ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
от 14 октября 1997 года N 17
О профессиональных союзах
(с изменениями на 10 ноября 2023 года)
(в ред. Законов Республики Дагестан от 08.10.2004 N 21, от 11.03.2009 N 11, от 06.06.2011 N 35, от 06.05.2016 N 26, от 02.02.2017 N 1, от 03.11.2017 N 82, от 29.06.2021 N 52, от 03.11.2022 N 78, от 06.10.2023 N 76, от 10.11.2023 N 90)
Принят
Народным Собранием
Республики Дагестан
30 сентября 1997 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Закона
(в ред. Закона Республики Дагестан от 06.05.2016 N 26)
Предметом регулирования настоящего Закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов (далее - профсоюзы).
Настоящий Закон устанавливает правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности, регулирует отношения профсоюзов с органами государственной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами, а также определяет правовое положение профессиональных союзов (профсоюзных организаций) и их объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения как видов общественных организаций, ассоциаций или союзов соответственно.
Статья 2. Право на объединение в профсоюзы
1. Профессиональные союзы - добровольные общественные объединения граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемые в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Все профсоюзы пользуются равными правами.
2. Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов.
Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения.
(п. 2 в ред. Закона Республики Дагестан от 10.11.2023 N 90)
3. Профсоюзы могут создаваться на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности и подчиненности. Количество профсоюзов, создаваемых в рамках одной профессии (групп профессий), не ограничивается.
Абзац утратил силу. - Закон Республики Дагестан от 10.11.2023 N 90.
4. Профсоюзы на добровольных началах могут создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному учитывающему профессиональную специфику признаку.
Статья 3. Основные термины
Для целей настоящего Закона применяемые термины означают:
первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, в одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, либо в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, либо у работодателя - индивидуального предпринимателя, действующее на основании устава общероссийского или межрегионального профсоюза либо на основании устава первичной профсоюзной организации, принятого в соответствии с уставом соответствующего профсоюза. В структуре первичной профсоюзной организации могут образовываться цеховые профсоюзные организации, профсоюзные группы или иные структурные подразделения в соответствии с уставом соответствующего профсоюза;
(в ред. Закона Республики Дагестан от 06.05.2016 N 26)
республиканское отраслевое объединение членов профсоюза - добровольное объединение членов профсоюза - работников одной или нескольких отраслей деятельности, связанных общими социально-трудовыми и профессиональными интересами;
республиканское объединение (ассоциация) организаций профсоюзов - добровольное объединение организаций профсоюзов, действующее, как правило, на территории Республики Дагестан;
территориальная организация профсоюза - добровольное объединение членов профсоюза, состоящих в первичных и иных профсоюзных организациях, входящих в структуру одного общероссийского или межрегионального профсоюза, действующее на территории Республики Дагестан либо на территории муниципальных образований Республики Дагестан;
(в ред. Закона Республики Дагестан от 06.05.2016 N 26)
профсоюзный орган - орган, образованный в соответствии с уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов или уставом первичной профсоюзной организации;
(в ред. Закона Республики Дагестан от 06.05.2016 N 26)
профсоюзный представитель (доверенное лицо) - профорганизатор, профгрупорг, руководитель профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, профсоюзного органа или другое лицо, уполномоченное на представительство уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, уставом первичной профсоюзной организации или решением профсоюзного органа;
(в ред. Закона Республики Дагестан от 06.05.2016 N 26)
организация - предприятие, учреждение, организация независимо от форм собственности и подчиненности;
работодатель - организация (юридическое лицо), представляемая ее руководителем (администрацией), либо физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;
работник - физическое лицо, работающее в организации на основе трудового договора (контракта), лицо, занимающееся индивидуальной предпринимательской деятельностью, лицо, обучающееся в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования;
(в ред. Закона Республики Дагестан от 06.05.2016 N 26)
член профсоюза - лицо (работник, временно не работающий, пенсионер), состоящее в первичной профсоюзной организации.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 06.05.2016 N 26)
Статья 4. Сфера действия настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на все организации, находящиеся на территории Республики Дагестан.
2. Права профсоюзов и гарантии их деятельности, закрепленные настоящим Законом, распространяются на все первичные профсоюзные организации, профсоюзы, их объединения (ассоциации), а также на образованные ими профсоюзные органы и профсоюзных представителей в пределах их полномочий.
Особенности применения настоящего Закона в отношении профсоюзов, объединяющих военнослужащих, сотрудников внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, судей и прокуроров, определяются соответствующими федеральными законами.
(в ред. Законов Республики Дагестан от 02.02.2017 N 1, от 03.11.2022 N 78)
Статья 5. Независимость профсоюзов
1. Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны.
2. Запрещается вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 03.11.2022 N 78)
Статья 6. Правовая основа деятельности профсоюзов
1. Права профсоюзов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями и гарантии их деятельности определяются Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", настоящим Законом, другими федеральными и республиканскими законами.
2. Законодательство Республики Дагестан не может ограничивать права профсоюзов и гарантии их деятельности, предусмотренные федеральными законами и настоящим Законом.
Статья 7. Уставы профсоюзов
(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.06.2021 N 52)
1. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, свою структуру, образуют профсоюзные органы и определяют их компетенцию, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия. Уставы первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, входящих в структуру общероссийских, межрегиональных профсоюзов, не должны противоречить уставам соответствующих профсоюзов.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 10.11.2023 N 90)
2. Уставы профсоюзов, их объединений (ассоциаций) должны соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".
Статья 8. Государственная регистрация профсоюзов в качестве юридического лица
(в ред. Закона Республики Дагестан от 06.05.2016 N 26)
(в ред. Закона Республики Дагестан от 08.10.2004 N 21)
Государственная регистрация профсоюзов производится в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом специального порядка государственной регистрации профсоюзов, установленного Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".
(в ред. Закона Республики Дагестан от 06.05.2016 N 26)
