ЗАКОН
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 декабря 1995 года N 17
О международных соглашениях Тюменской области и договорах Тюменской области с субъектами Российской Федерации, международных и внешнеэкономических связях органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области, приграничном сотрудничестве муниципальных образований Тюменской области
(с изменениями на 28 ноября 2023 года)
(в ред. Законов Тюменской области от 16.03.2001 N 307, от 06.10.2005 N 410, от 05.07.2007 N 9, от 07.10.2009 N 59, от 14.02.2017 N 4, от 06.12.2017 N 97, от 28.11.2023 N 83)
Принят
областной Думой
29 ноября 1995 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера применения Закона
(в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 307)
Тюменская область вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, в том числе приграничное сотрудничество, а также участвовать в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели. При осуществлении вышеназванных полномочий Тюменская область действует в пределах компетенции, определенной Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и договорами между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий.
(в ред. Закона Тюменской области от 06.12.2017 N 97)
С согласия Правительства Российской Федерации Тюменская область может также осуществлять международные и внешнеэкономические связи и с органами государственной власти иностранных государств.
Органы государственной власти Тюменской области в пределах полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации, имеют право на ведение переговоров с иностранными партнерами, указанными в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, а также на заключение с ними соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области в целях решения вопросов местного значения осуществляют международные и внешнеэкономические связи, а также приграничное сотрудничество муниципальных образований Тюменской области в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Тюменской области.
(часть четвертая введена Законом Тюменской области от 28.11.2023 N 83)
Статья 1.1. Понятия, используемые в настоящем Законе
(введена Законом Тюменской области от 06.12.2017 N 97)
Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 04.01.1999 N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2017 N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества" (далее - Федеральный закон от 26.07.2017 N 179-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ).
(в ред. Закона Тюменской области от 28.11.2023 N 83)
Статья 1.2. Полномочия органов государственной власти Тюменской области в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области, приграничного сотрудничества
(в ред. Закона Тюменской области от 28.11.2023 N 83)
(введена Законом Тюменской области от 06.12.2017 N 97)
1. К полномочиям Тюменской областной Думы в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области, приграничного сотрудничества относится:
(в ред. Закона Тюменской области от 28.11.2023 N 83)
1) принятие областных законов;
2) толкование областных законов;
3) контроль за исполнением областных законов.
2. К полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области, приграничного сотрудничества относятся:
(в ред. Закона Тюменской области от 28.11.2023 N 83)
1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;
2) заключение соглашений о приграничном сотрудничестве с государственно-территориальными, административно-территориальными образованиями сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;
3) создание организаций приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации создание органов приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности;
4) участие в деятельности международных организаций в сфере приграничного сотрудничества в рамках органов, созданных специально для этой цели;
5) участие в разработке и реализации международных программ приграничного сотрудничества, проектов международных программ приграничного сотрудничества;
6) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области и координация деятельности указанных органов в сфере приграничного сотрудничества;
7) согласование проектов соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Тюменской области;
8) формирование перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Тюменской области и перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Тюменской области;
9) сбор информации об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Тюменской области и муниципальных образований Тюменской области с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;
9.1) определение порядка формирования муниципальными образованиями Тюменской области перечня соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования;
(п. 9.1 введен Законом Тюменской области от 28.11.2023 N 83)
9.2) установление порядка информирования главой муниципального образования Тюменской области уполномоченного органа государственной власти Тюменской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования и о результатах осуществления таких связей;
(п. 9.2 введен Законом Тюменской области от 28.11.2023 N 83)
10) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области, приграничного сотрудничества в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2017 N 179-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. Закона Тюменской области от 28.11.2023 N 83)
3. Полномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, осуществляются Правительством Тюменской области, органами исполнительной власти Тюменской области в пределах их компетенции.
Статья 1.3. Порядок осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области международных и внешнеэкономических связей
(введена Законом Тюменской области от 28.11.2023 N 83)
1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области в целях решения вопросов местного значения осуществляют международные и внешнеэкономические связи по согласованию с Правительством Тюменской области. Порядок согласования определяется Правительством Тюменской области.
2. Глава муниципального образования ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.
3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с Правительством Тюменской области в порядке, установленном статьей 3.1 настоящего Закона.
4. Глава муниципального образования ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования Тюменской области, сформированный в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ и в порядке, установленном Правительством Тюменской области.
5. При осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области международных и внешнеэкономических связей исполнительные органы государственной власти Тюменской области предоставляют им правовую, организационную и методическую поддержку.
Статья 2. Соглашения (договоры) Тюменской области и правовая система Тюменской области
Соглашения и договоры Тюменской области заключаются с учетом статей 8 и 9 Устава Тюменской области.
В соответствии с Уставом Тюменской области соглашения и договоры Тюменской области являются составной частью ее правовой системы.
Часть третья исключена. - Закон Тюменской области от 16.03.2001 N 307.
Статья 3. Соглашения (договоры) Тюменской области и Устав Тюменской области
Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемые органами государственной власти Тюменской области, не могут содержать положения, противоречащие Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, федеральному законодательству, договорам между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий, а также положения, ущемляющие законные интересы другого субъекта Российской Федерации.
