ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2005 года N 367
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
Утратило силу:
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 26.03.2008 г. N 110 НГР ru08000200800064
Во исполнение Указов Главы Республики Калмыкия от 11 ноября 2005 года N 18 "О совершенствовании органов исполнительной власти Республики Калмыкия", от 11 ноября 2005 года N 19 "О структуре органов исполнительной власти Республики Калмыкия" Правительство Республики Калмыкия постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве земельных отношений Республики Калмыкия.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия А.Козачко
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 28 ноября 2005 г. N 367
1. Общие положения
1.1. Министерство земельных отношений Республики Калмыкия (далее -Министерство) является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, который образован в целях обеспечении рационального использования земель, сохранения природных свойств и качеств земель в процессе их использования, повышения доходов республиканского бюджета, создания условий и инфраструктуры для развития рынка земли и реального сектора национальной экономики.
1.2. Министерство уполномочено осуществлять:
1) формирование и проведение социально-экономической политики Республики Калмыкия в сфере земельных отношений, в том числе в области приватизации земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия;
2) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Республики Калмыкия;
3) функции по приватизации земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия;
4) подготовку нормативных правовых актов, регулирующих земельные отношения, и систематизацию нормативных правовых актов о земле, как о природном объекте и объекте хозяйствования;
5) координацию деятельности в области земельных отношений иных органов исполнительной власти Республики Калмыкия.
1.3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами Республики Калмыкия, указами и распоряжениями Главы Республики Калмыкия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Калмыкия, а также настоящим Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Республики Калмыкия и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Расходы на обеспечение функционирования Министерства, финансируются из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, предусмотренных на государственное управление, а также иных источников финансирования и средств, поступающих в соответствии с действующим законодательством в распоряжение Министерства.
1.7. Место нахождения Министерства: 358014, г. Элиста, АТО "Город Шахмат", д.6.1.4.
2. Основные задачи и функции Министерства
2.1. Основными задачами Министерства являются:
1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Республики Калмыкия;
2) участие в проведении земельной реформы в пределах своей компетенции и формирование приоритетных направлений в области реформирования земельных отношений Республики Калмыкия;
3) создание и обеспечение функционирования в пределах своей компетенции эффективной системы учета и контроля использования земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия;
4) защита в соответствии с действующим законодательством прав и интересов Республики Калмыкия в сфере земельных отношений.
5) организация и осуществление прогнозирования и планирования рационального использования земель, находящихся в собственности Республики Калмыкия, в пределах своей компетенции;
6) содействие развитию сотрудничества с субъектами Российской Федерации в сфере земельных отношений и участие в реализации политики Республики Калмыкия в области привлечения инвестиций.
2.2. Министерство во исполнение возложенных на него задач осуществляет следующие функции:
1) формирует и проводит политику Республики Калмыкия в сфере земельных отношений, в том числе в области приватизации земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия;
2) разрабатывает с участием заинтересованных органов исполнительной власти Республики Калмыкия проекты законов Республики Калмыкия и иных нормативных правовых актов по вопросам регулирования земельных отношений;
3) проводит анализ процессов приватизации, управления и распоряжения земельными участками, находящимися в республиканской и муниципальной собственности, проводит в этих целях научно-технические, маркетинговые, социологические и иные исследования и на основе этих данных формирует предложения по совершенствованию государственной политики в сфере земельных отношений;
4) разрабатывает и реализует республиканские программы, связанные с регулированием земельных отношений, в том числе управлением и распоряжением земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, проведением земельной реформы, рациональным использованием и охраной земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия.
5) участвует в согласовании проектов договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Калмыкия;
6) принимает участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации инвестиционных программ, а также представляет интересы Республики Калмыкия в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством;
7) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации, Республики Калмыкия и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
8) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;
9) организовывает прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;
10) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
11) в установленном порядке взаимодействует с международными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
12) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
2.2.1. По вопросам приватизации, управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Республики Калмыкия, Министерство:
1) осуществляет от имени Республики Калмыкия в установленном порядке управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Республики Калмыкия;
2) осуществляет управление и распоряжение земельными участками в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия;
3) выступает в пределах своей компетенции государственным заказчиком проектно-изыскательских, научно-исследовательских и других работ, связанных с исполнением функций Министерства, размещает на конкурсной основе заказы на их выполнение;
4) подготавливает сведения о земельных участках с предложениями о внесении этих земельных участков в перечни земельных участков, на которые у Республики Калмыкия возникает право собственности;
5) организует рассмотрение перечней земельных участков, на которые у Российской Федерации, Республики Калмыкия и муниципальных образований возникает право собственности, и направляет предложения для принятия Правительством Республики Калмыкия решения об их согласовании либо об отказе в согласовании данных перечней или отдельных земельных участков, указанных в перечнях, участвует в согласительных процедурах по спорам между Российской Федерацией, Республикой Калмыкия и муниципальными образованиями по перечням оспариваемых земельных участков;
6) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления Республики Калмыкия при распоряжении ими земельными участками в установленном действующим законодательством порядке для обеспечения поступлений в республиканский бюджет доходов от арендной платы за землю, от продажи земельных участков или права заключения договоров их аренды;
7) выступает от имени Республики Калмыкия при государственной регистрации права собственности Республики Калмыкия на земельные участки и сделок с ними;
8) осуществляет регулирование отношений по использованию земель, а также имущественных отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Республики Калмыкия, и по совершению сделок с ними в пределах прав, предоставленных земельным и гражданским законодательством Российской Федерации;
9) осуществляет регулирование отношений, возникающих при приватизации земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, и связанных с ними отношений по управлению земельными участками, находящимися в собственности Республики Калмыкия, в пределах прав, предоставленных земельным, гражданским законодательством, законодательством о приватизации Российской Федерации и Республики Калмыкия;
10) принимает в пределах своих полномочий решения об управлении и распоряжении земельными участками, находящимися в собственности Республики Калмыкия;
11) предоставляет в установленном порядке земельные участки, находящиеся в собственности Республики Калмыкия, на праве постоянного (бессрочного) пользования и праве аренды;
12) обеспечивает учет заключаемых договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия;
13) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации согласование проектов договоров аренды земельных участков, арендная плата (или ее часть) за которые поступает в республиканский бюджет;
14) приобретает по решению Главы Республики Калмыкия или Правительства Республики Калмыкия земельные участки в собственность Республики Калмыкия, осуществляет в установленном порядке передачу земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, в федеральную и муниципальную собственность;
15) принимает в пределах своих полномочий решения о приватизации земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, в том числе земельных участков, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия;
16) осуществляет контроль за приватизацией земельных участков, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, а также за оформлением прав граждан на земельные доли;
17) осуществляет организацию и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;
18) принимает решение о приватизации и выступает продавцом земельных участков, занимаемых зданиями, строениями и сооружениями, а также объектами, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости и необходимых для использования указанных объектов, решение о приватизации которых принято органом государственной власти Республики Калмыкия, а также земельных участков, входящих в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия, относящегося к собственности Республики Калмыкия; земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическими лицами в случае приобретения объектов недвижимого имущества, находящиеся (находившиеся до отчуждения) в собственности Республики Калмыкия, а также в случае, если земельные участки были предоставлены в соответствии с решением органа государственной власти Республики Калмыкия;
19) осуществляет в установленном порядке изъятие, в том числе путем выкупа, земель для нужд Республики Калмыкия;
20) осуществляет прием ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, рассматривает документы и подготавливает предложения в Правительство Республики Калмыкия об отнесении земель к категориям, о переводе или об отказе в переводе их из одной категории в другую в отношении земель или земельных участков, расположенных на территории Республики Калмыкия;
21) осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры для их устранения и привлечения виновных лиц к ответственности;
22) контролирует соблюдение законодательства в сфере приватизации, управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Республики Калмыкия;
23) ежегодно представляет в Правительство Республики Калмыкия прогнозный план поступлений доходов от использования земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, в республиканский бюджет на соответствующий год;
24) организует и осуществляет реализацию прогнозного плана поступлений доходов от использования земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, в республиканский бюджет на соответствующий год;
25) осуществляет контроль за поступлением в республиканский бюджет средств от продажи и аренды земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, а также земельных участков, арендная плата (или ее часть), за которые поступает в республиканский бюджет;
26) осуществляет другие функции по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Республики Калмыкия, как республиканским имуществом, указанные в настоящем Положении, и иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.
2.2.2. По созданию и обеспечению функционирования системы учета и контроля использования земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия:
1) осуществляет мониторинг земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия;
2) организует, координирует и контролирует проведение землеустройства земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия или подлежащих отнесению к собственности Республики Калмыкия при разграничении государственной собственности на землю на территории Республики Калмыкия:
3) ведет республиканский реестр земель, а также осуществляет хранение этого реестра и землеустроительных дел;
4) предоставляет в установленном порядке сведения, занесенные в Республиканский реестр земель;
5) проводит в соответствии с государственной кадастровой оценкой земель зонирование территорий для целей, не связанных с градостроительной деятельностью, природно-сельскохозяйственное районирование земель;
6) осуществляет мероприятия, связанные с прогнозированием и планированием рационального использования земельных ресурсов, находящихся в собственности Республики Калмыкия;
7) организует в установленном порядке выполнение работ по инвентаризации земель и созданию фондов перераспределения земель, находящихся в собственности Республики Калмыкия;
8) участвует в подготовке материалов по определению границ территории Республики Калмыкия и территорий муниципальных образований;
