• Текст документа
  • Статус
  • Оперативная информация
Оглавление
Поиск в тексте
Внимание! Об изменениях документа см. ярлык «Оперативная информация»
Документ будет изменен

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 февраля 2005 года N 35

Об утверждении Положения о порядке назначения и выплате ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей



В целях реализации закона Коми-Пермяцкого автономного округа от 27 декабря 2004 года N 75 "О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществить меры по своевременному обеспечению ежемесячным пособием на ребенка граждан, имеющих детей.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Парма".

4. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на заместителя главы Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа Рычкова В.В.


Глава Администрации округа
Г.П.Савельев


Текст документа сверен по:
рассылка

Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей



УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы Администрации
Коми-Пермяцкого автономного округа
от 1 февраля 2005 года N 35

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей (далее - ежемесячное пособие на ребенка), из средств окружного бюджета.

1.2. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается:

гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Коми-Пермяцкого автономного округа;

иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам, проживающим на территории Коми-Пермяцкого автономного округа.

1.3. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается:

гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории Коми-Пермяцкого автономного округа, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории Коми-Пермяцкого автономного округа, лишенным родительских прав.

1.4. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого ниже величины прожиточного минимума, устанавливаемой в Коми-Пермяцком автономном округе.

1.5. Ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

1.6. Решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка принимается органами местного самоуправления, уполномоченными на решение вопросов в сфере социальной защиты населения.

2. Состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода


Определение состава семьи, учитываемого при исчислении величины среднедушевого дохода, производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

З. Перечень документов, представляемых семьей для получения ежемесячного пособия на ребенка


3.1. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка подается в орган местного самоуправления, уполномоченный на решение вопросов в сфере социальной защиты населения по месту жительства или пребывания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.

3.2. Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка, представляет:

3.2.1. заявление - декларацию в письменной форме, в котором заявителем указываются сведения о составе семьи, доходах, сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 Федерального закона "О государственной социальной помощи", полученных в натуральном виде мер социальной поддержки и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.

При раздельном проживании членов семьи заявление принимается по месту проживания или пребывания одного из членов семьи при предоставлении сведений, подтверждающих, что по месту проживания другого члена семьи ежемесячное пособие на ребенка не оформлялось.

3.2.2. документ, удостоверяющий личность заявителя;

3.2.3. копии свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, (копии свидетельства о рождении заверяются специалистами органа местного самоуправления, уполномоченного на решение вопросов в сфере социальной защиты населения при наличии подлинника документов);

3.2.4. документы о составе семьи заявителя. Для проживающих в частном секторе - выписку из домовой книги; справку из домоуправления о регистрации членов семьи проживающих совместно с заявителем, но зарегистрированных по другому адресу с несовершеннолетними детьми;

3.2.5. копии документов, подтверждающих право на меры социальной поддержки, получение государственной социальной помощь в форме социальных услуг в соответствии с федеральным и окружным законодательством (удостоверение инвалида, ветерана труда, многодетной семьи и др.);

3.2.6. для работающих членов семьи справки о начисленных доходах (до вычета налога на доходы физических лиц) по месту основной работы и работы по совместительству за три полных месяца, предшествовавших подаче заявления (все справки, подтверждающие доходы работающих членов семьи, должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером, скреплены печатью работодателя);

3.2.7. для студентов и учащихся общеобразовательных учебных заведений, а также учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования справку об учебе в общеобразовательном учреждении, получаемых стипендиях в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, льготах по месту учебы;

3.2.8. для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, справку из налоговых органов о полученных доходах за налоговый период;

3.2.9. документы о выплаченных алиментах или документы, подтверждающие неполучение алиментов;

3.2.10. справку о размере получаемых пенсий, компенсаций и иных выплат пенсионерам УВД, ФСБ, Министерства обороны (пенсионерам, получающим пенсию в органах пенсионного обеспечения, справку оформляют в органе местного самоуправления, уполномоченного на решение вопросов в сфере социальной защиты населения через электронный банк данных);

3.2.11. для зарегистрированных безработных или состоящих на учете справку из службы занятости населения о размере начисленных выплат за три полных месяца, предшествовавших подаче заявления;

3.2.12. для членов семьи заявителя, зарегистрированных совместно с ним по месту жительства или пребывания, но находящихся в розыске или местах лишения свободы, документ, подтверждающий данное обстоятельство - копия решения суда, справка из мест лишения свободы и др.;

3.2.13. сведения о получении дивидендов (процентов) по акциям и иных видах доходов;

3.2.14. реквизиты лицевого счета заявителя,

3.3.Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой органом местного самоуправления, уполномоченным на решение вопросов в сфере социальной защиты населения.

3.4.Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений, а также документов, в которых они содержатся.

3.5. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой и попечительством), дополнительно представляются:

выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);

справка из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка.

3.6. Лицо, обратившееся за получением ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, дополнительно представляет:

3.6.1. на детей одиноких матерей - справку из органов загса об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

3.6.2. на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:

сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);

справку из суда о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

справку из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

3.6.3. на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву: справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;

справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка.

3.7. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

4. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка


При определении права на получение ежемесячного пособия на ребенка учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи производиться в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" с учетом видов доходов, указанных в перечне видов доходов, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

Методика расчета денежного эквивалента, полученных членами семьи мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями определяется комитетом социальной защиты населения Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа.

5. Ежемесячное пособие на ребенка одинокой матери


5.1. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

5.1.1. если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;

5.1.2. при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;

5.1.3. при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).

5.2. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

5.3. В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы загса сообщают органу местного самоуправления, уполномоченному на решение вопросов в сфере социальной защиты населения по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.

6. Ежемесячное пособие на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов


6.1. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

6.1.1. розыска их органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;

6.1.2. отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);

6.1.3. нахождения их на принудительном лечении по решению суда;

6.1.4. отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам;

6.1.5. постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик СССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.

Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных пунктами 6.1.1.-6.1.4. настоящего пункта.

6.2. При установлении места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыска органы внутренних дел обязаны в 3-дневный срок уведомить об этом взыскателя, орган местного самоуправления, уполномоченный на решение вопросов в сфере социальной защиты населения, выплачивающий ежемесячное пособие на ребенка, должностное лицо, вынесшее определение (постановление) о розыске, а также суд по месту нахождения исполнительного листа. В этом случае выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере прекращается, начиная с месяца, следующего за тем, в котором было установлено место жительства (нахождения) родителя.

7. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащих


Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:

нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;

обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

8. Сроки назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка


8.1. Ежемесячное пособие на ребенка назначается, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка.

8.2. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами.

8.3. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущий месяц. Выплата осуществляется с месяца рождения ребенка по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет, для учащегося образовательного учреждения - по месяц окончания обучения, но не более чем до достижения им восемнадцати лет.

8.4. Гражданам Российской Федерации, прибывшим из других субъектов Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам, проживающим (временно или постоянно) на территории Коми-Пермяцкого автономного округа назначение ежемесячного пособия на ребенка производится с месяца регистрации по месту жительства на территории Коми-Пермяцкого автономного округа.

8.5. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка либо прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается, возобновляется или производится в измененном размере, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

8.6. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается в течение года, начиная с месяца обращения.

При повторном обращении гражданина за пособием в течение шести месяцев личное дело не закрывается, в него подшиваются вновь представленные документы.

8.7. При отсутствии обстоятельств, влияющих на право назначения ежемесячного пособия на ребенка (изменения состава семьи, обучения ребенка в общеобразовательном учреждении) граждане, повторно обращающиеся за назначением пособия, представляют справку о доходах семьи и справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем).

9. Порядок вы платы ежемесячного пособия на ребенка


9.1. Выплата ежемесячного пособия на ребенка производится согласно договору с организацией федеральной почтовой связи, кредитной организацией либо иной организацией по заявлению получателя пособия.

9.2. Доставка ежемесячных пособий на ребенка по месту жительства осуществляется за счет источников, из которых финансируется ежемесячное пособие на ребенка.

9.3. По желанию получателя ежемесячное пособие на ребенка может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Финансирование выплаты ежемесячного пособия на ребенка


10.1. Финансирование расходов по выплатам пособий осуществляется за счет средств окружного бюджета и передается в органы местного самоуправления в виде субвенций. Субвенции предоставляются на конкретные цели в объемах, устанавливаемых законом о бюджете Коми-Пермяцкого автономного округа.

10.2. Процедура осуществления кассового расхода за счет средств окружного бюджета состоит в передаче главным управлением финансов и налоговой политики Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа в учреждение банка платежных поручений, подготовленных на основании представленных и оформленных заявок получателей средств окружного бюджета, и списании сумм платежей с текущего счета управления финансов с одновременным отражением операций на лицевых счетах получателей средств окружного бюджета.

10.7. Заявки на осуществление кассового расхода принимаются в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации и дополнительным кодам функциональной и экономической классификации.

10.9. Главное управление финансов и налоговой политики Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа зачисляет средства на лицевой счет получателя средств в размере заявки, принятой к исполнению на проведение кассовых расходов.

10.10. Заявка на проведение кассового расхода текущего финансового года принимается от получателей средств до 25 декабря.

10.11. Счета, использованные для исполнения бюджета завершаемого года, подлежат закрытию 31 декабря.

10.12. Органы местного самоуправления, уполномоченные на решение вопросов в сфере социальной защиты населения после вышеперечисленных операций:

осуществляют ежемесячно выплату пособий в пределах средств, выделенных на эти цели, в установленном порядке на основании ранее оформленных документов путем перечисления средств на соответствующие счета в учреждениях Сберегательного банка РФ, отделение почтовой связи. Связанные с этим расходы на банковское и почтовое обслуживание возмещаются за счет средств окружного бюджета, выделяемых на выплату пособий;

ежемесячно в срок до 5 числа направляют в финансовые органы муниципальных образований отчетность о расходовании выделенных средств на выплату пособий;

финансовые органы муниципальных образований (на основании отчетных данных органов местного самоуправления, уполномоченных на решение вопросов в сфере социальной защиты населения) представляют в срок до 10 числа каждого месяца в главное управление финансов и налоговой политики Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа отчетные данные.

10.13. Органы местного самоуправления, уполномоченные на решение вопросов в сфере социальной защиты населения, 1 раз в полугодие направляют в срок до 5 числа в комитет социальной защиты населения Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа отчетность о расходовании выделенных на выплату пособий с учетом расходов на банковское и почтовое обслуживание.

11. Основания для прекращения выплаты и изменения размера ежемесячного пособия на ребенка


11.1. Выплата ранее назначенного ежемесячного пособия на ребенка прекращается, а размер изменяется:

11.1.1. если ребенок находится на полном государственном обеспечении;

11.1.2. если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание;

11.1.3. родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;

11.1.4. если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Заключительные положения


12.1. В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, письменное уведомление об этом направляется заявителю в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения, а в случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка - не позднее чем через 10 дней (при проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи - не позднее чем через 30 дней) после его обращения в орган местного самоуправления, уполномоченный на решение вопросов в сфере социальной защиты населения, за назначением пособия с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.

12.2. Получатели пособий обязаны извещать органы местного самоуправления, уполномоченные на решение вопросов в сфере социальной защиты населения, назначающие пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца.

12.3. Суммы ежемесячного пособия на ребенка, излишне выплаченные получателям вследствие их злоупотребления (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособий, исчисление их размеров), возмещаются им самим, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Об утверждении Положения о порядке назначения и выплате ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей

Название документа: Об утверждении Положения о порядке назначения и выплате ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей

Номер документа: 35

Вид документа: Постановление главы Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа

Принявший орган: Глава Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа

Статус: Документ будет изменен

Действующий

Опубликован: Парма, N 38-40, 22.02.2005
Дата принятия: 01 февраля 2005

Дата начала действия: 05 марта 2005