ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 28 февраля 2005 года N 1013-ОД

ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2005 ГОД

"Волгоградская правда", N 36 от 02.03.2005 г. (Закон)

"Волгоградская правда", N 38 от 04.03.2005 г. (приложения)

Утратил силу - ст.39 Закона Волгоградской области от 01.10.2002 г. N 736-ОД,
НГР: ru 34000200200205

Изменения и дополнения:

Закон Волгоградской области от 06.05.2005 г. N 1055-ОД НГР: ru 34000200500125

Закон Волгоградской области от 19.07.2005 г. N 1089-ОД НГР: ru 34000200500230

Закон Волгоградской области от 23.12.2005 г. N 1156-ОД НГР: ru 34000200500423

Статья 1. Утвердить областной бюджет на 2005 год по расходам в сумме 20478799 тыс. рублей и по доходам в сумме 18370804 тыс. рублей.

Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 2005 год в сумме 2107995 тыс. рублей, или 14,9 процента к объему собственных доходов.

Направить на покрытие дефицита областного бюджета в 2005 году:

государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Волгоградской области;

бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

кредиты, полученные от кредитных организаций;

поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Волгоградской области;

изменение остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета.

(статья 1 в редакции - Закона Волгоградской области от 19.07.2005 г. N 1089-ОД НГР: ru 34000200500230)

Статья 2. Закрепить основные доходные источники областного бюджета в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону за органами государственной власти Волгоградской области, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание, принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней, штрафов по ним.

Статья 3. Установить, что в 2005 году доходы областного бюджета и доходы бюджетов муниципальных образований формируются за счет уплаты налогов, пошлин, сборов и иных платежей в соответствии с нормативами отчислений согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Закону.

Статья 3.1. В целях стимулирования деятельности муниципальных образований Волгоградской области по увеличению налоговых доходов местных бюджетов, усиления контроля за соблюдением законодательства в сфере игорного бизнеса, предусмотреть с 1 августа 2005 года зачисление в доходы местных бюджетов поступлений от налога на игорный бизнес в соответствии с нормативами отчислений, установленными приложением 3.1 к настоящему Закону. (Статья 3.1. введена - Законом Волгоградской области от 19.07.2005 г. N 1089-ОД НГР: ru 34000200500230)

Статья 4. Учесть в областном бюджете на 2005 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 4 к настоящему Закону.

Статья 5. Предоставление в 2005 году налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек уплаты налогов и сборов, а также пени осуществляется в пределах финансового года в сумме не более 100 млн. рублей в соответствии с налоговым и бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Установить, что в 2005 году поступление доходов по статье "Платежи от государственных и муниципальных унитарных предприятий" осуществляется за счет части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий, в размере не менее 10 процентов.

От уплаты части прибыли в доход областного бюджета освобождаются государственные унитарные предприятия Волгоградской области:

получающие бюджетные ассигнования на покрытие убытков, возникающих в результате перевозки пассажиров по фиксированным тарифам и пассажиров, имеющих право на меры социальной поддержки;

участвующие за счет собственных средств в реализации утвержденных федеральных и областных целевых программ и имеющие задолженность по бюджетным ассигнованиям на указанные цели.

Статья 7. Установить, что в 2005 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Волгоградской области и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, культуры и искусства, имеющим государственный статус и финансируемым за счет средств областного бюджета на основании смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах областного бюджета и отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений.

Поступившие средства отражаются на лицевых счетах указанных бюджетных учреждений, открытых в Главном финансово-казначейском управлении администрации Волгоградской области, и направляются на содержание этих учреждений в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования на содержание и развитие их материально-технической базы сверх сумм, установленных статьей 10 настоящего Закона.

Статья 8. Доходы от сдачи в аренду имущества государственных унитарных предприятий, находящихся в государственной собственности Волгоградской области и осуществляющих перевозку пассажиров, в полном объеме учитываются в доходах областного бюджета и отражаются в бухгалтерском учете и отчетности указанных предприятий отдельной строкой. При этом поступающие доходы используются указанными предприятиями в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования на погашение убытков, сложившихся от перевозки пассажиров в предшествующие отчетные периоды, сверх сумм, установленных статьей 17 настоящего Закона.

Доходы, полученные от сдачи в аренду государственного имущества Волгоградской области, находящегося в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий Волгоградской области, осуществляющих культурно-просветительскую деятельность, поступают в самостоятельное распоряжение указанных предприятий.

Статья 9. Доходы бюджетных учреждений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности отражаются на лицевых счетах указанных бюджетных учреждений, открытых в Главном финансово-казначейском управлении администрации Волгоградской области, в соответствии с требованиями бухгалтерского учета. При этом поступающие доходы используются областными учреждениями в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования на их текущие и капитальные расходы в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств областного бюджета сверх сумм, установленных статьей 10 настоящего Закона.

Установить, что заключение и оплата областными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.

Главные распорядители бюджетных средств при утверждении смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений вправе ограничивать размер направляемых на оплату труда средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Статья 10. Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему Закону.

Утвердить перечень главных распорядителей средств областного бюджета на 2005 год согласно приложению 6 и ведомственную классификацию расходов областного бюджета согласно приложению 7 к настоящему Закону.

Статья 11. Установить верхний предел государственного долга Волгоградской области по состоянию на 1 января 2006 года в сумме 5000000 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям Волгоградской области в сумме 1500000 тыс. рублей.

Утвердить перечень государственных гарантий Волгоградской области, предоставляемых:

открытому акционерному обществу "Волгоградский завод тракторных деталей и нормалей" - на сумму 100000 тыс. рублей.

Обществу с ограниченной ответственностью "Суровикинский мясокомбинат" - на сумму 25000 тыс. рублей"

областному государственному унитарному предприятию "Волгоградавтодор" - на сумму 100000 тыс. рублей";

государственному унитарному предприятию "Волгоградское областное предприятие "Волгоградоблстройинвест" - на сумму 250000 тыс. рублей;

муниципальному предприятию "Медведица - Агро" Даниловского района - на сумму 8700 тыс. рублей.

Утвердить предельный объем эмиссии ценных бумаг Волгоградской области в 2005 году в сумме 800000 тыс. рублей, в том числе:

(статья 11 в редакции - Закона Волгоградской области от 19.07.2005 г. N 1089-ОД, НГР: ru 34000200500230)

Статья 12. Утвердить программу государственных внутренних заимствований Волгоградской области на 2005 год, направляемых на покрытие дефицита областного бюджета и погашение государственных долговых обязательств Волгоградской области, согласно приложению 8 к настоящему Закону.

Статья 13. Утвердить финансовые нормативы по социально-культурной сфере, рассчитанные в ценах и условиях 2005 года, согласно приложению 9 к настоящему Закону.

Статья 14. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" предусмотреть в областном бюджете расходы на обязательное медицинское страхование неработающего населения Волгоградской области в сумме 1221806 тыс. рублей.

Главному финансово-казначейскому управлению администрации Волгоградской области производить перечисление средств территориальному фонду обязательного медицинского страхования Волгоградской области ежемесячно равными долями в установленные законодательством Российской Федерации сроки из расчета 800 рублей в год на одного застрахованного жителя и установленной численности неработающего населения Волгоградской области.

Статья 15. Установить, что оплата труда работников государственных учреждений Волгоградской области производится в соответствии с Законом Волгоградской области от 11 апреля 2005 г. N 1046-ОД "Об оплате труда работников государственных учреждений Волгоградской области" и на основании нормативных правовых актов главы администрации Волгоградской области. (часть 1 в редакции - Закона Волгоградской области от 19.07.2005 г. N 1089-ОД НГР: ru 34000200500230)

Рекомендовать органам местного самоуправления установить тарифную ставку (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений Волгоградской области:

с 1 января 2005 года в размере 720 рублей;

с 1 сентября 2005 года в размере 800 рублей. (часть 2 в редакции - Закона Волгоградской области от 19.07.2005 г. N 1089-ОД НГР: ru 34000200500230)

Статья 16. Установить с 1 января 2005 года специалистам социально-культурных государственных учреждений Волгоградской области (функционирующих в сфере образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта и социальной политики, ветеринарной службы), работающим на селе, повышенные на 25 процентов оклады и тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях.

Рекомендовать органам местного самоуправления установить с 1 января 2005 года специалистам социально-культурных учреждений муниципальных образований Волгоградской области в сфере образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта и социальной политики, работающим на селе, повышенные на 25 процентов оклады и тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях.

Статья 17. Утвердить ассигнования транспортным организациям, осуществляющим перевозку пассажиров, в сумме 665312 тыс. рублей, из них:

(тыс. рублей)

(статья 17 в редакции - Закона Волгоградской области от 19.07.2005 г. N 1089-ОД НГР: ru 34000200500230)

Статья 18. Утвердить методику формирования межбюджетных отношений в Волгоградской области на 2005 год согласно приложению 10 к настоящему Закону.

Статья 19. Утвердить расчет долей от регулирующих налогов, закрепляемых за бюджетами муниципальных образований Волгоградской области на 2005 год, согласно приложению 11 к настоящему Закону.

Статья 20. В 2005 году при формировании межбюджетных отношений в расходной части бюджетов муниципальных образований учесть средства на приобретение котельно-печного топлива в сумме 84236 тыс. рублей согласно приложению 12 к настоящему Закону.

Статья 21. В 2005 году при формировании межбюджетных отношений в расходной части бюджетов муниципальных образований учесть средства на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований в сумме 50000 тыс. рублей согласно приложению 13 к настоящему Закону.

Средства предоставляются муниципальным образованиям, у которых по итогам исполнения бюджетов за 2003 год отношение расходов на оплату труда с начислениями и на оплату коммунальных услуг бюджетных учреждений составило 65 и более процентов к доходам.

Статья 22. Определить, что фонд финансовой поддержки муниципальных образований формируется за счет 12,9112 процента налоговых доходов областного бюджета. (абзац в редакции - Закона Волгоградской области от 19.07.2005 г. N 1089-ОД НГР: ru 34000200500230)

Доля каждого муниципального образования в общем объеме средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований Волгоградской области определяется в соответствии со следующей формулой:

Дмо = Фмо/РФмо х 100%,

где:

Дмо - доля муниципального образования в общем объеме средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований Волгоградской области;

Фмо - финансовая помощь муниципальному образованию из фонда финансовой поддержки муниципальных образований Волгоградской области;

РФмо - размер фонда финансовой поддержки муниципальных образований Волгоградской области.

Статья 23. Утвердить размер фонда финансовой поддержки муниципальных образований Волгоградской области на 2005 год в сумме 1173754 тыс. рублей.

Утвердить на 2005 год доли муниципальных образований Волгоградской области в общем объеме фонда финансовой поддержки муниципальных образований Волгоградской области и суммы финансовой помощи муниципальным образованиям Волгоградской области согласно приложению 14 к настоящему Закону.

Статья 24. В подразделе "Финансовая помощь бюджетам других уровней" раздела "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации предусмотреть средства согласно приложению N 28, в том числе:

субвенцию на ремонт городских улиц, являющихся продолжением дорог общего пользования, и искусственных сооружений на них в сумме 190000 тыс. рублей, в том числе:

г. Волгограду - 140000 тыс. рублей,

г. Волжскому - 50000 тыс. рублей;

субвенцию г. Волжскому на участие во Всероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России" в сумме 11000 тыс. рублей;

субвенции г. Михайловке на оплату работ на объекте "Реконструкция Михайловской ТЭЦ. Строительство ГТЭС-12МВт" в сумме 82000 тыс. рублей и на погашение кредиторской задолженности муниципального унитарного предприятия "Михайловские тепловые сети" за потребленные энергоресурсы в сумме 22000 тыс. рублей;