ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
от 27 ноября 2002 года N 102-оз
О внесении изменений в закон ЕАО "Об охоте и охотничьем хозяйстве"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 22 декабря 2008 года на основании
Закона Еврейской автономной области от 26 ноября 2008 года N 483-ОЗ
____________________________________________________________________
Статья 1
Внести в закон Еврейской автономной области от 26.02.99 N 88-ОЗ "Об охоте и охотничьем хозяйстве" изменения, изложив его в следующей редакции:
"ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Об охоте и охотничьем хозяйстве
Статья 1. Цели настоящего закона
Настоящий закон определяет компетенцию органов государственной власти области по вопросам охоты и охотничьего хозяйства, регулирует отношения в сфере охоты и охотничьего хозяйства для обеспечения устойчивого, неистощительного использования охотничьих животных, развития охотничьего хозяйства, защиты прав и интересов охотников и охотпользователей, а также обеспечения потребностей граждан в культурном и здоровом отдыхе.
Статья 2. Правовое регулирование в сфере охоты и охотничьего хозяйства на территории области
1. Законодательство Еврейской автономной области (далее - области) в сфере охоты и охотничьего хозяйства основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и состоит из настоящего закона и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов в сфере охоты и охотничьего хозяйства.
2. Отношения, связанные с использованием и охраной земель, лесов, вод, растительного и животного мира, возникающие при осуществлении охоты и ведении охотничьего хозяйства, регулируются соответствующими федеральными и областными законами.
Статья 3. Право ведения охоты и охотничьего хозяйства
1. Право ведения охоты и охотничьего хозяйства в охотничьих угодьях отделено от права пользования землями, водами, лесами и недрами, составляющими эти охотничьи угодья, для целей, не связанных с ведением охотничьего хозяйства.
2. В охотничьи угодья не включаются территории населенных пунктов, промышленных, хозяйственных, военных и прочих объектов, особо охраняемых природных территорий, зеленых зон населенных пунктов, а также иные территории, на которых осуществление охоты невозможно или запрещено.
Статья 4. Основные принципы в области охоты и охотничьего хозяйства
1. Основными принципами в области охоты и охотничьего хозяйства являются:
- государственное управление в области охоты и охотничьего хозяйства;
- обеспечение устойчивого существования и устойчивого, неистощительного использования охотничьих животных и среды их обитания;
- поддержка деятельности, направленной на охрану охотничьих животных и среды их обитания;
- осуществление пользования охотничьими животными способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности;
- платность пользования охотничьими животными.
2. Основные принципы в области охоты и охотничьего хозяйства осуществляются путем разработки и реализации целевых областных программ и комплекса административных, экономических, хозяйственных и иных мер, направленных на охрану, воспроизводство и устойчивое использование охотничьих животных и сохранение охотничьих угодий.
3. Органы государственной власти при осуществлении своих полномочий в области охраны и использования охотничьих животных и среды их обитания обязаны учитывать предложения и рекомендации граждан и юридических лиц.
Статья 5. Компетенция Законодательного Собрания области
К полномочиям Законодательного Собрания области в области охоты и охотничьего хозяйства относятся:
а) принятие законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охоты и охотничьего хозяйства;
б) утверждение областных долгосрочных программ в области охоты и охотничьего хозяйства;
в) осуществление иных полномочий.
Статья 6. Компетенция губернатора области
К полномочиям губернатора области в сфере охоты и охотничьего хозяйства относятся:
а) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охоты и охотничьего хозяйства;
б) организация охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, а также государственного контроля за использованием объектов животного мира и среды их обитания;
в) принятие решений о предоставлении территории (акватории), необходимой для осуществления пользования животным миром;
г) предоставление права пользования охотничьими животными и охотничьими угодьями с учетом интересов природопользования;
д) ограничение, приостановление, прекращение права пользования охотничьими животными и охотничьими угодьями;
е) установление размеров платы за пользование охотничьими животными;
ж) введение ограничений на использование объектов животного мира, в том числе на сроки, способы и орудия добычи, в целях их охраны и воспроизводства;
з) утверждение положения о ведении Красной книги Еврейской автономной области;
и) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством области.
Статья 7. Компетенция правительства области
К полномочиям правительства области в сфере охоты относятся:
а) участие в разработке и реализации федеральных программ по охране, воспроизводству и устойчивому использованию охотничьих животных и среды их обитания;
б) внесение предложений об установлении конкретных лимитов и нормативов пользования охотничьими животными;
в) разработка и реализация областных программ по охране, воспроизводству и устойчивому использованию охотничьих животных и среды их обитания;
г) осуществление мер по восстановлению объектов животного мира и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам;
д) проведение государственной экспертизы, в том числе государственной экологической экспертизы, предпроектной и проектной документации при строительстве и реконструкции хозяйственных объектов и производств в части охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира;
е) участие в реализации международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира;
ж) утверждение правил, сроков и перечней орудий (способов) добывания объектов животного мира.
Статья 8. Участие граждан и юридических лиц в охране, воспроизводстве и использовании охотничьих животных и среды их обитания
1. Граждане и юридические лица, включая общественные объединения, вправе участвовать в охране и использовании охотничьих животных, сохранении и восстановлении среды их обитания, в том числе имеют право:
- получать от органов государственной власти информацию о состоянии и использовании охотничьих животных и среды их обитания, вводимых ограничениях на использование охотничьих животных и среды их обитания, принимаемых мерах по их охране и воспроизводству;
- проводить в установленном порядке общественную экологическую экспертизу;
- осуществлять общественный контроль;
- проводить мероприятия по охране и воспроизводству охотничьих животных и среды их обитания;
- содействовать реализации соответствующих государственных программ.
2. Общественные объединения охотников, кроме того, имеют право пользования объектами охоты и ведения охотничьего хозяйства.
3. Граждане и юридические лица имеют иные права, установленные федеральным законодательством.
Статья 9. Условия пользования объектами охоты
1. Пользование охотничьими животными с изъятием их из среды обитания предоставляется за плату.
2. Пользование охотничьими животными и охотничьими угодьями осуществляется в комплексе с системой мер по охране и воспроизводству объектов охоты и среды их обитания.
3. Граждане осуществляют предоставленные им права на пользование объектами охоты на условиях, установленных именной разовой лицензией (охотники).
Юридические лица осуществляют предоставленные им права на основании долгосрочной лицензии и заключенного в соответствии с ней договора на предоставление в пользование территории, необходимой для осуществления пользования животным миром (охотпользователи).
4. Переуступка права пользования охотничьими угодьями запрещается.
Статья 10. Права и обязанности охотника
1. Охотник имеет право:
- на охоту во всех охотничьих угодьях на территории области на условиях и в пределах, установленных федеральным и областным законодательством;
- использовать добытую им в установленном порядке охотничью продукцию, если иное не предусмотрено договором с охотпользователем, в угодьях которого производилась охота.
2. Охотник обязан:
- соблюдать правила охоты и осуществлять охоту гуманными способами;
- иметь при себе на охоте, при следовании в охотничьи угодья или возвращении из них, при транспортировке продукции охоты, продаже или сдаче ее субъектам предпринимательской деятельности документы, удостоверяющие право на охоту и ношение огнестрельного охотничьего оружия (при его наличии), и предъявлять их по первому требованию должностных лиц, уполномоченных осуществлять охрану животного мира и среды его обитания;
- принимать участие в проведении биотехнических мероприятий в охотугодьях области;
- соблюдать меры безопасности на охоте;
- в установленный срок возвращать разовые именные лицензии по месту их получения с указанием результатов охоты.
3. Охотники имеют иные права и обязанности, установленные федеральным и областным законодательством.
Статья 11. Права и обязанности охотпользователей
1. Охотпользователи имеют право на:
- использование предоставленных ресурсов охотничьих животных в соответствии с требованиями настоящего закона;
- использование добытых в установленном порядке ресурсов охотничьих животных и продукцию, полученную из них;
- заключение договоров с физическими лицами на использование ими ресурсов охотничьих животных в пределах установленных норм, лимитов и объемов хозяйственно-возможной добычи с выдачей именных разовых лицензий;
- выдачу гражданам именных разовых лицензий на использование ресурсов охотничьих животных в пределах установленных норм, квот и лимитов;
- реализацию произведенной продукции и изделий в установленном законом порядке;
- возведение на полученных в установленном порядке земельных участках постоянных и временных построек, сооружений и дорог, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с пользованием ресурсами охотничьих животных;
- предъявление в установленном порядке исков за ущерб, причиненный неправомерными действиями юридических и физических лиц, повлекший за собой гибель охотничьих животных или нарушение среды их обитания;
- обжалование в установленном порядке ограничений или прекращения права пользования ресурсами охотничьих животных.
2. Охотпользователи обязаны:
- осуществлять только указанные в лицензии виды пользования ресурсами охотничьих животных;
- соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования ресурсами охотничьих животных;
