ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 07 апреля 2002 года N 132
О пожарной безопасности
Принят Калининградской областной Думой третьего
созыва 21 марта 2002 года
<Утратил силу: Закон Калининградской области от 29 июня 2007 года N 149>
<Изменения:
Закон Калининградской области от 18 июня 2003 года N 271;
Закон Калининградской области от 25 апреля 2005 года N 578;
Закон Калининградской области от 29 ноября 2005 года N 696>
Настоящий Закон регулирует отношения в области обеспечения пожарной безопасности на территории Калининградской области между органами государственной власти, органами местного самоуправления области, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), должностными лицами, а также индивидуальными предпринимателями, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане).
Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций органов государственной власти Калининградской области (далее
- области) и органов местного самоуправления.
Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе, помимо понятий, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", применяются следующие понятия:
объект - недвижимое или движимое имущество, в отношении которого устанавливаются требования пожарной безопасности;
муниципальная пожарная охрана - создаваемые органами местного самоуправления подразделения пожарной охраны, осуществляющие профессиональную деятельность по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в муниципальном образовании и финансируемые за счет средств местных бюджетов, а также иных, предусмотренных законодательством, источников.
<В редакции: Закон Калининградской области от 25 апреля 2005 года N 578>
Статья 2. Законодательство Калининградской области о пожарной безопасности
Законодательство Калининградской области о пожарной безопасности состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Калининградской области.
Нормы настоящего Закона являются составной частью требований пожарной безопасности на территории Калининградской области.
Статья 3. Виды пожарной охраны в Калининградской области
Пожарная охрана Калининградской области включает в себя:
Государственную противопожарную Службу Калининградской области;
ведомственную пожарную охрану;
добровольную пожарную охрану и противопожарные формирования;
муниципальную пожарную охрану.
частную пожарную охрану.
В целях решения задач в области пожарной безопасности, защиты прав и законных интересов личного состава пожарной охраны области создаются объединения пожарной охраны.
<Статья 3 в редакции: Закон Калининградской области от 25 апреля 2005 года N 578 >
Статья 4. Государственная противопожарная служба Калининградской области
Государственная противопожарная служба Калининградской области (далее - Государственная противопожарная служба) является основным видом пожарной охраны Калининградской области.
Система противопожарной службы Калининградской области состоит из органа управления, а также подведомственных ему учреждений и подчиненных подразделений. Органом управления противопожарной службы Калининградской области является уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
<В редакции: Закон Калининградской области от 29 ноября 2005 года N 696>
В систему Государственной противопожарной службы на территории Калининградской области входит управление Государственной противопожарной службы МЧС России Калининградской области (далее - управление Государственной противопожарной службы), а также подчиненные ему подразделения и предприятия.
Государственная противопожарная служба, в целях реализации требований пожарной безопасности и обеспечения предупреждения и тушения пожаров, может выполнять (оказывать) работы и услуги в области пожарной безопасности, территориальный Перечень которых устанавливается управлением Государственной противопожарной службы.
Средства от выполнения указанных работ и услуг расходуются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<Статья 4 в редакции: Закон Калининградской области от 25 апреля 2005 года N 578 >
Статья 5. Создание и финансовое обеспечение подразделений противопожарной службы Калининградской области
Правительство Калининградской области создает и осуществляет финансовое обеспечение за счет средств областного бюджета органа (органов) управления противопожарной службы Калининградской области, подведомственных ему учреждений противопожарной службы Калининградской области и подчиненных подразделений, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области порядке.
<Статья 5 в редакции:
Закон Калининградской области от 25 апреля 2005 года N 578;
Закон Калининградской области от 29 ноября 2005 года N 696>
Статья 6. Ведомственная пожарная охрана
Организации в целях обеспечения пожарной безопасности могут создавать за счет собственных средств органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны.
В вопросах подготовки личного состава и организации тушения пожаров ведомственная пожарная охрана руководствуется нормативными документами, согласованными с государственной противопожарной службой.
<Статья 6 в редакции: Закон Калининградской области от 25 апреля 2005 года N 578 >
Статья 7. Добровольная пожарная охрана, противопожарные формирования
В целях организации предупреждения пожаров и их тушения в населенных пунктах, на хозяйственных объектах, участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности органы местного самоуправления могут создавать подразделения добровольной пожарной охраны, финансируемые за счет средств местных бюджетов.
Участие в добровольной пожарной охране в соответствии с законодательством Российской Федерации является формой социально значимых работ.
В организациях могут создаваться противопожарные формирования в виде пожарно-технических комиссий, пожарных дружин, пожарных команд, а в школах и детских спортивно-оздоровительных лагерях - дружины (команды) юных пожарных. Положения о противопожарных формированиях утверждаются руководителями организаций и согласовываются с противопожарной службой Калининградской области.
<Статья 7 в редакции: Закон Калининградской области от 25 апреля 2005 года N 578 >
Статья 8. Муниципальная пожарная охрана
Для предупреждения и тушения пожаров на территориях муниципальных образований органами местного самоуправления может быть образована муниципальная пожарная охрана, финансируемая за счет средств местных бюджетов, а также иных, предусмотренных законодательством источников.
Муниципальная пожарная охрана осуществляет свою деятельность на основании соответствующих положений, утвержденных правовыми актами органов местного самоуправления.
Руководители муниципальной пожарной охраны назначаются в порядке, определенном правовыми актами органов местного самоуправления по согласованию с противопожарной службой Калининградской области.
<Статья 8 в редакции: Закон Калининградской области от 25 апреля 2005 года N 578 >
Статья 9. Обеспечение пожарной безопасности
Обеспечение пожарной безопасности является составной частью деятельности органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления, организаций, их должностных лиц и работников.
Обеспечение пожарной безопасности возлагается на:
органы государственной власти Калининградской области и органы местного самоуправления;
организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в лице их руководителей или уполномоченных ими лиц. Возложение ответственности по обеспечению пожарной безопасности на уполномоченных лиц не снимает такой ответственности с самих руководителей;
органы архитектуры, заказчиков, застройщиков, проектные и строительные организации при проектировании и застройке территорий, строительстве, расширении, реконструкции и техническом переоснащении объектов;
собственников, арендаторов и нанимателей жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищного фонда, жилищно-строительных кооперативов и кондоминиумов, производственных и иных зданий и помещений;
пожарную охрану Калининградской области, органы государственного контроля, аварийные и спасательные службы, организации, которые в соответствии с действующим законодательством обладают правами и обязанностями по участию в обеспечении пожарной безопасности.
Статья 10. Методы обеспечения пожарной безопасности
Пожарная безопасность в Калининградской области обеспечивается путем:
соблюдения требований пожарной безопасности на всей территории Калининградской области;
осуществления профилактики пожаров, первичных мер пожарной безопасности;
координации деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и Государственной противопожарной службы;
разработки и реализации нормативных правовых актов в области пожарной безопасности;
укрепления и развития материально-технической базы пожарной охраны;
организации информационного обеспечения в области пожарной безопасности, противопожарной пропаганды и обучения работников организаций, детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, а также граждан мерам пожарной безопасности.
<Статья 10 в редакции: Закон Калининградской области от 25 апреля 2005 года N 578 >
Статья 11. Полномочия органов государственной власти Калининградской области в области пожарной безопасности
Калининградской областной Думой осуществляется:
нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности в пределах своей компетенции;
по представлению главы администрации (губернатора) области утверждение бюджета области, в том числе в части расходов на пожарную безопасность, включающих в себя и расходы на содержание пожарной охраны;
по представлению Губернатора Калининградской области или при наличии его положительного заключения установление льгот по налогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет, стимулирующих обеспечение пожарной безопасности.
<В редакции: Закон Калининградской области от 29 ноября 2005 года N 696>
Правительство Калининградской области:
<В редакции: Закон Калининградской области от 29 ноября 2005 года N 696>
осуществляет нормативное правовое регулирование в пределах своей компетенции;
организует разработку и исполнение бюджета, в том числе в части расходов на обеспечение пожарной безопасности, содержание пожарной охраны, и контролирует его исполнение;
создает, реорганизует и ликвидирует орган (органы) управления, подведомственные ему учреждения и подчиненные подразделения пожарной охраны, содержащиеся за счет средств областного бюджета, и устанавливает численность ее личного состава согласно нормам, предусмотренным законодательством;
утверждает порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров на территории области;
вводит и отменяет особый противопожарный режим на территории двух и более муниципальных образований;
осуществляет социальное и экономическое стимулирование
обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами;
организует обучение населения мерам пожарной безопасности, привлекает их в установленном порядке к предупреждению и тушению пожаров;
осуществляет меры по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, а также членов их семей;
создает условия для производства и внедрения организациями области современных технических средств противопожарной защиты и создания базовых организаций на территории области по выпуску противопожарного оборудования и сигнализации;
