к Закону Волгоградской области
"Об областном бюджете на 2006 год"
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ФИНАНСОВЫХ НОРМАТИВОВ ПО ОТРАСЛЯМ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЫ В ЦЕНАХ И УСЛОВИЯХ 2006 ГОДА
В расчетах определения отраслевого финансового норматива используются следующие сценарные условия по отраслям социальной сферы:
1) плановый фонд оплаты труда действующего финансового года с учетом обязательных начислений;
2) плановые материальные затраты предыдущих трех лет (с разделением на коммунальные услуги и прочие материальные затраты);
3) норматив считается отдельно по районам и городам Волгоградской области.
При расчете расходных потребностей используются статистические данные на 1 января года, предшествующего планируемому.
При расчете размера финансового норматива учитывается проводимый в Волгоградской области процесс реорганизации муниципальных учреждений социальной сферы с целью приведения расходных обязательств органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления в соответствие с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации, что не затрагивает общих принципов определения норматива, действующего в предыдущие годы, и предполагает уменьшение объема приведенных в условия текущего финансового года расходных потребностей в целом по муниципальным образованиям соответствующего вида по каждому расходному обязательству на сумму средств, предусмотренную в сметах на 2005 год реорганизуемых (передаваемых на областной уровень) учреждений. Определение норматива расходных потребностей, как и в предыдущие годы, осуществляется делением общей суммы рассчитанных расходных потребностей, приведенной в условия 2006 года (по городским округам и муниципальным районам отдельно), на соответствующий каждому расходному обязательству контингент пользователей бюджетных услуг.
Расчет норматива
Расчет фонда оплаты труда в нормативе (общий принцип)
Фонд оплаты труда работников бюджетной сферы действующего финансового года по каждому расходному обязательству в целом по муниципальным районам и городским округам приводится в условия 2006 года увеличением размера 1-й ставки единой тарифной сетки, предусмотренной Законом Волгоградской области от 11 апреля 2005 г. N 1046-ОД "Об оплате труда работников государственных учреждений Волгоградской области":
I этап: приведение фонда оплаты труда в условия 2006 года, связанное с реорганизацией учреждений в соответствии с требованиями Федеральных законов от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации":
ФОТ = ФОТ - ФОТ ,
мо.тек утв. пер.
где:
ФОТ - фонд оплаты труда 2005 года в целом по
мо.тек
муниципальным образованиям соответствующего вида, приведенный в условия 2006 года (в связи с реорганизацией учреждений) уменьшением его объема на фонд оплаты труда, предусмотренный в сметах 2005 года передаваемых на областной бюджет учреждений;
ФОТ - принятый в бюджетах муниципальных образований на
утв.
2005 год фонд оплаты труда 2005 года работников бюджетных учреждений в целом по муниципальным образованиям соответствующего
вида;
ФОТ - фонд оплаты труда, утвержденный в сметах
пер.
передаваемых на областной бюджет учреждений по муниципальным образованиям соответствующего вида.
II этап: приведение фонда оплаты труда текущего финансового года в условия планируемого года в соответствии с федеральным законодательством о минимальном размере оплаты труда:
ФОТ = ФОТ x К1 x К2,