ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 19 декабря 2005 года N 349-ЗКО


О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Костромской области

(с изменениями на 26 апреля 2022 года)

(в ред. Законов Костромской области от 16.07.2007 N 193-4-ЗКО, от 11.07.2011 N 89-5-ЗКО, от 20.10.2011 N 125-5-ЗКО, от 18.06.2012 N 249-5-ЗКО, от 10.07.2013 N 405-5-ЗКО, от 07.02.2014 N 490-5-ЗКО, от 20.11.2014 N 594-5-ЗКО, от 09.06.2015 N 697-5-ЗКО, от 11.07.2017 N 273-6-ЗКО, от 15.12.2017 N 329-6-ЗКО, от 19.10.2018 N 471-6-ЗКО, от 20.04.2019 N 541-6-ЗКО, от 21.05.2021 N 92-7-ЗКО, от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО)

Принят
 Костромской областной Думой
8 декабря 2005 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает порядок создания, основные направления и финансовое обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Костромской области.

(в ред. Закона Костромской области от 10.07.2013 N 405-5-ЗКО)

Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Устав Костромской области.

(в ред. Закона Костромской области от 11.07.2011 N 89-5-ЗКО)

Статья 3. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Костромской области

(в ред. Закона Костромской области от 10.07.2013 N 405-5-ЗКО)

1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются в Костромской области в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

(в ред. Закона Костромской области от 11.07.2017 N 273-6-ЗКО)

2. Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Костромской области составляют комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Костромской области (далее - областная комиссия), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах, муниципальных округах и муниципальных районах (далее - комиссии муниципальных образований).

(в ред. Закона Костромской области от 21.05.2021 N 92-7-ЗКО)

Статья 4. Порядок создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

(в ред. Закона Костромской области от 09.06.2015 N 697-5-ЗКО)

1. Областная комиссия является постоянно действующим координирующим и совещательным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Костромской области. Областная комиссия создается администрацией Костромской области. Положение об областной комиссии, ее численный и персональный состав утверждаются администрацией Костромской области с учетом положений настоящей части.

Областная комиссия образуется в составе председателя, заместителя (заместителей) председателя, членов областной комиссии и ответственного секретаря. Председателем областной комиссии назначается лицо, замещающее должность заместителя губернатора Костромской области, к сфере ведения которого отнесены вопросы, регулируемые настоящим Законом.

В состав областной комиссии в обязательном порядке входят представители исполнительных органов Костромской области в сфере социальной защиты населения, образования, здравоохранения, занятости населения, молодежной политики, представители органов внутренних дел, учреждений уголовно-исполнительной системы (следственных изоляторов, воспитательных колоний и уголовно-исполнительных инспекций), Общественной палаты Костромской области, а также Уполномоченный по правам ребенка в Костромской области.

(в ред. Законов Костромской области от 11.07.2017 N 273-6-ЗКО, от 15.12.2017 N 329-6-ЗКО, от 20.04.2019 N 541-6-ЗКО, от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО)

2. Комиссии муниципальных образований создаются, и их состав утверждается постановлением главы местной администрации с учетом положений настоящей части. Деятельность комиссий муниципальных образований осуществляется в соответствии с законодательством на основании положений о комиссиях муниципальных образований, утверждаемых главами местных администраций.

Комиссия муниципального образования образуется в составе председателя, заместителя (заместителей) председателя, членов комиссии муниципального образования и ответственного секретаря (штатного сотрудника). Председателем комиссии муниципального образования назначается лицо, замещающее должность заместителя главы местной администрации муниципального образования, к сфере ведения которого отнесены вопросы, регулируемые настоящим Законом.

По городскому округу город Кострома устанавливается дополнительная штатная численность - заместитель председателя и шесть должностей специалистов комиссии муниципального образования, замещающих должности муниципальной службы.

Статья 5. Основные направления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

(в ред. Закона Костромской области от 10.07.2013 N 405-5-ЗКО)

1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции:

1) обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

2) подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

3) рассматривают вопросы, связанные с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и иные вопросы, связанные с их обучением;

(п. 3 в ред. Закона Костромской области от 19.10.2018 N 471-6-ЗКО)

4) обеспечивают оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия), а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Костромской области;

(в ред. Закона Костромской области от 19.10.2018 N 471-6-ЗКО)

5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Костромской области;

6) подготавливают и направляют в органы государственной власти Костромской области и (или) органы местного самоуправления в порядке, установленном администрацией Костромской области, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Костромской области и (или) на территории соответствующего муниципального образования Костромской области;

7) утратил силу. - Закон Костромской области от 09.06.2015 N 697-5-ЗКО;

8) осуществляют иные полномочия, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Костромской области.

(п. 8 введен Законом Костромской области от 19.10.2018 N 471-6-ЗКО)

2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав принимают постановления по вопросам, отнесенным к их компетенции, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав указываются выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных мер.

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о принятых мерах по исполнению данного постановления в срок, указанный в постановлении.

Статья 5.1. Основания, сроки и место рассмотрения комиссиями муниципальных образований материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях

(введена Законом Костромской области от 09.06.2015 N 697-5-ЗКО)

1. Основаниями для рассмотрения комиссией муниципального образования материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях (далее - материалы), являются:

1) обращение несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;

2) решение комиссии муниципального образования;

3) представление или иные документы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4) ходатайство работодателя на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя;

5) постановление органов внутренних дел, прокуратуры, суда в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

6) иные обращения, ходатайства, сведения, поступившие в комиссию муниципального образования.

2. Материалы рассматриваются в течение тридцати дней со дня их получения комиссией муниципального образования, если иное не предусмотрено законодательством.

3. Материалы рассматриваются комиссией муниципального образования по месту жительства лица, в отношении которого поступили материалы, если иное не установлено федеральным законодательством. При отсутствии у лица места жительства материалы рассматриваются по месту фактического пребывания лица, если иное не установлено федеральным законодательством.

4. В случае поступления ходатайства от участников рассмотрения материалов, уклонения несовершеннолетнего и (или) его родителей или иных законных представителей от явки на заседание комиссии муниципального образования, если материалы не могут быть рассмотрены в отсутствие указанных лиц, поступления предложения об отложении рассмотрения вопроса и о запросе дополнительных материалов к ним, рассмотрение материалов откладывается до следующего заседания комиссии муниципального образования.

Статья 5.2. Порядок подготовки, рассмотрения материалов на заседании комиссии муниципального образования и принятия решения