ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15 ноября 2005 года N 413-ЗО
О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Признан утратившим силу Законом Челябинской области от 20.10.2008 N 314-ЗО; НГР: ru74000200800374
Изменение:
Закон Челябинской области от 12.11.2007 N 211-ЗО; НГР: ru74000200700451
Настоящий Закон регулирует межбюджетные отношения между органами государственной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений
1. Правовую основу межбюджетных отношений в Челябинской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Челябинской области, настоящий Закон и иные законы и нормативные правовые акты Челябинской области, регулирующие межбюджетные отношения.
2. Законы и иные нормативные правовые акты Челябинской области, регулирующие межбюджетные отношения, должны соответствовать законодательству Российской Федерации и настоящему Закону. В случае противоречия настоящему Закону иного закона или нормативного правового акта Челябинской области, регулирующего межбюджетные отношения, применяется настоящий Закон.
3. Во исполнение настоящего Закона, других законов Челябинской области, регулирующих бюджетные правоотношения, органы исполнительной власти Челябинской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее - органы местного самоуправления) принимают правовые акты по вопросам межбюджетных отношений, отнесенным к их компетенции.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Участники межбюджетных отношений в Челябинской области
Участниками межбюджетных отношений в Челябинской области являются:
органы государственной власти Челябинской области (далее - органы государственной власти области);
органы местного самоуправления поселений Челябинской области (далее - органы местного самоуправления поселений);
органы местного самоуправления муниципальных районов Челябинской области (далее - органы местного самоуправления муниципальных районов);
органы местного самоуправления городских округов Челябинской области (далее - органы местного самоуправления городских округов).
Статья 4. Консолидация бюджетной отчетности и консолидация прогнозов социально-экономического развития
Органы местного самоуправления муниципальных районов обеспечивают консолидацию утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, а также прогнозов социально-экономического развития муниципальных районов и городских (сельских) поселений, входящих в их состав, для представления в органы исполнительной власти Челябинской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Челябинской области. (в редакции Закона Челябинской области от 12.11.2007 N 211-ЗО; НГР: ru74000200700451)
Статья 5. Нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в бюджеты муниципальных районов и городских округов
Установить нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от следующих федеральных и региональных налогов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет:
налога на прибыль организаций - 2,86 процента;
налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - 50 процентов;
налога на игорный бизнес - 40 процентов. (в редакции Закона Челябинской области от 12.11.2007 N 211-ЗО; НГР: ru74000200700451)
Глава II. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
Статья 6. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам
Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются в форме:
1) дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений в соответствии со статьей 8 настоящего Закона;
2) дотаций из областного фонда финансовой поддержку муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 10 настоящего Закона;
3) дотаций из областного фонда поддержки усилий органов местного самоуправления по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в соответствии со статьей 11 настоящего Закона;
4) субсидий из областного фонда софинансирования расходов в соответствии со статьей 12 настоящего Закона; (в редакции Закона Челябинской области от 12.11.2007 N 211-ЗО; НГР: ru74000200700451)
5) исключен (в редакции Закона Челябинской области от 12.11.2007 N 211-ЗО; НГР: ru74000200700451)
6) субвенций из областного фонда компенсаций в соответствии со статьей 14 настоящего Закона;
7) иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации; (в редакции Закона Челябинской области от 12.11.2007 N 211-ЗО; НГР: ru74000200700451)
8) исключен (в редакции Закона Челябинской области от 12.11.2007 N 211-ЗО; НГР: ru74000200700451)
Статья 7. Утратила силу (в редакции Закона Челябинской области от 12.11.2007 N 211-ЗО; НГР: ru74000200700451)
Статья 8. Областной фонд финансовой поддержки поселений
1. Областной фонд финансовой поддержки поселений образуется в составе областного бюджета в целях выравнивания исходя из численности жителей и (или) бюджетной обеспеченности, финансовых возможностей органов местного самоуправления городских округов по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения. (в редакции Закона Челябинской области от 12.11.2007 N 211-ЗО; НГР: ru74000200700451)
2. Областной фонд финансовой поддержки поселений формируется за счет собственных доходов областного бюджета в объеме, утверждаемом законом Челябинской области (далее - закон области) об областном бюджете на очередной финансовый год.
В случаях, установленных законом области об областном бюджете на очередной финансовый год, в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях областного фонда финансовой поддержки поселений учитываются субсидии из бюджетов городских округов в соответствии с частью 1 статьи 18 настоящего Закона. (в редакции Закона Челябинской области от 12.11.2007 N 211-ЗО; НГР: ru74000200700451)
3. Дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений получают бюджеты всех городских округов, за исключением бюджетов городских округов, подушевые расчетные налоговые доходы которых (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в последнем отчетном году превышали уровень, установленный законом области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Размер дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений определяется для бюджетов городских округов в соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений, утверждаемой законом области об областном бюджете на очередной финансовый год.
4. Дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений предоставляются бюджетам городских округов ежемесячно о соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих потребностей в процессе исполнения местных бюджетов.
5. Законом области об областном бюджете на очередной финансовый год утверждаются:
объем областного фонда финансовой поддержки поселений;
методика расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений;
распределение дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений между бюджетами городских округов Челябинской области.
Статья 9. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета.
2. Финансовое обеспечение государственных полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется за счет предоставляемых бюджетам муниципальных районов субвенций из областного фонда компенсаций.
В случаях, установленных законом области об областном бюджете на очередной финансовый год, в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях областного фонда компенсаций учитываются субсидии из бюджетов поселений, входящих в состав муниципальных районов, в соответствии с частью 1 статьи 18 настоящего Закона для распределения между бюджетами муниципальных районов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. (в редакции Закона Челябинской области от 12.11.2007 N 211-ЗО; НГР: ru74000200700451)
3. Размер субвенций бюджетам муниципальных районов из областного фонда компенсаций для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций поселениям, входящим в состав муниципальных районов, рассчитывается по следующей формуле:
Суб(Р ) = ФФПП / Н х Н , где:
J J
Суб(Р ) - расчетный размер субвенции каждому муниципальному
J
району из областного фонда компенсаций для осуществления
государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет
средств областного бюджета дотаций поселениям, входящим
в его состав;
ФФПП - объем областного фонда финансовой поддержки поселений;
Н - численность населения, постоянно проживающего
на территории городских округов, являющихся получателями дотаций
из областного фонда финансовой поддержки поселений;
Н - численность населения, постоянно проживающего
J
на территории муниципального района, за исключением населения,
постоянно проживающего на территории поселений, не имеющих права
на получение дотации из районного фонда финансовой поддержки
поселений в части, сформированной за счет субвенции, полученной
бюджетом муниципального района для осуществления государственных
полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет
средств областного бюджета.
4. Субвенции из областного фонда компенсаций для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций поселениям, входящим в состав муниципальных районов, предоставляются бюджетам муниципальных районов ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих потребностей в процессе исполнения местных бюджетов.
5. Субвенция, полученная бюджетом муниципального района в соответствии с настоящей статьей, направляется в районный фонд финансовой поддержки поселений.
6. Размер дотаций поселениям из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет субвенции, полученной бюджетом муниципального района в соответствии с настоящей статьей, рассчитывается по следующей формуле:
Дот(П) = Суб(Р) х Н / Н , где:
I I J
Дот(П) - расчетный размер дотации поселению из районного
I
фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной
за счет субвенции, полученной бюджетом муниципального района
для осуществления государственных полномочий по расчету
и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного
бюджета;
Суб(Р) - расчетный размер субвенции муниципальному району
из областного фонда компенсаций для осуществления государственных
