ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
от 29 июня 2005 года N 514-оз
О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
{Утратил силу: Закон Еврейской автономной области от 17.07.2013 N 328-ОЗ}
{Изменение:
Закон Еврейской автономной области от 14.11.2005 N 588-ОЗ НГР: ru79000200500291;
Закон Еврейской автономной области от 25.01.2006 N 638-ОЗ НГР: ru79000200600006;
Закон Еврейской автономной области от 25.01.2006 N 639-ОЗ НГР: ru79000200600007;
Закон Еврейской автономной области от 25.06.2008 N 401-ОЗ НГР: ru79000200800184;
Закон Еврейской автономной области от 21.07.2010 N 793-ОЗ;
Закон Еврейской автономной области от 29.02.2012 N 36-ОЗ}
Настоящий закон в пределах полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации федеральным законодательством, регулирует отношения, связанные с образованием и основными направлениями деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Еврейской автономной области (далее - область).
Статья 1. Правовая основа образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Правовую основу образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории области составляют Конституция Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иные федеральные нормативные правовые акты, настоящий закон и иные нормативные правовые акты области.
{Изменение: Закон Еврейской автономной области от 29.02.2012 N 36-ОЗ}
Статья 2. Основные понятия
Основные понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон).
Статья 3. Система комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссии) являются постоянно действующими коллегиальными органами, обеспечивающими эффективное решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на территории области.
{В редакции: Закона Еврейской автономной области от 29.02.2012 N 36-ОЗ}
2. Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в области составляют:
1) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве области (далее - комиссия области);
2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Биробиджанском, Ленинском, Смидовичском, Октябрьском, Облученском районах, городе Биробиджане (далее - районные (городская) комиссии).
{В редакции: Закона Еврейской автономной области от 21.07.2010 N 793-ОЗ;
Закона Еврейской автономной области от 29.02.2012 N 36-ОЗ}
Статья 4. Образование и состав комиссий
1. В состав комиссии области входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии, члены комиссии, являющиеся представителями органов государственной власти и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних области, а также включаемые в установленном порядке представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, различных общественных объединений и религиозных организаций, занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей.
Комиссия области образуется правительством области.
{Изменение: Закон Еврейской автономной области от 29.02.2012 N 36-ОЗ}
2. Ответственный секретарь комиссии области работает на постоянной штатной основе, является государственным гражданским служащим области.
3. Положение о комиссии области, ее численный и персональный состав утверждаются правительством области.
4. Районные (городская) комиссии образуются органом исполнительной власти области, уполномоченным правительством области (далее - уполномоченный орган), который утверждает положение о комиссии и ее персональный состав.
{Изменение: Закон Еврейской автономной области от 29.02.2012 N 36-ОЗ}
5. В состав районной (городской) комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь и члены комиссии. В состав районной (городской) комиссии могут включаться в установленном порядке представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области.
{Части 4 и 5 в редакции: Закона Еврейской автономной области от 21.07.2010 N 793-ОЗ;
Закона Еврейской автономной области от 29.02.2012 N 36-ОЗ}
6. {Утратила силу: Законом Еврейской автономной области от 21.07.2010 N 793-ОЗ}
7. {Утратила силу: Законом Еврейской автономной области от 21.07.2010 N 793-ОЗ}
Статья 5. Финансовое обеспечение деятельности комиссий
1. Финансовое обеспечение деятельности комиссии области осуществляется за счет средств областного бюджета.
2. {Утратила силу: Законом Еврейской автономной области от 21.07.2010 N 793-ОЗ}
Статья 6. Основные направления деятельности комиссии области
Комиссия области в пределах своей компетенции:
1) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) оказывает районным (городской) комиссиям организационно-методическую помощь;
{Изменение: Закон Еврейской автономной области от 21.07.2010 N 793-ОЗ;
Закон Еврейской автономной области от 29.02.2012 N 36-ОЗ}
3) принимает участие в разработке правовых актов и программ защиты прав и охраняемых законом интересов, улучшения условий жизни, воспитания, обучения, труда и отдыха, профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) регулярно информирует в установленной форме губернатора и правительство области о состоянии работы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявленных нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетних на территории области;
5) осуществляет анализ деятельности районных (городской) комиссий, обобщает и распространяет положительный опыт работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
{Изменение: Закон Еврейской автономной области от 21.07.2010 N 793-ОЗ;
Закон Еврейской автономной области от 29.02.2012 N 36-ОЗ}
6) изучает и анализирует состояние проблем, связанных с соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорностью, беспризорностью и правонарушениями, выявлением и устройством детей, оставшихся без попечения родителей;
7) в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, рассматривает жалобы на постановления комиссий;
{Изменение: Закон Еврейской автономной области от 21.07.2010 N 793-ОЗ;
Закон Еврейской автономной области от 29.02.2012 N 36-ОЗ}
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
{Изменение: Закон Еврейской автономной области от 29.02.2012 N 36-ОЗ}
Статья 7. Основные направления деятельности районных (городской) комиссий
Районные (городская) комиссии:
{Изменение: Закон Еврейской автономной области от 29.02.2012 N 36-ОЗ}
1) осуществляют предусмотренные федеральным законодательством и законодательством области меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) оказывает содействие в определении форм устройства несовершеннолетних;
{В редакции: Закона Еврейской автономной области от 21.07.2010 N 793-ОЗ}
3) осуществляют не реже одного раза в год комплексный анализ полученных данных о положении детей в целом на территории муниципального образования, о правонарушениях и преступлениях несовершеннолетних;
4) принимают участие в разработке программ по предупреждению антиобщественных и асоциальных проявлений в поведении несовершеннолетних, устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям несовершеннолетних;
5) рассматривают дела об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законом области "Об административных правонарушениях";
6) вносят в органы местного самоуправления муниципальных образований и организации независимо от их организационно-правовых форм представления по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;
7) вносят в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими постановлений комиссии и непринятия мер по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных в представлениях комиссии;
8) рассматривают в пределах своей компетенции материалы в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за эти деяния, а также в отношении несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
9) направляют информацию в соответствующие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о необходимости осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, привлекавшимися к административной ответственности, несовершеннолетними, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, в случае, если об этом ходатайствует администрация этих учреждений, несовершеннолетними, освобожденными из воспитательных колоний, другими несовершеннолетними, нуждающимися в помощи и контроле со стороны органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений;
10) направляют материалы в отношении несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, в органы управления здравоохранением для проведения соответствующих лечебно-профилактических и реабилитационных мер;
11) принимают решение о направлении несовершеннолетних, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей или законных представителей, а также самих несовершеннолетних, если они достигли возраста четырнадцати лет;
12) рассматривают представление органа управления образовательного учреждения об оставлении образовательного учреждения несовершеннолетним до получения им общего образования с согласия родителей или законных представителей, а также органа управления образованием муниципального образования либо об исключении из образовательного учреждения несовершеннолетнего, не получившего основного общего образования;
{Изменение: Закон Еврейской автономной области от 25.06.2008 N 401-ОЗ НГР: ru79000200800184}
13) принимают в месячный срок совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, и органом управления образованием муниципального образования меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения;
{Пункт 13 в редакции: Закона Еврейской автономной области от 25.06.2008 N 401-ОЗ НГР: ru79000200800184}
13(1)) принимают в месячный срок совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, и органом управления образованием муниципального образования меры, обеспечивающие трудоустройство несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении;
{Дополнен пункт 13(1): Законом Еврейской автономной области от 25.06.2008 N 401-ОЗ НГР: ru79000200800184}
14) применяют меры воздействия к несовершеннолетним и их родителям или законным представителям в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;
15) участвуют в рассмотрении судом дел, возбужденных по инициативе комиссии и связанных с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних;
{В редакции: Закона Еврейской автономной области от 21.07.2010 N 793-ОЗ}
16) дают согласие на расторжение трудового договора с несовершеннолетним работником по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) и в случае необходимости принимают меры по трудоустройству несовершеннолетнего;
{Пункт 16 в редакции: Закона Еврейской автономной области от 25.06.2008 N 401-ОЗ НГР: ru79000200800184}
17) ведут контроль за проведением органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних индивидуально-профилактической работы с неблагополучными семьями;
18) вносят предложения в органы опеки и попечительства о формах устройства и поддержки несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
