ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 октября 2005 года N 380-ЗС
О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2017 года на основании Областного закона РО от 26.12.2016 N 834-ЗС, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном портале правовой информации Ростовской области http://pravo.donland.ru, - 26.12.2016).
____________________________________________________________________
(в редакции Областных законов Ростовской области от 14.12.2005 N 411-ЗС, от 17.03.2006 N 467-ЗС, от 27.03.2006 N 472-ЗС, от 19.05.2006 N 487-ЗС, от 19.06.2006 N 497-ЗС, от 12.07.2006 N 512-ЗС, от 14.09.2006 N 533-ЗС, от 17.11.2006 N 580-ЗС, от 27.02.2007 N 629-ЗС, от 26.03.2007 N 670-ЗС, от 03.08.2007 N 744-ЗС (редакции 20.09.2007), от 20.09.2007 N 765-ЗС, от 02.11.2007 N 792-ЗС, от 26.12.2007 N 831-ЗС, от 13.02.2008 N 863-ЗС, от 22.04.2008 N 7-ЗС, от 01.08.2008 N 42-ЗС, от 12.08.2008 N 63-ЗС, от 13.10.2008 N 98-ЗС, от 17.11.2008 N 117-ЗС, от 23.01.2009 N 197-ЗС, от 24.02.2009 N 203-ЗС, от 29.06.2009 N 261-ЗС, от 29.07.2009 N 265-ЗС, от 29.09.2009 N 291-ЗС, от 19.11.2009 N 324-ЗС, от 07.12.2009 N 332-ЗС, от 19.02.2010 N 362-ЗС, от 16.04.2010 N 385-ЗС, от 26.05.2010 N 410-ЗС, от 10.06.2010 N 417-ЗС, от 14.09.2010 N 462-ЗС, от 15.11.2010 N 501-ЗС, от 08.12.2010 N 515-ЗС, от 22.02.2011 N 557-ЗС, от 27.06.2011 N 615-ЗС, от 01.08.2011 N 642-ЗС, от 07.09.2011 N 662-ЗС, от 31.10.2011 N 698-ЗС, от 20.12.2011 N 774-ЗС, от 30.03.2012 N 831-ЗС, от 22.06.2012 N 874-ЗС, от 12.09.2012 N 928-ЗС, от 22.10.2012 N 947-ЗС, от 28.11.2012 N 985-ЗС, от 19.12.2012 N 1005-ЗС, от 06.03.2013 N 1054-ЗС, от 29.04.2013 N 1079-ЗС, от 01.07.2013 N 1107-ЗС, от 23.07.2013 N 1136-ЗС, от 05.11.2013 N 2-ЗС, от 16.12.2013 N 74-ЗС, от 25.02.2014 N 101-ЗС, от 05.05.2014 N 130-ЗС, от 25.07.2014 N 205-ЗС, от 25.12.2014 N 284-ЗС, от 25.02.2015 N 313-ЗС, от 13.05.2015 N 365-ЗС, от 20.10.2015 N 414-ЗС, от 11.12.2015 N 456-ЗС, от 28.04.2016 N 509-ЗС, от 20.10.2016 N 645-ЗС, от 07.11.2016 N 660-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
20 октября 2005 года
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Областным законом
(в редакции Областного закона Ростовской области от 03.08.2007 N 744-ЗС)
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Ростовской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области настоящий Областной закон определяет взаимоотношения между органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления в Ростовской области по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса, а также финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Ростовской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.
Статья 2. Участники межбюджетных отношений в Ростовской области
Участниками межбюджетных отношений в Ростовской области являются:
органы государственной власти Ростовской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, сельских и городских поселений.
Статья 3. Регулирование межбюджетных отношений в Ростовской области
(в редакции Областного закона от 03.08.2007 N 744-ЗС)
1. Регулирование межбюджетных отношений в Ростовской области осуществляется в целях:
повышения обеспеченности местных бюджетов собственными доходами и создания стимулов для органов местного самоуправления муниципальных образований по наращиванию налогового потенциала путем установления единых для муниципальных районов и городских округов нормативов отчислений доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации и Ростовской области о налогах и сборах в областной бюджет;
(в ред. Областного закона Ростовской области от 11.12.2015 N 456-ЗС)
выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов;
выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Ростовской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке;
софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;
в иных целях согласно законодательству Российской Федерации и Ростовской области.
2. К средствам, используемым при регулировании межбюджетных отношений в Ростовской области, относятся:
единые для муниципальных районов и городских округов нормативы отчислений в местные бюджеты доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации и Ростовской области о налогах и сборах в областной бюджет;
(в ред. Областных законов Ростовской области от 25.12.2014 N 284-ЗС, от 11.12.2015 N 456-ЗС)
межбюджетные трансферты;
дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет, частично заменяющие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов;
единые для всех поселений муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) настоящим Областным законом в бюджет муниципального района;
абзац утратил силу с 1 января 2009 года. - Областной закон от 01.08.2008 N 42-ЗС.
дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации;
(абзац шестой введен Областным законом Ростовской области от 23.07.2013 N 1136-ЗС)
единые нормативы отчислений доходов в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации в бюджет муниципального района.
(абзац седьмой введен Областным законом Ростовской области от 25.12.2014 N 284-ЗС)
Статья 3.1. Установление единых нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации и Ростовской области о налогах и сборах в областной бюджет
(введена Областным законом от 03.08.2007 N 744-ЗС)
1. Утратила силу. - Областной закон Ростовской области от 11.12.2015 N 456-ЗС.
2. Установить следующие единые нормативы отчислений доходов в бюджеты муниципальных районов от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации и Ростовской области о налогах и сборах в областной бюджет:
абзац утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 11.12.2015 N 456-ЗС;
абзацы третий - четвертый утратили силу. - Областной закон Ростовской области от 12.09.2012 N 928-ЗС;
абзац утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 20.12.2011 N 774-ЗС;
абзац утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 25.12.2014 N 284-ЗС;
налог на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, - 10 процентов;
(абзац седьмой введен Областным законом Ростовской области от 20.12.2011 N 774-ЗС, в ред. Областного закона Ростовской области от 25.12.2014 N 284-ЗС)
государственная пошлина (подлежащая зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий в случае подачи заявления и (или) документов, необходимых для их совершения, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - 45 процентов.
(абзац восьмой введен Областным законом Ростовской области от 20.10.2015 N 414-ЗС)
3. Установить следующие единые нормативы отчислений доходов в бюджеты городских округов от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации и Ростовской области о налогах и сборах в областной бюджет:
абзац утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 11.12.2015 N 456-ЗС;
абзацы третий - четвертый утратили силу. - Областной закон Ростовской области от 12.09.2012 N 928-ЗС;
абзац утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 20.12.2011 N 774-ЗС;
абзац утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 25.12.2014 N 284-ЗС;
налог на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, - 10 процентов.
(абзац седьмой введен Областным законом Ростовской области от 20.12.2011 N 774-ЗС, в ред. Областного закона Ростовской области от 25.12.2014 N 284-ЗС)
государственная пошлина (подлежащая зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий в случае подачи заявления и (или) документов, необходимых для их совершения, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - 45 процентов.
(абзац восьмой введен Областным законом Ростовской области от 20.10.2015 N 414-ЗС)
Статья 3.2. Установление дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации
(введена Областным законом Ростовской области от 23.07.2013 N 1136-ЗС, в ред. Областного закона Ростовской области от 11.12.2015 N 456-ЗС)
Дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты поселений, муниципальных районов и городских округов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, устанавливаются исходя из зачисления в местные бюджеты 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Ростовской области от указанного налога.
Размеры указанных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты устанавливаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее также - областной закон об областном бюджете) исходя из протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения соответствующих муниципальных образований, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области.
Статья 3.3. Установление единых нормативов отчислений доходов в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации в бюджет муниципального района
(введена Областным законом Ростовской области от 25.12.2014 N 284-ЗС)
Установить следующие единые нормативы отчислений доходов в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации в бюджет муниципального района:
налог на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, - 8 процентов;
единый сельскохозяйственный налог, взимаемый на территориях сельских поселений, - 20 процентов.
Статья 4. Формы межбюджетных трансфертов
(в редакции Областного закона от 03.08.2007 N 744-ЗС)
1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются в форме:
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов;
субвенций местным бюджетам;
субсидий местным бюджетам;
иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, в том числе в форме дотаций, в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета (за исключением субвенций).
2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов в объеме не менее 5 процентов от прогноза (оценки) поступлений по налогу на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в консолидированный бюджет Ростовской области по согласованию с представительными органами муниципальных образований заменяются дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в порядке, установленном Методикой регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области согласно приложению к настоящему Областному закону.
