ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 07 июля 2005 года N 626
О местных референдумах в Калининградской области
(в редакции Законов Калининградской области от 28.12.2005 N 719, от 02.11.2007 N 176, от 22.12.2009 N 407, от 20.09.2010 N 494, от 20.09.2010 N 495, от 05.03.2012 N 92, от 03.04.2013 N 210, от 29.10.2013 N 267, от 09.06.2014 N 318, от 26.12.2014 N 392, от 03.04.2015 N 405, от 11.06.2015 N 425, от 12.05.2016 N 534, от 26.04.2017 N 69, от 26.05.2017 N 71, от 28.11.2017 N 121, от 31.05.2018 N 172, от 26.10.2018 N 218, от 22.02.2019 N 264, от 02.12.2019 N 351, от 22.12.2020 N 496, от 25.03.2021 N 543, от 07.06.2021 N 564, от 01.03.2022 N 61, от 23.05.2022 N 87, от 03.10.2022 N 128, от 19.04.2023 N 212, от 27.09.2023 N 244)
(Принят
Калининградской областной Думой
третьего созыва
23 июня 2005 года)
Настоящим Законом устанавливаются дополнительные гарантии прав граждан Российской Федерации на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума в Калининградской области, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и голосования по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в Калининградской области.
(преамбула введена Законом Калининградской области от 05.03.2012 N 92)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа проведения местных референдумов в Калининградской области
Местные референдумы в Калининградской области проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Устава (Основного Закона) Калининградской области, настоящего Закона, других законов Калининградской области, иных нормативных правовых актов органов государственной власти Калининградской области, муниципальных нормативных правовых актов, действующих на территории соответствующего муниципального образования.
(в ред. Законов Калининградской области от 28.12.2005 N 719, от 05.03.2012 N 92)
Статья 2. Термины, используемые в настоящем Законе
Гражданин (граждане) - гражданин (граждане) Российской Федерации;
(абзац введен Законом Калининградской области от 05.03.2012 N 92)
инициативная группа по проведению местного референдума - группа участников местного референдума, образуемая в порядке, установленном настоящим Законом, в целях реализации инициативы проведения местного референдума;
иная группа участников местного референдума (иная группа) - группа участников местного референдума, образуемая в порядке, предусмотренном настоящим Законом, в целях проведения агитации по вопросам местного референдума;
(в ред. Закона Калининградской области от 05.03.2012 N 92)
комиссия - соответствующая комиссия местного референдума;
референдум - местный референдум;
участник референдума - участник местного референдума.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(в ред. Закона Калининградской области от 05.03.2012 N 92)
Статья 3. Общие принципы проведения местного референдума
1. Местный референдум проводится на всей территории соответствующего муниципального образования.
2. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Граждане участвуют в местном референдуме на равных основаниях.
(в ред. Законов Калининградской области от 28.12.2005 N 719, от 05.03.2012 N 92)
4. Гражданин голосует на местном референдуме за или против вынесенного на референдум вопроса непосредственно.
5. Участие гражданина Российской Федерации в местном референдуме является добровольным и свободным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в местном референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
(в ред. Закона Калининградской области от 05.03.2012 N 92)
6. Иностранные граждане, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3-1 статьи 4 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, иностранные агенты не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения местного референдума и проведению местного референдума, достижению определенного результата на референдуме, а также в иных формах участвовать в кампаниях референдума. Участие в кампании местного референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.
(п. 6 введен Законом Калининградской области от 07.06.2021 N 564; в ред. Закона Калининградской области от 19.04.2023 N 212)
Статья 4. Право граждан на участие в местном референдуме
1. Каждый гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено в границах муниципального образования, в котором проводится местный референдум, и достигший на день проведения референдума 18 лет, имеет право голосовать на местном референдуме, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения местного референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
(п. 1 в ред. Закона Калининградской области от 19.04.2023 N 212)
2. В местном референдуме не участвуют граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
3. Гражданин Российской Федерации может участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, рода и характера занятий, а также других обстоятельств.
3-1. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
(п. 3-1 введен Законом Калининградской области от 25.03.2021 N 543)
4. В случае принятия комиссией решения, предусмотренного пунктом 1 статьи 37-1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в местном референдуме, других действиях по подготовке и проведению местного референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на соответствующем местном референдуме.
(п. 4 введен Законом Калининградской области от 22.12.2020 N 496)
Статья 5. Вопросы референдума
(в ред. Закона Калининградской области от 05.03.2012 N 92)
1. На референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. Федеральным законом, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, законом Калининградской области, уставом муниципального образования могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум.
2. На референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
3. Вопросы, выносимые на референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
4. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
5. Вопросы, выносимые на референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Калининградской области.
6. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.
Статья 6. Обстоятельства, исключающие проведение местного референдума
1. Местный референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, включающей территорию соответствующего муниципального образования, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 11 статьи 10.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(в ред. Законов Калининградской области от 05.03.2012 N 92, от 27.09.2023 N 244)
