• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

ЗАКОН
 
 РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
 
от 13 марта 2000 года N 10
 
 
О культуре

(в редакции Законов Республики Дагестан от 10.02.2004 N 5, от 29.12.2004 N 40, от 17.03.2006 N 18, от 04.04.2006 N 23, от 16.05.2008 N 26, от 29.12.2008 N 74, от 30.12.2013 N 106, от 09.03.2016 N 12, от 10.04.2017 N 27, от 02.10.2017 N 64, от 12.07.2018 N 47, от 24.09.2019 N 76)


Принят
Народным Собранием
Республики Дагестан
24 февраля 2000 года



Настоящий Закон устанавливает принципы правового регулирования отношений в области культуры на основе признания основополагающей роли культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранении национальной самобытности народов Республики Дагестан, утверждении достоинства их культур.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Задачи законодательства Республики Дагестан о культуре


Задачами законодательства Республики Дагестан о культуре являются:


обеспечение и защита конституционного права граждан на культурную деятельность и участие в культурной жизни;


создание правовых условий для свободной культурной деятельности объединений граждан, народов Республики Дагестан;


определение принципов отношений субъектов культурной деятельности;


определение принципов государственной политики и государственной поддержки в области культуры, а также обеспечение гарантии невмешательства органов государственной власти и органов местного самоуправления в творческие процессы.

Статья 2. Законодательство Республики Дагестан о культуре


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


Законодательство Республики Дагестан о культуре основывается на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", иных федеральных нормативных правовых актах, Конституции Республики Дагестан и включает в себя настоящий Закон и принимаемые в соответствии с ним иные нормативные правовые акты Республики Дагестан, регулирующие вопросы культуры.

Статья 3. Основные понятия и термины


В настоящем Законе используются следующие понятия и термины:


культура - исторически сложившийся уровень развития общества, выраженный в типах и формах организации жизни и деятельности людей, творческих сил и способностей человека, а также создаваемых им материальных и духовных ценностях;


культурное наследие народов Республики Дагестан - материальные и духовные ценности, созданные в прошлом, а также памятники и историко-культурные территории и объекты, значимые для сохранения и развития самобытности Республики Дагестан, всех ее народов, их вклада в мировую цивилизацию;


культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, мир символики, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты;


достоинство культур народов - признание их ценностей и проявление уважения к ним;


культурные блага - услуги, предоставляемые юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей;


культурная деятельность - деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей и благ;


культурное достояние народов Республики Дагестан - совокупность культурных ценностей, а также организации, учреждения, предприятия культуры, уникальные предметы древности, археологические находки, памятники письменной культуры и другие памятники культуры, которые имеют общенациональное значение и в силу этого безраздельно принадлежат Дагестану без права передачи иным государствам и союзам государств с участием Республики Дагестан;


творческая деятельность - создание культурных ценностей и их интерпретация;


творческий работник - физическое лицо, которое создает или интерпретирует культурные ценности, считает собственную творческую деятельность неотъемлемой частью своей жизни, признано или требует признания в качестве творческого работника независимо от того, связано оно или нет трудовыми соглашениями и является или нет членом какого-либо объединения творческих работников;


культурные аспекты программ развития - перспективы социально-экономических, экологических, национальных и других программ развития с точки зрения воздействия результатов их реализации на сохранение и развитие культуры, а также влияния самой культуры на эти результаты;


государственная культурная политика (политика государства в области культурного развития) - совокупность принципов и норм, которыми руководствуется государство в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры, а также сама деятельность государства в области культуры;


организация культуры - юридическое лицо, основная деятельность которого направлена на сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей и благ, действующее в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации;


учреждение культуры - некоммерческая организация культуры, созданная собственником для осуществления культурной деятельности, финансируемая им полностью или частично.

Статья 4. Сфера применения настоящего Закона


Настоящий Закон применяется в следующих областях культурной деятельности:


охрана, реставрация, выявление, изучение, использование и популяризация памятников истории и культуры;


художественная литература, кинематография, сценическое, пластическое, музыкальное и изобразительное искусство, архитектура и дизайн, фотоискусство, другие виды и жанры искусства;


художественные народные промыслы и ремесла, национальная культура в таких ее проявлениях, как языки, диалекты, говоры, фольклор, обычаи и обряды, исторические топонимы;


самодеятельное (любительское) художественное творчество;


музейное дело и коллекционирование;


книгоиздание и библиотечное дело, а также иная культурная деятельность, связанная с созданием произведений печати, их распространением и использованием, архивное дело;


телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства в части создания и распространения культурных ценностей;


эстетическое воспитание, художественное образование;


(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.10.2017 N 64)


научные исследования в области культуры;


международные культурные обмены;


производство материалов, оборудования и других средств, необходимых для сохранения, создания, распространения и освоения культурных ценностей;


иная деятельность, в результате которой сохраняются, создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности.

Глава II. Полномочия органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления в области культуры

(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Республики Дагестан в области культуры


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


К полномочиям органов государственной власти Республики Дагестан в области культуры относятся:


сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) республиканского значения;


(в ред. Закона Республики Дагестан от 17.03.2006 N 18)


организация библиотечного обслуживания населения библиотеками Республики Дагестан;


создание и поддержка республиканских музеев;


организация и поддержка республиканских учреждений культуры и искусства;


поддержка народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень, утвержденный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2008 N 74)


поддержка республиканских и местных национально-культурных автономий, поддержка изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности;


создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры;


(абзац введен Законом Республики Дагестан от 02.10.2017 N 64; в ред. Закона Республики Дагестан от 12.07.2018 N 47)


обеспечение условий доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).


(абзац введен Законом Республики Дагестан от 09.03.2016 N 12)


Органы государственной власти Республики Дагестан вправе оказывать поддержку организациям народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, участвовать в финансировании мероприятий по сохранению и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в федеральной собственности, и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, а также по реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению и капитальному ремонту расположенного на территории субъекта Российской Федерации имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления за государственными цирками.


(часть вторая в ред. Закона Республики Дагестан от 12.07.2018 N 47)


Для осуществления полномочий, указанных в части первой настоящей статьи, в государственной собственности Республики Дагестан могут находиться:


архивные фонды и иное имущество, необходимое для их хранения;


имущество библиотек Республики Дагестан, межмуниципальных библиотек;


музейные фонды и имущество, необходимое для их хранения, изучения и публичного представления;


имущество республиканских учреждений культуры и искусства;


имущество, необходимое для реализации межмуниципальных программ в области культуры;


объекты культурного наследия республиканского значения.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в области культуры


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


Полномочия органов местного самоуправления поселений, городских округов и муниципальных районов в области культуры устанавливаются уставами соответствующих муниципальных образований в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 7. Равное достоинство культур народов Республики Дагестан, права и свободы в области культуры


Республика Дагестан признает равное достоинство культур, равные права и свободы в области культуры всех проживающих в ней народов, способствует созданию равных условий для сохранения и развития этих культур, обеспечивает и укрепляет целостность дагестанской культуры посредством законодательного регулирования республиканской государственной культурной политики и республиканских программ сохранения и развития культуры.

Статья 8. Обязательность культурных аспектов в республиканских программах развития


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


Органы государственной власти Республики Дагестан в обязательном порядке учитывают культурные аспекты во всех республиканских программах экономического, экологического, социального, национального развития. В этих целях республиканские программы развития подвергаются обязательной, независимой и гласной экспертизе группами специалистов в области культуры, назначаемыми совместно Народным Собранием Республики Дагестан и Правительством Республики Дагестан.

Глава III. Права и свободы человека и гражданина в области культуры

Статья 9. Неотъемлемость прав каждого человека на культурную деятельность и участие в культурной жизни


В Республике Дагестан культурная деятельность и участие в культурной жизни являются неотъемлемыми правами каждого человека независимо от национальности, социального происхождения, языка, пола, политических, религиозных и иных убеждений, места жительства, имущественного положения, образования, профессии и других обстоятельств.

Статья 10. Приоритетность прав человека по отношению к правам государства, организаций (объединений)


Права человека в области культурной деятельности приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных и национальных движений, политических партий, религиозных организаций, профессиональных и иных объединений.

Статья 11. Право на творчество


Граждане имеют право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями.


Право человека заниматься творческой деятельностью может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной (любительской) основе.


Профессиональный и непрофессиональный творческий работник равноправны в области авторского права и смежных прав, права на интеллектуальную собственность, охрану секретов мастерства, свободу распоряжения результатами своего труда, поддержку государства.

Статья 12. Право на личную культурную самобытность


Каждый имеет право на свободный выбор нравственных, эстетических и других ценностей, на защиту государством своей культурной самобытности.

Статья 13. Право на приобщение к культурным ценностям


Каждый имеет право на приобщение к культурным ценностям, на доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам, иным собраниям во всех областях культурной деятельности. Ограничения доступа к культурным ценностям по соображениям секретности или особого режима пользования устанавливаются законодательством Российской Федерации.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)

Статья 14. Право на эстетическое воспитание и художественное образование


(в ред. Закона Республики Дагестан от 12.07.2018 N 47)


Каждый имеет право на эстетическое воспитание и художественное образование, на выбор форм получения эстетического воспитания и художественного образования в соответствии с законодательством об образовании.

Статья 15. Право собственности в области культуры


(в ред. Закона Республики Дагестан от 12.07.2018 N 47)


Каждый человек имеет право собственности в области культуры. Право собственности распространяется на имеющие историко-культурное значение предметы, коллекции и собрания, здания и сооружения, организации, учреждения, предприятия и иные объекты.


Порядок приобретения, условия владения, пользования и распоряжения объектами собственности в области культуры регламентируются законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Право создавать организации, учреждения и предприятия в области культуры


Каждый имеет право создавать организации, учреждения и предприятия по производству, тиражированию и распространению культурных ценностей, благ, посредничеству в области культурной деятельности, а также совместно с другими лицами объединяться в творческие союзы, иные общественные объединения в области культуры в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)

Статья 17. Право вывозить за границу результаты своей творческой деятельности


Каждый имеет право вывозить за границу с целью экспонирования, иных форм публичного представления, а также с целью продажи результаты своей творческой деятельности в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Право на культурную деятельность за пределами Республики Дагестан


Каждый имеет право осуществлять культурную деятельность, создавать организации культуры за пределами Республики Дагестан в установленном законодательством порядке.

Статья 19. Права иностранных граждан и лиц без гражданства в области культуры в Республике Дагестан


Иностранные граждане и лица без гражданства в соответствии с федеральным законодательством имеют равные права с гражданами Российской Федерации в сфере культурной деятельности.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)

Глава IV. Права народов Республики Дагестан в области культуры

Статья 20. Право на сохранение и развитие национально-культурной самобытности народов Республики Дагестан


Народы Республики Дагестан имеют право на сохранение и развитие своей национально-культурной самобытности, защиту, восстановление и сохранение культурно-исторической среды обитания.


Политика в области сохранения, создания и распространения культурных ценностей коренных народов Республики Дагестан не должна наносить ущерб культурам других народов, проживающих на территории Республики Дагестан.

Статья 21. Право на национально-культурную автономию


Республика Дагестан гарантирует право всем этническим общностям, компактно проживающим вне своих национально-государственных образований или не имеющим своей государственности, на национально-культурную автономию.


Национально-культурная автономия означает право указанных граждан на свободную реализацию своей культурной самобытности посредством создания национально-культурных центров, национальных обществ и землячеств.


Правовой статус национально-культурной автономии определяется законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Право на государственную поддержку в области культуры малочисленных национальных общностей


Республика Дагестан гарантирует государственную поддержку сохранения и восстановления национально-культурной самобытности малочисленных национальных общностей Республики Дагестан посредством мер защиты и стимулирования, предусмотренных республиканскими программами социально-экономического, экологического, национального и культурного развития.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)

Статья 23. Национально-культурные организации соотечественников за пределами Республики Дагестан


Республика Дагестан осуществляет моральную, организационную и материальную поддержку национально-культурных центров, национальных общностей, землячеств, ассоциаций, учебных и других организаций соотечественников за пределами Республики Дагестан, способствует заключению межгосударственных и других соглашений в этой области.

Глава V. Национальное культурное достояние и культурное наследие народов Республики Дагестан

(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)

Статья 24. Национальное культурное достояние и культурное наследие народов Республики Дагестан


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


Состав (перечень) особо ценных объектов национального культурного достояния и культурного наследия народов Республики Дагестан определяется Главой Республики Дагестан. Национальное культурное достояние и наследие народов Республики Дагестан находится на особом режиме охраны и использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.


(в ред. Законов Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40, от 04.04.2006 N 23, от 30.12.2013 N 106)


Объекты культурного наследия народов Республики Дагестан могут быть включены в состав (перечень) объектов культурного наследия народов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законодательством.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


Объекты и предметы, относящиеся к национальному культурному достоянию и культурному наследию народов Республики Дагестан, не подлежат уничтожению, расчленению, разукомплектованию, вывозу за пределы Республики Дагестан (кроме случаев экспонирования).


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


В соответствии с федеральным законодательством в государственной собственности Республики Дагестан и собственности муниципальных образований Республики Дагестан могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения.


(часть четвертая введена Законом Республики Дагестан от 17.03.2006 N 18)

Статья 25. Республиканский библиотечный, музейный, архивный и иные фонды


Целостность республиканского библиотечного, музейного, архивного, кино-, фото- и иных аналогичных фондов, гарантия поддержки в изучении и сохранении традиционного наследия рукописных частных и личных книжных собраний старопечатных книг, порядок их сохранения, функционирования и развития обеспечиваются государством.


Культурные ценности, входящие в состав музейного, библиотечного, архивного, кино-, фото- и иных аналогичных фондов и являющиеся государственной собственностью, а также здания и сооружения, в которых осуществляется их хранение, изучение и публичное представление, не подлежат использованию в качестве предмета залога, для обеспечения кредитов и исполнения иных обязательств.

Глава VI. Положение творческих работников

Статья 26. Государство и положение творческих работников


Республика Дагестан признает исключительную роль творческих работников в культурной деятельности, их свободы, моральные, экономические и социальные права.


Республика Дагестан:


стимулирует деятельность творческих работников, направленную на повышение качества жизни народа, сохранение и развитие культуры;


обеспечивает условия труда и занятости творческих работников таким образом, чтобы они имели возможность в желательной для них форме посвятить себя творческой деятельности;


способствует росту спроса со стороны общества и частных лиц на продукцию творчества в целях расширения возможности творческих работников получать оплачиваемую работу;


способствует материальному обеспечению, свободе и независимости творческих работников, посвящающих свою деятельность традиционной и народной культуре;


(в ред. Законов Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40, от 02.10.2017 N 64)


материально стимулирует народных мастеров-пенсионеров и других деятелей искусств, имеющих почетные звания;


содействует творческим работникам в расширении международных творческих контактов;


расширяет возможности участия женщин в различных областях культурной деятельности;


реализует положения принятой ООН Декларации прав ребенка, учитывающие специфику ребенка, занимающегося творческой деятельностью.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


абзац исключен. - Закон Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40.

Статья 27. Государство и организации творческих работников


Республика Дагестан содействует созданию и деятельности организаций творческих работников - ассоциаций, творческих союзов, иных объединений творческих работников, а также федераций и конфедераций таких организаций, филиалов и отделений международных сообществ творческих работников.


Государство обеспечивает организациям творческих работников возможность участвовать в разработке политики в области культуры, консультируется с ними при разработке мероприятий по подготовке кадров в области культуры и искусств, занятости, условий труда, не вмешивается в их деятельность, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.


(в ред. Законов Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40, от 12.07.2018 N 47)


Республика Дагестан способствует ассоциациям, творческим союзам, иным объединениям творческих работников в их деятельности по социальной защите своих членов.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


В правовом, социально-экономическом и других отношениях государство содействует творческому работнику, не являющемуся членом какой-либо организации творческих работников, равным образом, как и членам таких организаций. Никакая организация творческих работников не имеет преимуществ перед другими аналогичными организациями в отношениях с государством.

Глава VII. Обязанности государства в области культуры

Статья 28. Республиканские программы сохранения и развития культуры в Республике Дагестан


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


Правительство Республики Дагестан разрабатывает республиканские программы сохранения, развития и научного изучения культуры, воплощающие культурную политику государства и пути ее реализации, осуществляет целевое финансирование разработки и осуществления таких программ.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


Мероприятия по обеспечению условий доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, включаются в республиканские программы и финансируются за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.


(часть вторая введена Законом Республики Дагестан от 10.04.2017 N 27)

Статья 29. Обязанности органов государственной власти Республики Дагестан по обеспечению доступности для граждан культурной деятельности, культурных ценностей и благ


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


Органы государственной власти Республики Дагестан ответственны перед гражданами за обеспечение условий для общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


В целях обеспечения общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ для всех граждан органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией обязаны:


поощрять деятельность граждан по приобщению детей к творчеству и культурному развитию, занятию самообразованием, любительским искусством, ремеслами;


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


создавать условия для эстетического воспитания и художественного образования, прежде всего посредством поддержки и развития организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры и искусств, а также сохранения бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек;


(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.10.2017 N 64)


стимулировать посредством налоговых льгот, кредитов, приоритетной передачи зданий и другими способами создание и деятельность государственных и негосударственных, в том числе частных, организаций культуры, способствовать их развитию;


осуществлять бюджетное финансирование государственных организаций культуры и при необходимости принимать долевое участие в финансировании негосударственных организаций культуры, особенно связанных с пропагандой и распространением художественных и эстетических ценностей среди граждан;


(в ред. Закона Республики Дагестан от 10.02.2004 N 5)


способствовать развитию благотворительности, меценатства и спонсорства в области культуры;


осуществлять поддержку в области культуры по отношению к наименее экономически и социально защищенным слоям и группам населения;


публиковать для сведения населения ежегодные данные о социокультурной ситуации;


обеспечивать условия доступности для инвалидов культурных ценностей и благ в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.


(абзац введен Законом Республики Дагестан от 09.03.2016 N 12)

Статья 30. Обязанности органов государственной власти Республики Дагестан по обеспечению свободы и самостоятельности всех субъектов культурной деятельности


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


Органы государственной власти Республики Дагестан выступают гарантом прав и свобод всех субъектов культурной деятельности, защищают эти права и свободы посредством законодательной и иной нормативной деятельности, разработки и осуществления государственной политики культурного развития, пресечения посягательств на права и свободы в области культуры.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


Органы государственной власти Республики Дагестан и органы местного самоуправления не вмешиваются в творческую деятельность граждан и их объединений, государственных и негосударственных организаций культуры, за исключением случаев, когда такая деятельность ведет к пропаганде войны, насилия и жестокости, расовой, национальной, религиозной и иной исключительности или нетерпимости, порнографии.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


Запрет на какую-либо культурную деятельность может быть осуществлен только судом и лишь в случае нарушения законодательства.

Статья 31. Обязанности органов государственной власти Республики Дагестан по созданию условий для самореализации талантов


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


Органы государственной власти Республики Дагестан осуществляют поддержку юных талантов, творческой молодежи, дебютантов, начинающих творческих коллективов, не ограничивая их творческую независимость. Содержание, формы и способы такой поддержки определяются республиканскими программами сохранения и развития культуры.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)

Статья 32. Обеспечение приоритетных условий для развития национальных культур народов Республики Дагестан


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


Республика Дагестан осуществляет поддержку национальной культуры и искусства, литературы, иных видов культурной деятельности, за исключением тех форм, которые противоречат национальным традициям и моральным ценностям дагестанских народов (пропаганда войны, межрасовой и межнациональной вражды, социально-классовой и религиозной нетерпимости, эротики, порнографии, насилия).


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


Органы государственной власти Республики Дагестан обеспечивают необходимые правовые, социальные, экономические и культурные условия для возрождения и беспрепятственного развития жизнеспособных традиций, обычаев и обрядов народов Дагестана, а также содействуют возрождению и пропаганде подлинных форм традиционной художественной культуры.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


Часть третья исключена. - Закон Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40.


Для выдающихся деятелей культуры и искусства, талантливых молодых авторов литературных, музыкальных и художественных произведений органами государственной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления за счет средств соответствующих бюджетов и иных не запрещенных законом источников могут учреждаться государственные (муниципальные) стипендии, призванные содействовать созданию новых произведений литературы и искусства.

Статья 33. Исключена


Статья 33. Исключена. - Закон Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40.

Статья 34. Обязанности Республики Дагестан по ведению статистики культуры


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


Органы государственной власти Республики Дагестан ведают всей официальной статистикой культуры в Республике Дагестан, обязаны обеспечить ее достоверность, своевременность и открытость.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)

Статья 34.1. Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры


(введена Законом Республики Дагестан от 24.09.2019 N 76)


Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры является одной из форм общественного контроля и проводится в целях предоставления гражданам информации о качестве условий оказания услуг организациями культуры, а также в целях повышения качества их деятельности.


Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры предусматривает оценку условий оказания услуг по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организации культуры; комфортность условий предоставления услуг; доброжелательность, вежливость работников организаций культуры; удовлетворенность условиями оказания услуг, а также доступность услуг для инвалидов. Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры, осуществляющими создание, исполнение, показ и интерпретацию произведений литературы и искусства, предусматривает оценку условий оказания услуг по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организации культуры, а также доступность услуг для инвалидов.


Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры проводится в соответствии с положениями настоящей статьи. При проведении независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры используется общедоступная информация об организациях культуры, размещаемая в том числе в форме открытых данных.


Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры не проводится в отношении создания, исполнения, показа и интерпретации произведений литературы и искусства.


В целях создания условий для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры:


Общественная палата Республики Дагестан по обращению уполномоченного органа исполнительной власти Республики Дагестан в области культуры (далее - уполномоченный орган) не позднее чем в месячный срок со дня получения указанного обращения формирует из числа представителей общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общественных объединений инвалидов, общественный совет по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, которые расположены на территории Республики Дагестан и учредителями которых являются Республика Дагестан, муниципальные образования (за исключением муниципальных организаций культуры, в отношении которых независимая оценка проводится общественными советами, созданными при органах местного самоуправления), а также негосударственными организациями культуры, которые оказывают услуги в сфере культуры за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, и утверждает его состав. Общественная палата Республики Дагестан информирует уполномоченный орган о составе созданного общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры;


общественные палаты (советы) муниципальных образований по обращению органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов вправе формировать из числа представителей общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общественных объединений инвалидов, общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями культуры, иными организациями, расположенными на территориях соответствующих муниципальных образований и оказывающими услуги в сфере культуры за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований, и утверждать их составы. Общественные палаты (советы) муниципальных образований информируют органы местного самоуправления о составе созданных при этих органах общественных советов по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры.


В соответствии с Федеральным законом "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (далее - Федеральный закон) показатели, характеризующие общие критерии оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, указанными в части пятой настоящей статьи, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с предварительным обсуждением на общественном совете.


Состав общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры (далее - общественный совет по независимой оценке качества) утверждается сроком на три года. При формировании общественного совета по независимой оценке качества на новый срок осуществляется изменение не менее трети его состава. В состав общественного совета по независимой оценке качества не могут входить представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, а также руководители (их заместители) и работники организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере. При этом общественный совет по независимой оценке качества привлекает к своей работе представителей общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, и общественной палаты для обсуждения и формирования результатов такой оценки. Число членов общественного совета по независимой оценке качества не может быть менее чем пять человек. Члены общественного совета по независимой оценке качества осуществляют свою деятельность на общественных началах. Информация о деятельности соответствующего общественного совета по независимой оценке качества подлежит размещению уполномоченным органом, органами местного самоуправления, при которых он создан, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на официальном сайте соответственно уполномоченного органа, органов местного самоуправления.


Положение об общественном совете по независимой оценке качества утверждается уполномоченным органом или органами местного самоуправления, при которых создан указанный общественный совет.


Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры проводится общественными советами по независимой оценке качества не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года в отношении одной и той же организации.


Общественные советы по независимой оценке качества:


определяют перечни организаций культуры, в отношении которых проводится независимая оценка;


принимают участие в рассмотрении проектов документации о закупке работ, услуг, а также проектов государственного, муниципального контрактов, заключаемых уполномоченным органом или органами местного самоуправления с организацией, которая осуществляет сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг организациями культуры (далее - оператор);


осуществляют независимую оценку качества условий оказания услуг организациями культуры с учетом информации, представленной оператором;


представляют соответственно в уполномоченный орган, органы местного самоуправления результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, а также предложения об улучшении качества их деятельности.


Заключение государственных, муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг по сбору и обобщению информации о качестве условий оказания услуг организациями культуры осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Уполномоченный орган, органы местного самоуправления по результатам заключения государственных, муниципальных контрактов оформляют решение об определении оператора, ответственного за сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг организациями культуры, а также при необходимости предоставляют оператору общедоступную информацию о деятельности данных организаций, формируемую в соответствии с государственной и ведомственной статистической отчетностью (в случае, если она не размещена на официальном сайте организации).


Поступившая соответственно в уполномоченный орган, органы местного самоуправления информация о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры подлежит обязательному рассмотрению указанными органами в течение одного месяца с даты ее поступления и учитывается ими при выработке мер по совершенствованию деятельности организаций культуры и оценке деятельности их руководителей.


Информация о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры размещается соответственно уполномоченным органом, органами местного самоуправления на своих официальных сайтах и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети "Интернет".


В соответствии с федеральным законодательством состав информации о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, включая единые требования к такой информации, и порядок ее размещения на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети "Интернет", определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.


Контроль за соблюдением процедур проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.


В соответствии с Федеральным законом руководители государственных и муниципальных организаций культуры несут ответственность за непринятие мер по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, в соответствии с трудовым законодательством. В трудовых договорах с руководителями указанных организаций культуры в показатели эффективности работы руководителей включаются результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры и выполнения плана по устранению недостатков, выявленных в ходе такой оценки.

Глава VIII. Экономическое регулирование в области культуры

Статья 35. Условия создания, реорганизации и ликвидации организаций культуры


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


Условия создания, реорганизации и ликвидации организаций культуры определяются законодательством Российской Федерации. Учредителями организаций культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах своей компетенции могут выступать органы государственной власти Республики Дагестан и органы местного самоуправления, а также иные юридические и физические лица.

Статья 36. Собственность в области культуры


Часть первая исключена. - Закон Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40.


Права и обязанности собственников в области культуры регулируются законодательством Российской Федерации.


Часть третья исключена. - Закон Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40.

Статья 37. Приватизация в области культуры


Движимые и недвижимые объекты исторического и культурного наследия народов Республики Дагестан, в том числе культурные ценности, хранящиеся в фондах государственных и муниципальных музеев, архивов и библиотек, картинных галерей, в ассортиментных кабинетах предприятий художественной промышленности и традиционных народных промыслов, включая помещения и здания, где они расположены, не подлежат приватизации.


Приватизация других объектов культуры допускается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.

Статья 38. Финансирование культуры и культурной деятельности


Часть первая исключена. - Закон Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40.


Ежегодные ассигнования на культуру определяются законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан и местными бюджетами.


Части третья - восьмая исключены. - Закон Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40.

Статья 39. Финансовые ресурсы организации культуры


Организация культуры покрывает свои расходы за счет средств учредителя (учредителей), доходов от собственной деятельности и иных доходов и поступлений, разрешенных законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.


Часть вторая исключена. - Закон Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40.


Право организации культуры на получение безвозмездных пожертвований (даров, субсидий) от отечественных и зарубежных юридических и физических лиц, международных организаций не ограничивается.


Использование финансовых средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом организации культуры.


(часть четвертая в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


Часть пятая исключена. - Закон Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40.

Статья 40. Предпринимательская деятельность государственных и муниципальных организаций культуры


Государственные и муниципальные организации культуры вправе вести предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


Части вторая - четвертая исключены. - Закон Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40.

Статьи 41-42. Исключены


Статьи 41-42. Исключены. - Закон Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40.

Статья 43. Внешнеэкономическая деятельность в области культуры


Организации культуры осуществляют внешнеэкономическую деятельность, специализированную торговлю, в том числе аукционную, произведениями искусства, изделиями народных художественных промыслов, изобразительной продукцией, предметами антиквариата в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)

Статья 44. Цены и ценообразование в области культуры


Цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, организации культуры устанавливают самостоятельно.


При организации платных мероприятий организации культуры могут устанавливать льготы для детей дошкольного возраста, обучающихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Порядок установления льгот для организаций культуры, находящихся в ведении Республики Дагестан, в соответствии с федеральным законодательством устанавливается органами государственной власти Республики Дагестан, для организаций культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления, - органами местного самоуправления.


(в ред. Законов Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40, от 02.10.2017 N 64)

Статья 45. Взаимоотношения организаций культуры с организациями иных областей деятельности


Организации культуры обладают исключительным правом использовать символику (официальное и другие наименования, товарный знак, эмблему) в рекламных и иных целях, а также разрешать такое использование другим юридическим и физическим лицам на договорной основе.


Предприятия, учреждения и организации могут изготавливать и реализовывать продукцию (в том числе рекламную) с изображением (воспроизведением) объектов культуры и культурного достояния, деятелей культуры при наличии официального разрешения владельцев и изображаемых лиц.


Плата за использование изображения устанавливается на основе договора. При использовании изображения без разрешения применяются нормы законодательства Российской Федерации.


Юридические и физические лица осуществляют туристско-экскурсионную деятельность на объектах культуры только на основе договоров с органами и организациями культуры.


Предприятия, учреждения, организации (кроме бюджетных), расположенные на исторических территориях, в охранных зонах памятников, отчисляют на специальные счета государственных органов по учету, использованию и реставрации памятников фиксированные платежи, устанавливаемые органами управления тех уровней, в собственности которых находятся соответствующие памятники и закрепленные за ними исторические территории и охранные зоны.


При передаче здания, в котором размещена организация культуры, другим предприятиям, учреждениям и организациям (в том числе религиозным) государственные органы, осуществляющие передачу, обязаны предварительно предоставить организации культуры равноценное помещение.

Статья 46. Социальная поддержка работников культуры


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


Часть первая исключена. - Закон Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40.


Творческие союзы, ассоциации, профсоюзные и другие общественные организации в целях социальной поддержки творческих работников могут создавать службы содействия трудоустройству и специальные фонды для оказания социальной поддержки указанной категории граждан.


(часть вторая в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


Пенсионное обеспечение работников организаций культуры производится в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


Органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления, предприятия и организации, общественные объединения могут за счет собственных ресурсов предоставлять работникам культуры дополнительные льготы, не установленные законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


Работник культуры, работающий в сельской местности, пользуется льготами в соответствии с законодательством.

Глава IX. Культурные обмены Республики Дагестан с зарубежными странами

Статья 47. Субъекты международных культурных обменов


Республика Дагестан содействует расширению круга субъектов международных культурных связей, поощряет самостоятельное прямое участие в культурных обменах частных лиц, организаций, учреждений и предприятий культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)

Статья 48. Политика и приоритеты международных культурных обменов


Политика и приоритеты международных культурных обменов Республики Дагестан определяются республиканскими программами, соглашениями Республики Дагестан с другими государствами.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


К числу приоритетных направлений международных культурных обменов Республики Дагестан относятся совместное производство культурных ценностей, благ; реставрация уникальных памятников истории и культуры; подготовка кадров в области культуры и искусств; создание и внедрение новых технологий, технических средств, оборудования для культурной деятельности; обмен образовательными программами, методическими материалами и учебно-научной литературой.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 12.07.2018 N 47)

Статья 49. Культурное сотрудничество с соотечественниками за рубежом


Республика Дагестан содействует развитию национальной культуры дагестанцев за рубежом, поддерживая связи с зарубежными соотечественниками и их потомками, организуя культурные центры, сотрудничая с землячествами, проводя совместные культурные мероприятия. Государство создает условия для возвращения на родину уехавших деятелей культуры.

Статья 50. Участие в международных организациях культуры


На территории Республики Дагестан в соответствии с федеральным законодательством могут создаваться филиалы и любые другие структуры международных культурных фондов и организаций. Любое юридическое и физическое лицо имеет право вступления в международные организации культуры в соответствии с установленным порядком. Организации культуры Республики Дагестан имеют право вовлечения в свои ряды иностранных членов, а также самостоятельного распоряжения целевыми поступлениями от иностранных государств, международных организаций и частных лиц в порядке, установленном федеральным законодательством.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)

Глава X. Ответственность за нарушение настоящего закона

Статья 51. Ответственность за нарушение законодательства о культуре


(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 N 40)


Ответственность за нарушение законодательства о культуре устанавливается законодательством Российской Федерации.

Статья 52. Порядок вступления в силу настоящего Закона


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.



Председатель Государственного Совета
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ


Махачкала
13 марта 2000 года
N 10

О культуре (с изменениями на 24 сентября 2019 года)

Название документа: О культуре (с изменениями на 24 сентября 2019 года)

Номер документа: 10

Вид документа: Закон Республики Дагестан

Принявший орган: Народное Собрание Республики Дагестан

Статус: Действующий

Опубликован: "Дагестанская правда", N 50, 16.03.2000, "Собрание законодательства Республики Дагестан", 31.03.2000, N 3, ст. 194.
Дата принятия: 13 марта 2000

Дата редакции: 24 сентября 2019