральным и республиканским законодательством не подлежат официальному опубликованию принимаемые в Кабардино-Балкарской Республике нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.


7. Нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с частью 6 настоящей статьи, в обязательном порядке доводятся до сведения органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.


8. Принимаемые в Кабардино-Балкарской Республике ненормативные (индивидуальные) правовые акты могут быть направлены для официального опубликования по решению издавших (утвердивших) их органов и должностных лиц.

Статья 62. Направление нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики для официального опубликования


1. Конституция Кабардино-Балкарской Республики, законы Кабардино-Балкарской Республики, указы и распоряжения Главы Кабардино-Балкарской Республики направляются для официального опубликования Главой Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ, от 10.07.2013 N 56-РЗ)


2. Постановления Парламента Кабардино-Балкарской Республики направляются для официального опубликования Председателем Парламента Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)


3. Постановления и распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики направляются для официального опубликования Председателем Правительства Кабардино-Балкарской Республики.


4. Нормативные правовые акты республиканских органов исполнительной власти направляются для официального опубликования руководителем соответствующего республиканского органа исполнительной власти.


(ч. 4 в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


5. Для официального опубликования направляется заверенная копия на бумажном носителе и электронная копия (электронный образ) правового акта.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ)


6. Нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики направляются для внесения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в порядке, установленном действующим законодательством.


(введен Законом Кабардино-Балкарской Республики от 29.10.2003 N 93-РЗ; в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 14.07.2017 N 26-РЗ)

Статья 63. Исправление неточностей, допущенных при официальном опубликовании правового акта


1. В случае, если в официально опубликованном тексте правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности, в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должно быть опубликовано официальное извещение органа, принявшего (издавшего) правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ)


2. Исправление имеющих юридическое значение ошибок, опечаток и иных неточностей в подлинниках правовых актов осуществляется исключительно путем внесения соответствующих изменений в правовой акт, в котором имеются неточности, с последующим опубликованием внесенных изменений в источниках официального опубликования. До внесения указанных изменений принявший (издавший) правовой акт орган (должностное лицо) публикует в источнике официального опубликования правового акта уточнение (разъяснение) аутентичного правового смысла соответствующего положения, а его применение осуществляется в соответствии с указанным уточнением.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ)

Статья 64. Порядок официального опубликования нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики


1. Нормативный правовой акт Кабардино-Балкарской Республики публикуется, как правило, одновременно в полном объеме.


Если значительный по объему нормативный правовой акт Кабардино-Балкарской Республики по техническим причинам не может быть опубликован одновременно в полном объеме, такой акт публикуется в нескольких номерах периодических изданий, указанных в части 3 статьи 61 настоящего Закона.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


2. Нормативный правовой акт Кабардино-Балкарской Республики подлежит обязательному официальному опубликованию вместе со всеми приложениями к нему.


Официально не опубликованные приложения к нормативному правовому акту Кабардино-Балкарской Республики применению не подлежат.


3. Утратила силу. - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 31.12.2014 N 78-РЗ.


4. Официальная публикация правовых актов, указанных в части 1 настоящей статьи, сопровождается грифом "официальная публикация" в верхнем правом углу.

Статья 65. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных нормативных правовых актов


(наименование в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 N 77-РЗ)


1. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Информация об опубликовании нормативного правового акта должна быть доведена до сведения населения муниципального образования.


2. Официальная публикация правового акта, указанного в части 1 настоящей статьи, сопровождается грифом "официальная публикация" в верхнем правом углу.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 N 77-РЗ)


3. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу только после их официального опубликования (обнародования).


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 N 77-РЗ)

Статья 66. Официальное опубликование нормативных правовых актов с изменениями


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.06.2007 N 37-РЗ)


Текст нормативного правового акта, в который внесены многочисленные изменения по решению правотворческого органа может быть официально опубликован в периодических изданиях, указанных в части 3 статьи 61 настоящего Закона, с учетом всех внесенных в него изменений. При этом вместе с датой подписания и источником официального опубликования нормативного правового акта указываются даты внесения в него всех изменений и источники их официального опубликования.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 17.06.2007 N 37-РЗ, от 01.07.2010 N 47-РЗ)

Статья 67. Неофициальное опубликование правовых актов


1. Правовые акты Кабардино-Балкарской Республики, муниципальные правовые акты могут быть неофициально опубликованы в периодических и иных изданиях без специального разрешения принявших их органов.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 N 77-РЗ)


При неофициальном опубликовании должны быть указаны реквизиты, установленные для правовых актов данного вида (кроме тех, которые свидетельствуют об официальном характере публикации), а также источники официального опубликования соответствующих правовых актов.


2. При неофициальном опубликовании могут публиковаться отдельные фрагменты правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, муниципальных правовых актов.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 N 77-РЗ, от 08.11.2017 N 34-РЗ)


3. При неофициальном опубликовании правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, муниципальных правовых актов обязательно указание на неофициальный характер публикации.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 N 77-РЗ)


4. Опубликование в средствах массовой информации и иных изданиях текста принятых нормативных правовых актов до их официального опубликования не допускается.

Глава 12. Действие правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц

ДЕЙСТВИЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ ВО ВРЕМЕНИ, В ПРОСТРАНСТВЕ И ПО КРУГУ ЛИЦ

Статья 68. Действие правовых актов во времени


1. Действие правовых актов начинается с момента их вступления в силу и прекращается в момент утраты ими юридической силы.


2. Правовые акты нормативного характера действуют бессрочно, если в самом акте либо в ином специальном акте того же вида не указан срок его действия.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 15.04.2011 N 35-РЗ)


Определенным временем может быть ограничено действие отдельных положений нормативных правовых актов.


3. Правовые акты ненормативного характера действуют бессрочно либо в течение указанного в них срока или в течение срока исполнения содержащихся в них предписаний.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ)

Статья 69. Приостановление действия правового акта


1. Действие правового акта или его отдельных положений может быть приостановлено на определенный срок или до наступления определенного события.


2. Действие правового акта приостанавливается органом, принявшим (издавшим) его, путем принятия (издания) акта того же вида.


3. Действие правового акта может быть также приостановлено актом, изданным иным органом, наделенным такими правами федеральным или республиканским законодательством.


4. В случае, если действие правовых актов или их отдельных положений было приостановлено на определенный срок или до наступления определенного события, правовые акты или их отдельные положения вступают в силу на следующий день после окончания определенного срока или наступления определенного события соответственно. В случае, если действие правового акта или его отдельного положения было приостановлено на неопределенный срок, указанное приостановление прекращается со дня признания утратившим силу либо отмены правового акта (положения правового акта), которым такое приостановление было осуществлено.


(ч. 4 введена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ; в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ)

Статья 70. Прекращение действия правового акта или его части


1. Правовой акт или его отдельные положения прекращают свое действие в случаях:


1) истечения указанного в правовом акте срока его действия или действия его отдельных положений;


2) принятия (издания) тем же органом и вступления в силу другого правового акта того же вида, который полностью заменяет по предмету регулирования ранее принятый правовой акт и признает его утратившим силу;


3) признания акта или его отдельных положений утратившими силу принявшим его органом путем принятия (издания) правового акта того же вида;


4) отмены правового акта или его отдельных положений уполномоченным органом путем принятия (издания) правового акта того же вида;


5) утраты юридической силы по решению суда.


(п. 5 в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ)


2. Одновременно с прекращением действия правового акта прекращают действие также правовые акты (отдельные положения правовых актов), которыми были внесены изменения в правовой акт, прекративший свое действие.


3. Правовой акт, утративший юридическую силу, применяется к отношениям, возникшим до утраты им юридической силы, если иное не установлено законом или судебным решением.

Статья 71. Обратная сила правового акта


1. Правовой акт не распространяется на отношения, возникшие до его вступления в силу (не имеет обратной силы), за исключением случаев, когда он устраняет или смягчает ответственность за правонарушения или иным образом улучшает правовое положение лица, совершившего правонарушение, улучшает правовое положение налогоплательщика либо когда в самом акте или в акте о введении его в действие предусматривается, что он распространяется на отношения, возникшие до его вступления в силу.


2. Придание правовому акту обратной силы не должно ущемлять права граждан.

Статья 72. Действие правовых актов Кабардино-Балкарской Республики в пространстве и по кругу лиц


1. Действие правовых актов Кабардино-Балкарской Республики распространяется на всю территорию Кабардино-Балкарской Республики, если в самом акте или в акте о введении его в действие не установлено иное.


2. В случаях, установленных федеральным законодательством, а также договорами (соглашениями) Кабардино-Балкарской Республики или договорами (соглашениями) органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, правовые акты Кабардино-Балкарской Республики могут применяться за ее пределами.


3. Действие правовых актов Кабардино-Балкарской Республики распространяется на всех лиц, проживающих или временно пребывающих на территории Кабардино-Балкарской Республики, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Статья 73. Действие правовых актов муниципальных образований в пространстве и по кругу лиц


1. Действие муниципальных правовых актов распространяется на всю территорию муниципального образования, если в самом акте или в акте о введении его в действие не установлено иное.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 N 77-РЗ)


2. Действие правовых актов муниципальных образований распространяется на всех лиц, проживающих или временно пребывающих на территории соответствующего муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными и республиканскими законами.

Глава 13. Реализация и толкование нормативных правовых актов

РЕАЛИЗАЦИЯ И ТОЛКОВАНИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 74. Обеспечение реализации нормативных правовых актов


Реализация нормативных правовых актов во всех формах обеспечивается органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления, расположенными на территории Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 75. Официальное толкование нормативных правовых актов


1. Официальное толкование нормативных правовых актов осуществляется в случае обнаружения неясностей и различий в понимании положений нормативного правового акта, а также противоречий в практике его применения либо в целях восполнения имеющегося пробела в правовом регулировании.


2. Официальное толкование нормативного правового акта не может изменять смысл его норм и должно исходить как из целей и задач нормативного правового акта, так и из сложившейся практики правоприменения.


3. В случае отсутствия указанных в части 1 настоящей статьи оснований официального толкования правового акта уполномоченный на официальное толкование правового акта орган разъясняет смысл и содержание запрашиваемой к толкованию правовой нормы.


(ч. 3 введена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ)

Статья 76. Акты официального толкования нормативных правовых актов


1. Официальное толкование нормативных правовых актов осуществляется путем принятия уполномоченными органами актов официального толкования, выражающих смысл и содержание положений одного или нескольких нормативных правовых актов, обязательных для участников правоотношений.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.12.2013 N 83-РЗ)


2. Официальное толкование Конституции Кабардино-Балкарской Республики осуществляется исключительно Конституционным Судом Кабардино-Балкарской Республики в порядке, предусмотренном Конституцией Кабардино-Балкарской Республики и законами Кабардино-Балкарской Республики, а также принимаемом в соответствии с ними Регламентом Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики.


Акты официального толкования Конституции Кабардино-Балкарской Республики принимаются в форме постановлений Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики.


3. Официальное толкование законов Кабардино-Балкарской Республики осуществляется Парламентом Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)


Акты официального толкования законов Кабардино-Балкарской Республики принимаются в форме постановлений Парламента Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 N 108-РЗ)


4. Официальное толкование иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики осуществляется принявшими их органами в той же форме, в какой приняты толкуемые нормативные правовые акты.


5. Официальное толкование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется соответствующими органами и должностными лицами местного самоуправления в той же форме, в которой приняты толкуемые нормативные правовые акты, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными нормативными правовыми актами.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 N 77-РЗ)


6. Акты официального толкования не имеют самостоятельного значения и применяются только вместе с истолкованными ими нормативными правовыми актами. Изменение или отмена толкуемых нормативных правовых актов означает отмену соответствующих актов официального толкования.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.12.2013 N 83-РЗ)

Статья 77. Запросы о толковании положений нормативных правовых актов


1. Запросы о толковании положений Конституции Кабардино-Балкарской Республики направляются в порядке, определенном Законом Кабардино-Балкарской Республики "О Конституционном Суде Кабардино-Балкарской Республики".


1-1. Толкование законов Кабардино-Балкарской Республики осуществляется по обращению в Парламент Кабардино-Балкарской Республики субъекта права законодательной инициативы в Парламенте Кабардино-Балкарской Республики с запросом, в котором обосновывается наличие правовой неопределенности правовой нормы.


(ч. 1-1 введена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ)


2. Запросы о толковании положений иных нормативных правовых актов в органы государственной власти или органы местного самоуправления, имеющие право осуществлять официальное толкование, могут направлять субъекты правотворческой инициативы, а также иные органы, организации и граждане в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными нормативными правовыми актами.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 N 77-РЗ)


3. Запрос о толковании положений нормативного правового акта, внесенный в установленном порядке, должен быть рассмотрен органом официального толкования в месячный срок со дня поступления запроса, если иные сроки не установлены федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными нормативными правовыми актами.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 N 77-РЗ)

Статья 78. Применение правовых актов по аналогии


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ)


1. В случаях, когда вопросы, относящиеся к предметам исключительного ведения Кабардино-Балкарской Республики, прямо не урегулированы республиканским законодательством, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, по аналогии применяются правовые акты Кабардино-Балкарской Республики, регулирующие схожие общественные отношения до принятия соответствующих правовых актов (аналогия закона). Если не могут быть применены по аналогии правовые акты Кабардино-Балкарской Республики, то по аналогии может применяться соответствующее федеральное законодательство.


2. При невозможности применения правовых актов по аналогии права и обязанности участников общественных отношений определяются исходя из общих начал и смысла федерального и республиканского законодательства и требований добросовестности, разумности и справедливости (аналогия права).

Глава 14. Учет, систематизация и хранение нормативных правовых актов. Распространение информации о правовых актах. Правовой мониторинг

УЧЕТ, СИСТЕМАТИЗАЦИЯ И ХРАНЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ. РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПРАВОВЫХ АКТАХ. ПРАВОВОЙ МОНИТОРИНГ

(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)

Статья 79. Государственный учет нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики


1. Нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики, принимаемые (издаваемые) в Кабардино-Балкарской Республике, подлежат государственному учету.


2. Положение о государственном учете нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики утверждается Главой Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


3. Заверенные копии нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики в семидневный срок после их принятия (издания), а также официальные издания, в которых публикуются указанные акты, направляются в уполномоченный регистрирующий орган.


4. Государственный учет нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики должен обеспечивать получение органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, организациями и гражданами точных сведений о дате принятия (одобрения, издания, утверждения, подписания) нормативного правового акта, дате и источниках его официального опубликования, моменте его вступления в силу, внесении в него изменений, моменте прекращения действия акта, а также о действующей редакции нормативного правового акта и редакции этого акта по состоянию на любой день за весь период его действия.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.06.2007 N 37-РЗ)

Статья 80. Регистр муниципальных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 N 77-РЗ)


1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.


2. Организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики осуществляются уполномоченным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в установленном республиканским законом порядке.

Статья 81. Систематизация нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики


1. Систематизация законов Кабардино-Балкарской Республики, иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики осуществляется путем кодификации ранее принятых законов в ходе законотворческого процесса, включения нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики в единые тематические, хронологические сборники (собрания, своды), инкорпорации, консолидации и другими способами.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ)


2. Систематизацию законов Кабардино-Балкарской Республики, иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики осуществляют органы, их принявшие (издавшие), а также специально уполномоченные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.


3. Утратила силу. - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ.

Статья 82. Хранение подлинников нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики


1. Подлинники законов Кабардино-Балкарской Республики и иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики хранятся в архивах органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, в которые они передаются по истечении одного месяца со дня официального опубликования акта.


Вместе с подлинником нормативного правового акта в архив передаются все документы, связанные с его принятием (изданием). Подлинник нормативного правового акта и связанные с ним документы комплектуются в одно дело.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ)


2. Правила и сроки хранения нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики определяются федеральным и республиканским законодательством.

Статья 82-1. Распространение информации о правовых актах


(введена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


1. Граждане и юридические лица вправе получать информацию о правовых актах (за исключением правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера) в письменной, электронной и устной формах в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.


2. Тексты постановлений Парламента Кабардино-Балкарской Республики нормативного характера размещаются на официальном сайте Парламента Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ)


3. Тексты республиканских законов и указов Главы Кабардино-Балкарской Республики нормативного характера, постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики размещаются соответственно на официальном сайте Главы Кабардино-Балкарской Республики и официальном сайте Правительства Кабардино-Балкарской Республики.


(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ, от 08.11.2017 N 34-РЗ)


4. Тексты нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти должны размещаться на официальных сайтах соответствующих республиканских органов исполнительной власти.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ)


5. Государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица вправе давать разъяснения правовых актов по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 82-2. Понятие, цели и способы осуществления правового мониторинга


(введена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


1. Под правовым мониторингом понимается систематический анализ и оценка реализации правовых актов, состояния отдельных сфер правового регулирования в Кабардино-Балкарской Республике.


2. Правовой мониторинг осуществляется государственными органами Кабардино-Балкарской Республики с привлечением иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных организаций, граждан в порядке, установленном настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.


3. Правовой мониторинг проводится в целях:


1) совершенствования процесса правотворчества;


2) совершенствования правовых актов;


3) обеспечения реализации правовых актов, выявления невостребованных или неприменимых на практике положений правовых актов;


4) содействия контролю за соблюдением и исполнением правовых актов;


5) систематизации правовых актов;


6) изучения мнения государственных органов, органов местного самоуправления, граждан, юридических лиц по вопросам актуальности, реализации и применения правовых актов.


4. Правовой мониторинг осуществляется путем:


1) проведения экспертизы правовых актов;


2) аналитического обобщения данных правоприменительной и судебной практики о действии правовых актов, в том числе ведения в электронном виде досье правового акта в течение всего цикла его действия;


3) проведения опросов общественного мнения по поводу содержания и действия правовых актов;


4) аналитического обобщения обращений граждан и их объединений в государственные органы, органы местного самоуправления по вопросам, затрагивающим действие правовых актов;


5) обмена между государственными органами, органами местного самоуправления информацией (сведениями) о действии правовых актов;


6) анализа и ведения учета судебных актов по делам об оспаривании правовых актов;


7) использования иных способов, не противоречащих федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 82-3. Результаты правового мониторинга


(введена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


1. По результатам правового мониторинга государственными органами готовятся информационно-аналитические материалы о состоянии законодательства (отдельных отраслей законодательства) Кабардино-Балкарской Республики, правоприменения, необходимости принятия новых правовых актов, внесения изменений в правовые акты, их отмены или признании их утратившими силу.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ)


2. Указанные в части 1 настоящей статьи материалы размещаются на официальных сайтах органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в сети "Интернет", а также распространяются для всеобщего сведения иными способами.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2011 N 112-РЗ)


3. Результаты правового мониторинга учитываются государственными органами Кабардино-Балкарской Республики при планировании собственной правотворческой деятельности.


4. Переданные в государственные органы, органы местного самоуправления, должностным лицам результаты правового мониторинга, проведенного гражданами, их объединениями, юридическими лицами, носят рекомендательный характер.

Глава 15. Заключительные положения

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 83. Контроль за исполнением и соблюдением правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, муниципальных правовых актов


Контроль за исполнением и соблюдением правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, муниципальных правовых актов осуществляют в соответствии со своими полномочиями органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления, а также иные уполномоченные субъекты в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 N 77-РЗ)

Статья 83-1. Правопреемство в отношении принятых (изданных) правовых актов


(введена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 N 47-РЗ)


1. В случае реорганизации республиканского органа исполнительной власти, наделенного правом принимать (издавать) правовые акты, к правопреемнику в пределах его компетенции вместе с правом принимать (издавать) правовые акты переходят полномочия по изменению и прекращению действия ранее принятых (изданных) правовых актов.


2. В случае ликвидации республиканского органа исполнительной власти (упразднения должности должностного лица) или реорганизации республиканского органа исполнительной власти, при которой правопреемник не наделяется правом принимать (издавать) соответствующие правовые акты, полномочия по изменению и прекращению действия ранее принятых (изданных) указанным органом (должностным лицом) правовых актов переходят к вышестоящему либо иному уполномоченному Главой Кабардино-Балкарской Республики или Правительством Кабардино-Балкарской Республики республиканскому органу исполнительной власти (должностному лицу).


(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 N 120-РЗ)


3. Изменение статуса республиканского органа исполнительной власти (должностного лица), который принимает (издает) соответствующие правовые акты, не влечет прекращения действия ранее принятых (изданных) правовых актов.


4. Утратила силу. - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 N 34-РЗ.


5. В случае реорганизации республиканского органа исполнительной власти путем его разделения или выделения из его состава одного или нескольких республиканских органов исполнительной власти в решении о реорганизации должно предусматриваться разделение полномочий, позволяющее определить, действие каких правовых актов и в каком объеме распространяется на вновь созданные республиканские органы исполнительной власти.

Статья 84. Приведение нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики и нормативных правовых актов муниципальных образований в соответствие с настоящим Законом


1. Нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики, нормативные правовые акты муниципальных образований должны быть приведены в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня его вступления в силу.


2. Регламенты палат Парламента Кабардино-Балкарской Республики, Регламент совместных заседаний Совета Республики и Совета Представителей Парламента Кабардино-Балкарской Республики, Регламент Правительства Кабардино-Балкарской Республики до приведения их в соответствие с настоящим Законом применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

Статья 85. Вступление в силу настоящего Закона


1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования.


2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22 июля 1994 года N 5-РЗ "О порядке опубликования и вступления в силу законов Кабардино-Балкарской Республики, постановлений Парламента Кабардино-Балкарской Республики, палат Парламента Кабардино-Балкарской Республики" ("Кабардино-Балкарская правда", 1994, N 136).



Президент
Кабардино-Балкарской Республики
В.КОКОВ



г. Нальчик, Дом Правительства
3 августа 2002 года
N 52-РЗ

О правовых актах в Кабардино-Балкарской Республике (с изменениями на 5 июня 2018 года)

Название документа: О правовых актах в Кабардино-Балкарской Республике (с изменениями на 5 июня 2018 года)

Номер документа: 52-РЗ

Вид документа: Закон Кабардино-Балкарской Республики

Принявший орган: Совет Республики Парламента Кабардино-Балкарской Республики

Статус: Действующий

Дата принятия: 03 августа 2002

Дата редакции: 05 июня 2018