Недействующий

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

от 13 декабря 2005 года N 93-РЗ

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2006-2008 ГОДЫ"

{Утратил силу:
Статья 41 Закона Республики Алтай от 05.03.2008 N 18-РЗ; НГР:ru02000200800051}

{Изменения:
Закон Республики Алтай от 01.08.2006 N 55-РЗ, НГР:ru02000200600210;
Закон Республики Алтай от 03.10.2007 N 44-РЗ, НГР:ru02000200700344;
Закон Республики Алтай от 14.05.2008 N 46-РЗ, НГР:ru02000200800147}

Принят

Государственным Собранием-

Эл Курултай Республики Алтай

24 ноября 2005 года

Статья 1


Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Социальная поддержка населения Республики Алтай на 2006-2008 годы".

Статья 2


Правительству Республики Алтай предусмотреть средства для реализации мероприятий республиканской целевой программы "Социальная поддержка населения Республики Алтай на 2006-2008 годы" при формировании республиканского бюджета Республики Алтай на 2006-2008 годы.

Статья 3


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Государственного

Собрания - Эл Курултай

Республики Алтай

И.Э. Яимов

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай

М.И. Лапшин

УТВЕРЖДЕНА
Законом Республики Алтай
"О республиканской целевой программе
"Социальная поддержка населения
Республики Алтай на 2006-2008 годы"

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Социальная поддержка населения Республики Алтай на 2006-2008 годы"


{В редакции:

Закон Республики Алтай от 01.08.2006 N 55-РЗ, НГР:ru02000200600210;

Закон Республики Алтай от 03.10.2007 N 44-РЗ, НГР:ru02000200700344;

Закон Республики Алтай от 14.05.2008 N 46-РЗ, НГР:ru02000200800147}

Наименование Программы

Республиканская целевая программа "Социальная поддержка населения Республики Алтай на 2006-2008 годы"

Основание для разработки Программы

Федеральный закон
 "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"
;
Закон Российской Федерации c:\content\ngr\RU0000R199503249.doc "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
Закон Российской Федерации c:\content\ngr\RU0000R199903011.doc "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Государственный заказчик Программы

Министерство труда и социального развития Республики Алтай

Основные разработчики Программы

Министерство труда и социального развития Республики Алтай

Цели Программы

- улучшение качества жизни и здоровья отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальной защите, и снижение социального неравенства;

 - решение социальных проблем пенсионеров по старости и инвалидности, семей с детьми-инвалидами, неполных, многодетных семей, безнадзорных детей;

 - формирование системы поддержки и развития общественных организаций инвалидов

Задачи Программы

- формирование оптимальной сети учреждений социального обслуживания населения и укрепление их материально-технической базы;

 - обеспечение максимально эффективной защиты социально уязвимых категорий населения, не обладающих возможностями для самостоятельного решения социальных проблем;

 - повышение эффективности социального обслуживания населения, в том числе за счет активного привлечения негосударственных организаций;

 - обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества важнейших социальных благ

Сроки и этапы реализации Программы

2006-2008 годы:
 1 этап: 2006-2007 годы,
 2 этап: 2007-2008 годы

Перечень подпрограмм

- "Социальная поддержка инвалидов и детей-инвалидов";

 - "Старшее поколение";

 - "Развитие социального обслуживания семьи и детей";

 - "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Перечень основных мероприятий Программы

- развитие и укрепление учреждений социальной защиты, в том числе строительство и реконструкция зданий;

 - усиление поддержки общественных организаций инвалидов;

 - совершенствование нормативно-правового обеспечения адресной социальной поддержки населения;

 - оказание социальной помощи населению и организация социальных выплат, социальной поддержки и защиты отдельных категорий граждан

Исполнители Программы

Министерство труда и социального развития Республики Алтай

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования - 55465 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
 средства республиканского бюджета Республики Алтай - 50162 тыс. рублей;

 средства Пенсионного фонда Российской Федерации (по согласованию) - 5303 тыс. рублей.

{В редакции:
 Закон Республики Алтай от 14.05.2008 N 46-РЗ, НГР:ru02000200800147 }

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- улучшение положения ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, семьи и детей, детей-инвалидов, несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

 - расширение и материально-техническая поддержка учреждений социального обслуживания населения;

 - снижение социального неравенства и предотвращение социального иждивенчества;

 - расширение рынка и повышение качества предоставляемых социальных услуг в целях обеспечения свободы их выбора гражданами, которым предоставляются меры социальной поддержки

Система организации контроля за исполнением Программы

Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай

Предполагаемые участники Программы

Министерство регионального развития Республики Алтай;
государственное учреждение "Республиканский психоневрологический интернат" (г. Горно-Алтайск), государственное учреждение "Республиканский социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних", государственное учреждение Республики Алтай "Комплексный Центр социального обслуживания населения", государственное учреждение "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями";
некоммерческие общественные организации, определяемые на конкурсной основе;
государственное учреждение "Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Алтай.

Республиканская целевая программа "Социальная поддержка населения Республики Алтай на 2006-2008 годы" (далее также - Программа) включает в себя четыре подпрограммы: "Социальная поддержка инвалидов и детей-инвалидов", "Старшее поколение", "Развитие социального обслуживания семьи и детей", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Основной задачей Программы является формирование эффективной комплексной системы республиканской поддержки населения, включающей в себя диагностические, профилактические и реабилитационные мероприятия, создание оптимальной среды для жизнедеятельности взрослых и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Накопленный опыт решения вопросов по улучшению положения социально незащищенных слоев населения в рамках федеральных, республиканских целевых программ, а также социально-экономическая и демографическая ситуация в республике подтверждает целесообразность и необходимость продолжения этой работы.

Последовательное осуществление мер по улучшению положения населения Республики Алтай должно привести к улучшению демографической ситуации в республике, укреплению ее интеллектуального потенциала.

В условиях экономических и социально-культурных трансформаций в Республике Алтай за короткий срок сформирована адекватная рыночным условиям и современному этапу развития законодательная база, найдены принципиально новые механизмы и институты осуществления государственной политики в отношении социально незащищенных людей. Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты реализации федеральных (подпрограммы "Дети-инвалиды", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" программы от 3 октября 2002 г. N 732 "Дети России", программы от 14 января 2000 г. N 36 "Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005 годы", программы от 29 января 2002 г. N 70 "Старшее поколение" на 2002-2004 годы), республиканских ("Социальная поддержка населения Республики Алтай на 2004-2005 годы" от 18 декабря 2003 г. N 351, "Социальная поддержка и развитие учреждений социального обслуживания населения Республики Алтай на 2000-2003 годы" от 11 апреля 2000 г. N 104), целевых программ по улучшению положения населения в Республике Алтай, сохраняется много вопросов в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности взрослых и детей, в том числе улучшение репродуктивного здоровья семьи, поддержка инвалидов, престарелых, детей-инвалидов и несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, которые требуют решения на республиканском уровне.

Мероприятия Программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и средств Пенсионного фонда Российской Федерации (по согласованию) согласно приложению 6. Общий объем финансирования составляет - 65,85 млн. рублей, в том числе по годам: 2006 год - 17,89 млн. рублей, 2007 год - 27,21 млн. рублей, 2008 год - 20,75 млн. рублей.

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составит 50,15 млн. рублей, в том числе: 2006 год - 10,29 млн. рублей, 2007 год - 23,16 млн. рублей, 2008 год - 16,7 млн. рублей.

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации (по согласованию) составит 15,7 млн. рублей, в том числе: 2006 год - 7,6 млн. рублей, 2007 год - 4,05 млн. рублей, 2008 год - 4,05 млн. рублей.

Расходы на капитальные вложения предусматриваются в размере 37,95 млн. рублей, в том числе: 2006 год - 8,9 млн. рублей, 2007 год - 17,8 млн. рублей, 2008 год - 11,25 млн. рублей.

Расходы на прочие нужды предусматриваются в размере 27,9 млн. рублей, в том числе: 2006 год - 8,99 млн. рублей, 2007 год - 9,41 млн. рублей, 2008 год - 9,5 млн. рублей.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 01.08.2006 N 55-РЗ, НГР:ru02000200600210}

Подпрограммы содержат конкретные мероприятия, увязанные по срокам, ресурсам и исполнителям, которые направлены на реализацию целей Программы (приложение N 5).

1. Подпрограмма "Социальная поддержка инвалидов и детей-инвалидов" (приложение N 1) предусматривает реализацию следующих мероприятий:

создание государственного учреждения для реабилитации инвалидов;

усиление поддержки общественных организаций инвалидов;

проведение региональных фестивалей и других мероприятий (республиканская декада инвалидов, республиканский фестиваль искусства и спорта инвалидов старше 18 лет "Мы для жизни, жизнь для нас!", акция "Счастье ребенка в семье").

2. В подпрограмме "Старшее поколение" (приложение N 2) предусматриваются:

строительство складских помещений и овощехранилища государственного учреждения "Республиканский психоневрологический интернат";

создание стационарного государственного учреждения "Республиканский геронтологический центр";

оказание социальной поддержки общественным организациям ветеранов ("Республиканский Совет ветеранов", Алтайская республиканская организация Общероссийской общественной организации "Российский Союз ветеранов Афганистана", Республиканское региональное историко-просветительное, благотворительное правозащитное отделение Российского общества "Мемориал");

организация и проведение акций, привлекающих внимание к проблемам пожилых людей (республиканский месячник пожилого человека);

оказание материальной помощи малоимущим пенсионерам.

3. Мероприятия подпрограммы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" (приложение N 3) предполагают скоординированные действия по следующим направлениям:

изучение, обобщение и распространение эффективных форм и методов работы с различными категориями семей (создание семейных советов, проведение семейных профильных смен для детей и родителей, страдающих алкогольной зависимостью; выпуск сборников, буклетов, социальных паспортов и другое);

организация и проведение акций, привлекающих внимание к проблемам семей с детьми (республиканский фестиваль "Семейный калейдоскоп", форум "Многодетная семья - как среда реабилитации личности", конкурс социальных учреждений);

приобретение реабилитационного оборудования для государственного учреждения Республики Алтай "Комплексный Центр социального обслуживания населения".

4. Мероприятия подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (приложение N 4) направлены на защиту прав детей, находящихся в особо сложных обстоятельствах (безнадзорных и беспризорных, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, подвергшихся насилию и эксплуатации, злоупотребляющих наркотическими средствами, алкоголем, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев).

С этой целью предполагается осуществить:

реконструкцию здания для государственного учреждения "Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (с.Каракол, Онгудайского района);

организацию и проведение акций, привлекающих внимание к проблемам несовершеннолетних.

VI. Ресурсное обеспечение Программы


Мероприятия Программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и средств Пенсионного фонда Российской Федерации (по согласованию) согласно приложению 6. Общий объем финансирования составляет - 55465 тыс. рублей, в том числе по годам: 2006 год - 12864 тыс. рублей, 2007 год - 24719 тыс. рублей, 2008 год - 17882 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составит 50162 тыс. рублей, в том числе: 2006 год - 10293 тыс. рублей, 2007 год - 23157 тыс. рублей, 2008 год - 16712 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации (по согласованию) составит 5303 тыс. рублей, в том числе: 2006 год - 2571 тыс. рублей, 2007 год - 1562 тыс. рублей, 2008 год - 1170 тыс. рублей.

Расходы на капитальные вложения предусматриваются в размере 31050 тыс. рублей, в том числе: 2006 год - 5000 тыс. рублей, 2007 год - 16300 тыс. рублей, 2008 год - 9750 тыс. рублей.

Расходы на прочие нужды предусматриваются в размере 24415 тыс. рублей, в том числе: 2006 год - 7864 тыс. рублей, 2007 год - 8419 тыс. рублей, 2008 год - 8132 тыс. рублей.";

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 14.05.2008 N 46-РЗ, НГР:ru02000200800147}

Государственным заказчиком Программы является Министерство труда и социального развития Республики Алтай.

Предполагаемыми участниками мероприятий Программы являются учреждения, организации и общественные объединения, с которыми государственный заказчик заключает на конкурсной основе договоры.

Государственный заказчик осуществляет меры по полному качественному выполнению мероприятий Программы (ежегодная подготовка сводной бюджетной заявки и внесение ее в установленном порядке для учета при формировании проектов прогнозов социально-экономического развития республики и республиканского бюджета, подготовка информаций, докладов по результатам выполнения мероприятий Программы и организационно-техническое обеспечение работы программы).

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»