• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

ЗАКОН

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 30 декабря 2005 года N 154-оз

Об утверждении областной целевой программы "Почка" на 2006-2009 годы"

Принят Рязанской областной Думой 21 декабря 2005 года

<Изменения: Закон Рязанской области N 118-ОЗ от 14.09.20066 г. нгр:RU62000200600259;

Закон Рязанской области N 155-ОЗ от 07.12.20066 г. нгр:RU62000200600356;

Закон Рязанской области N 198-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700382;

Закон Рязанской области N 133-ОЗ от 30.10.20088 г. нгр:RU62000200800369;

<Таблиц.

Закон Рязанской области N 106-ОЗ от 07.09.20099 г. нгр: RU62000200900453;

Закон Рязанской области N 181-ОЗ от 28.12.20099 г. нгр:RU62000200900633>

Статья 1

Утвердить областную целевую программу "Почка" на 2006-2009 годы" согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

Губернатор Рязанской области Г.И. Шпак

30 декабря 2005 года

N 154-ОЗ

<Приложение в редакции Закона Рязанской области N 118-ОЗ от 14.09.20066 г. нгр:RU62000200600259; Закона Рязанской области N 155-ОЗ от 07.12.20066 г. нгр:RU62000200600356; Закона Рязанской области N 198-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700382; Закона Рязанской области N 133-ОЗ от 30.10.20088 г. нгр:RU62000200800369; Закона Рязанской области N 106-ОЗ от 07.09.20099 г. нгр: RU62000200900453; Закона Рязанской области N 181-ОЗ от 28.12.20099 г. нгр:RU62000200900633>

Приложение

к Закону Рязанской области

"Об

утверждении областной

целевой программы "Почка"

на 2006-2009 годы"

ПАСПОРТ областной целевой программы "Почка" на 2006-2009 годы"


Наименование Программы

областная целевая программа "Почка" на 2006-2009 годы" (далее - Программа).

Основания для решения о разработке Программы

Конституция Российской Федерации; основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1

Государственный заказчик Программы

Правительство Рязанской области

Разработчики Программы

Управление здравоохранения администрации города Рязани

Цели Программы

разработка комплекса мероприятий по повышению уровня диализной помощи больным терминальной стадией почечной недостаточности, оказание экстренной квалифицированной помощи больным с острой почечной недостаточностью, в том числе при чрезвычайных ситуациях в Рязанской области

Задачи Программы

организация системы обеспечения больных, находящихся на лечении гемодиализом, расходными материалами, лекарственными препаратами, обеспечивающими высокий уровень реабилитации больных; закупка необходимого оборудования для государственного учреждения здравоохранения "Рязанская областная детская клиническая больница", государственного учреждения здравоохранения "Рязанская областная детская клиническая больница имени Н.В.Дмитриевой" <*>, государственного учреждения здравоохранения "Рязанская областная клиническая больница", государственного учреждения здравоохранения "Рязанский областной консультативно-диагностический центр для детей", областного клинико-диагностического уронефрологического центра на базе муниципального учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N 11"; подготовка высококвалифицированных кадров для диализной службы; разработка комплекса диагностических и лечебных мероприятий, направленных на снижение смертности и инвалидизации населения Рязанской области от почечной недостаточности ---------------------------------------------------- <*> по тексту закона. С 21.10.2008 государственному учреждению здравоохранения "Рязанская областная детская клиническая больница" присвоено имя Н.В.Дмитриевой (распоряжение Правительства Рязанской области N 597-р от 21.10.2008)";

Сроки реализации Программы

2006-2009 годы

Исполнители основных мероприятий Программы

**- до утверждения структуры исполнительных органов государственной властиРязанскойобластив 2008 году.

Источники и объемы финансирования

2009 год - 23041,3 тыс.рублей

Система управления и контроля за реализацией Программы

Управление реализацией Программы осуществляет министерство здравоохранения Рязанской области

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

при острой почечной недостаточности, в случае наличия показаниядлягемодиализа -применениеегов100% случаев


1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения


Хроническая почечная недостаточность является одним из самых тяжелых осложнений заболеваний почек, требующих постоянного и этапного лечения, включающего программный гемодиализ.

По данным эпидемиологических исследований, проведенных в Российской Федерации, распространенность хронической почечной недостаточности составляет около 200 случаев на 1 миллион жителей в год, из них 35% (около 70 человек) нуждаются в начале заместительной терапии.

В Рязанской области остается критическое положение с организацией жизненно важных видов специализированной медицинской помощи, таких как лечение больных с хронической почечной недостаточностью в режиме заместительной терапии: экстренного гемодиализа и системного программного гемодиализа. Учитывая, что этой патологией страдают прежде всего люди трудоспособного возраста, решение данной проблемы имеет большое социальное значение.

В настоящее время на учете у нефролога стоят 185 больных с хронической почечной недостаточностью из Рязанской области и города Рязани. В Рязанской области оказывается медицинская помощь больным с хронической почечной недостаточностью в единственном отделении гемодиализа Муниципального учреждения здравоохранения Городская клиническая больница N 11 на 11 диализных мест. В этом отделении получают лечение 43 больных, возраст которых от 19 до 50 лет, из них 31 больной из города Рязани и 12 больных из районов Рязанской области. На очереди для проведения программного гемодиализа стоят 26 человек: 11 жителей Рязанской области и 15 жителей города Рязани. Однако уже в настоящее время резервных мест нет. Практически не проводится программный гемодиализ больным с диабетической нефропатией.

Вопросы ранней диагностики почечной недостаточности и консервативного лечения больного в додиализном периоде нуждаются в обобщении и стандартизации для практикующих врачей общей лечебной сети и для специалистов - хирургов, травматологов, урологов.

2.Основные цели и задачи Программы


Основными целями Программы являются разработка комплекса мероприятий по повышению уровня диализной помощи больным терминальной стадией почечной недостаточности, оказание экстренной квалифицированной помощи больным с острой почечной недостаточностью, в том числе при чрезвычайных ситуациях в области.

Основные задачи Программы - увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных с почечной недостаточностью.

3.Сроки и этапы реализации Программы

<Раздел 3 в редакции Закона Рязанской области N 118-ОЗ от 14.09.20066 г. нгр:RU62000200600259; Закона Рязанской области N 198-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700382>

Предполагается 2 этапа реализации Программы:

Первый этап - 2006-2007 годы:

приобретение необходимого оборудования для оснащения отделений программного диализа государственного учреждения здравоохранения "Рязанская областная детская клиническая больница", государственного учреждения здравоохранения "Рязанская областная клиническая больница", областного клинико-диагностического уронефрологического центра на базе муниципального учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N11";

организация системы обеспечения больных, в т.ч. и детей, находящихся на лечении гемодиализом, расходными материалами, лекарственными препаратами, обеспечивающими высокий уровень реабилитации больных;

подготовка высококвалифицированных кадров;

разработка комплекса диагностических и лечебных мероприятий, направленных на снижение смертности и инвалидизации населения Рязанской области от почечной недостаточности.

Второй этап - 2008-2009 годы:

закупка необходимого оборудования для государственного учреждения здравоохранения "Рязанская областная детская клиническая больница имени Н.В. Дмитриевой" и областного клинико-диагностического уронефрологического центра на базе муниципального учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N 11";

<Абзац 8 раздела 3 в редакции Закона Рязанской области N 106-ОЗ от 07.09.20099 г. нгр: RU62000200900453>

дальнейшая организация системы обеспечения больных, в т.ч. и детей, находящихся на лечении гемодиализом, расходными материалами, лекарственными препаратами, обеспечивающими высокий уровень реабилитации больных;

продолжение подготовки высококвалифицированных кадров;

дальнейшая разработка комплекса диагностических и лечебных мероприятий, направленных на снижение смертности и инвалидизации населения Рязанской области от почечной недостаточности.

4. Система программных мероприятий


Программой предусмотрена разработка системы мероприятий по разделам совершенствования службы диализа: обеспечение современной аппаратурой, расходными материалами, учебно-методическими материалами по диагностике, консервативному лечению и методам заместительной терапии почечной недостаточности.

Распределение потоков больных на диализную помощь предусматривается в соответствии с территориальным принципом и пропорционально числу диализных мест:

муниципальное учреждение здравоохранения Городская клиническая больница N 11: больные с хронической почечной недостаточностью города Рязани и районов Рязанской области и больные с острой почечной недостаточностью из города Рязани;

государственное учреждение здравоохранения Рязанская областная клиническая больница: больные с хронической почечной недостаточностью и острой почечной недостаточностью из районов Рязанской области;

государственное учреждение здравоохранения "Рязанская областная детская клиническая больница имени Н.В. Дмитриевой": дети с хронической почечной недостаточностью и острой почечной недостаточностью из города Рязани и районов Рязанской области.

<Абзац 5 раздела 4 в редакции Закона Рязанской области N 106-ОЗ от 07.09.20099 г. нгр: RU62000200900453>

Среди конкретных мероприятий Программы предусмотрено:

1. Обеспечение расходными материалами (раздел 1 приложения к Программе):

отделений гемодиализа государственного учреждения здравоохранения "Рязанская областная клиническая больница", государственного учреждения здравоохранения "Рязанская областная детская клиническая больница имени Н.В.Дмитриевой", государственное учреждение здравоохранения "Рязанский областной консультативно-диагностический центр для детей", муниципального учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N 11" для программного гемодиализа больным с острой и хронической почечной недостаточностью из расчета стоимости 1 сеанса гемодиализа 1,387 тыс. рублей;

<Абзац 8 раздела 4 в редакции Закона Рязанской области N 106-ОЗ от 07.09.20099 г. нгр: RU62000200900453>

экспресс-лаборатории государственного учреждения здравоохранения "Рязанская областная детская клиническая больница имени Н.В.Дмитриевой".

<Абзац 9 раздела 4 в редакции Закона Рязанской области N 106-ОЗ от 07.09.20099 г. нгр: RU62000200900453>

2. Обеспечение оборудованием для отделения гемодиализа государственного учреждения здравоохранения "Рязанская областная детская клиническая больница", государственного учреждения здравоохранения "Рязанская областная клиническая больница", областного клинико-диагностического уронефрологического центра на базе муниципального учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N11".

<Абзац 10 в редакции Закона Рязанской области N 118-ОЗ от 14.09.20066 г. нгр:RU62000200600259>

3. Научно-практическая и организационно-методическая работа по совершенствованию диагностики и лечения больных почечной недостаточностью осуществляется государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П.Павлова Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" (раздел 3 приложения к Программе).

5. Ресурсное обеспечение Программы


Программа реализуется за счет областного бюджета. Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению. Объемы финансирования мероприятий программы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год утверждаются законом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Заказчик Программы контролирует использование финансовых средств строго по целевому назначению. Заказчик Программы вправе перераспределять финансовые ресурсы между программными мероприятиями в пределах выделенных на нее средств и в соответствии с планом программных мероприятий.

6. Механизм реализации Программы

<Раздел 6 в редакции Закона Рязанской области N 198-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700382; Закона Рязанской области N 133-ОЗ от 30.10.20088 г. нгр:RU62000200800369>

В ходе реализации Программы министерство здравоохранения Рязанской области обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей по реализации мероприятий и эффективному расходованию средств.

Государственный заказчик Программы ежегодно уточняет с учетом выделяемых финансовых средств целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей.

Министерство здравоохранения Рязанской области направляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств в Правительство Рязанской области и Рязанскую областную Думу.

На выполнение мероприятий Программы в муниципальных учреждениях здравоохранения местным бюджетам предоставляются субсидии из областного Фонда софинансирования расходов.

7. Контроль за реализацией Программы

<Раздел 7 в редакции Закона Рязанской области N 133-ОЗ от 30.10.20088 г. нгр:RU62000200800369>

Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет Правительство Рязанской области, в которое министерство здравоохранения Рязанской области представляет отчет в установленном порядке.

Контроль за исполнением Программы включает в себя:

периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;

контроль за рациональным использованием выделяемых финансовых средств;

контроль за сроками выполнения мероприятий;

контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.

8. Оценка эффективности реализации Программы

<Раздел 8 в новой редакции: Закон Рязанской области N 133-ОЗ от 30.10.20088 г. нгр:RU62000200800369>

Реализация Программы способствует:

увеличению длительности и качества жизни больных с хронической почечной недостаточностью на 5-7 лет и более;

улучшению оказания экстренной помощи больным с острой почечной недостаточностью, в т.ч. при чрезвычайных ситуациях в Рязанской области;

обеспечению гемодиализом больных сахарным диабетом, осложненных почечной недостаточностью вследствие нефропатии;

увеличению количества больных на заместительной терапии при хронической почечной недостаточности.

Эффективность Программы оценивается по следующим целевым показателям на 2009 год:

обеспеченность заместительной почечной терапией больных по Рязанской области - 80 на 1млн. населения;

ежегодное увеличение числа больных, вновь принятых на лечение гемодиализом - 15 на 1млн. населения, прирост к предыдущему году на 10%;

увеличение длительности жизни больных с терминальной хронической почечной недостаточностью на 5 лет и более, пятилетняя выживаемость от 55 до 60%;

улучшение качества жизни больных на гемодиализе, которое зависит от обеспеченности препаратами железа, эритропоэтина и гипотензивными средствами (гемоглобин 110г/л и выше у 40% больных, АД - 140/90 м.м/рт.ст. у 41% больных);

при острой почечной недостаточности, в случае наличия показания для гемодиализа - применение его в 100% случаев.

<Приложение в новой редакции: Закон Рязанской области N 133-ОЗ от 30.10.20088 г. нгр:RU62000200800369>

Приложение

к областной целевой программе "Почка" на 2006-2009 годы"

Приложение. 1. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСХОДНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ

<Таблица в редакции Закона Рязанской области N 181-ОЗ от 28.12.2009 г.; нгр:RU62000200900633>


N п/п

Наименование мероприятий

Исполнтель

Источник

Объемы финансирования, тыс.руб.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

1.

диализа

УЗО

областной бюджет

1700,0

-

-

-

МЗ Рязанской области

областной бюджет

-

-

15650,0

2300,0

администра-ция города Рязани

областной бюджет

-

-

-

19399,9

2.

Обеспечение расходными материалами экспресс-лаборатории

УЗО

областной бюджет

-

250,0

-

-

МЗ Рязанской области

областной бюджет

-

-

1150,0

541,4

ВСЕГО

1700,0

250,0

16800,0

22241,3


2. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБОРУДОВАНИЕМ


N п/п

Наименование мероприятий

Исполнитель

финансирования

Объемы финансирования, тыс.руб.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

1.

программного диализа

УЗО

областной бюджет

4300,0

6000,0

-

-

Рязанской области

областной бюджет

-

-

1200,0

-

администрация города Рязани

областной бюджет

-

-

14450,0

-

2.

Приобретение лабораторного оборудования

администрация города Рязани

областной бюджет

-

-

550,0

-

МЗ Рязанской области

областной бюджет

-

-

-

800,0

ВСЕГО

4300,0

6000,0

16200,0

800,0


3. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ И ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЙ РАБОТЫ

NN пп

Наименование мероприятий

Исполнитель

Источник финанси- рования

Объемы финансирования, тыс. руб.

2007 г.

1.

Разработка и внедрение в лечебную сеть стандарта качества ранней диагностики синдрома острой почечной недостаточности

УЗО, РГМУ

областной бюджет

70,0

2.

Издание учебно-методических документов и проведение научно-практических конференций

УЗО, РГМУ

областной бюджет

50,0

3.

Составление обучающей программы для практикующих врачей общей лечебной сети по профилактике и ранней диагностике почечной недостаточности, периоде реконвалесценции и реабилитации больного, перенесшего острую почечную недостаточность

УЗО, РГМУ

областной бюджет

80,0

ВСЕГО

200,0


4. ПЕРЕЧЕНЬ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЕСПЕЧИВАЕМЫХ В 2006 - 2009 ГОДАХ ОБОРУДОВАНИЕМ И РАСХОДНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

<Раздел 4 приложения в новой редакции: Закон Рязанской области N 106-ОЗ от 07.09.20099 г. нгр: RU62000200900453>


NN пп

Наименование мероприятий

Получатели

Исполнитель

Объемы финансирования, тыс. руб.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

1.

Обеспечение расходными материалами для проведения диализа

государственное учреждение здравоохранения "Рязанская областная детская клиническая больница" (далее - ГУЗ РОДКБ)

УЗО

700,0

-

-

-

МЗ Рязанской области

-

-

1300,0

-

государственное учреждение здравоохранения "Рязанская областная клиническая больница" (далее - ГУЗ РОКБ)

УЗО

1000,0

-

-

-

МЗ Рязанской области

-

-

649,99975

1323,979

государственное учреждение здравоохранения "Рязанская областная детская клиническая больница имени Н.В.Дмитриевой" (далее - ГУЗ РОДКБ имени Н.В.Дмитриевой)

МЗ Рязанской области

-

-

-

646,2768

государственное учреждение здравоохранения "Рязанский областной консультативно-диагностический центр для детей" (далее - ГУЗ РОКДЦ)

МЗ Рязанской области

-

-

-

329,7442

областной клинико-диагностический уронефрологический центр на базе муниципального учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N 11" (далее - ОКДУЦ МУЗ "ГКБ N 11")

МЗ Рязанской области

-

-

13700,00025

19399,9

2.

Обеспечение расходными материалами экспресс- лаборатории

ГУЗ РОДКБ

УЗО

-

250,0

-

-

МЗ Рязанской области

-

-

541,4

-

ГУЗ РОДКБ имени Н.В.Дмитриевой

МЗ Рязанской области

-

-

-

541,4

ОКДУЦ МУЗ "ГКБ N 11"

МЗ Рязанской области

-

-

500,0

-

ГУЗ РОКБ

МЗ Рязанской области

-

-

108,6

-

3.

Закупка оборудования для проведения процедуры программного диализа

ГУЗ РОКБ

УЗО

1000,0

-

-

-

ОКДУЦ МУЗ "ГКБ N 11"

УЗО

-

6000,0

-

-

администрация города Рязани

-

-

14450,0

-

ГУЗ РОДКБ

УЗО

3300,0

-

-

-

МЗ Рязанской области

-

-

1200,0

-

4.

Закупка лабораторного оборудования

ОКДУЦ МУЗ "ГКБ N 11"

администрация города Рязани

-

-

550,0

-

ГУЗ РОДКБ имени Н.В.Дмитриевой

МЗ Рязанской области

-

-

-

800,0

ВСЕГО

6000,0

6250,0

33000,0

23041,3


Об утверждении областной целевой программы "Почка" на 2006-2009 годы"

Название документа: Об утверждении областной целевой программы "Почка" на 2006-2009 годы"

Номер документа: 154-ОЗ

Вид документа: Закон Рязанской области

Принявший орган: Рязанская областная Дума

Статус: Действующий

Опубликован: Специальный выпуск газеты "Рязанские ведомости", 31.12.2005
Дата принятия: 30 декабря 2005

Дата начала действия: 01 января 2006
Дата редакции: 28 декабря 2009