• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

от 29 декабря 2004 года N 66-РЗ

О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2005 ГОД

Принят

Государственным Собранием -

Эл Курултай Республики Алтай

17 декабря 2004 года

{Изменения:

Закон Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ; НГР: ru02000200500070;

Закон Республики Алтай от 20.07.2005 N 51-РЗ; НГР: ru02000200500141;

Закон Республики Алтай от 04.08.2005 N 65-РЗ; НГР: ru02000200500156;

Закон Республики Алтай от 18.10.2005 N 68-РЗ; НГР: ru02000200500238;

Закон Республики Алтай от 13.12.2005 N 94-РЗ; НГР: ru02000200500290;

Закон Республики Алтай от 20.06.2006 N 29-РЗ; НГР: ru02000200600131}

{Утратил силу:

Закон Республики Алтай от 20.06.2006 N 30-РЗ; НГР: ru02000200600132}

Статья 1


1. Утвердить республиканский бюджет Республики Алтай на 2005 год по расходам в сумме 5 434 946,6 тыс. рублей, по доходам в сумме 5 005 743,1 тыс. рублей, в том числе собственных доходов в сумме 834560,0 тыс. рублей.

2. Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета на 2005 год в сумме 124 749,0 тыс. рублей или 14,9 % от собственных доходов без учета остатков целевых средств по состоянию на 1 января 2005 года.

3. Утвердить источники финансирования дефицита республиканского бюджета на 2005 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ; НГР: ru02000200500070;

Закон Республики Алтай от 20.07.2005 N 51-РЗ; НГР: ru02000200500141;

Закон Республики Алтай от 18.10.2005 N 68-РЗ; НГР: ru02000200500238;

Закон Республики Алтай от 13.12.2005 N 94-РЗ; НГР: ru02000200500290;

Закон Республики Алтай от 20.06.2006 N 29-РЗ; НГР: ru02000200600131}

Статья 2


{Утратила силу:

Закон Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ; НГР: ru02000200500070}

Статья 3


1. Закрепить основные доходные источники республиканского бюджета в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону за республиканскими органами государственной власти, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

2. Правительство Республики Алтай вправе в случае изменения функций республиканских органов исполнительной власти уточнять закрепленные за ним основные доходные источники республиканского бюджета, предусмотренные приложением 2 к настоящему Закону.

Статья 4


Установить, что доходы республиканского бюджета, поступающие в 2005 году, формируются за счет федеральных и региональных налогов, сборов и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему Закону.

Статья 5


Предоставление в 2005 году налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек уплаты федеральных и региональных налогов и сборов, в части сумм, зачисляемых в республиканский бюджет, осуществляется в пределах финансового года в сумме 663 тыс. рублей.

Статья 6


Установить, что в 2005 году арендная плата за земли городских поселений и земли иных категорий, находящиеся в государственной собственности, распределяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 7


Установить, что в 2005 году средства от продажи земельных участков перечисляются по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации.

Статья 8


1. Установить, что в 2005 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджет Республики Алтай и местные бюджеты по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством.

2. Установить, что в 2005 году суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных пунктом 7 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в местные бюджеты в размере 100 процентов.

Статья 9


Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,2.

Статья 10


Учесть в республиканском бюджете на 2005 год поступление доходов в соответствии с приложением 4 к настоящему Закону.

Статья 11


Установить, что возвратные средства регионального (республиканского) продовольственного фонда, упраздненного с 1 января 2004 года, зачисляются в доходы республиканского бюджета.

Статья 12


1. Установить, что сумма выплат за разовое использование районов падения ракет-носителей на территории Республики Алтай подлежит зачислению в республиканский бюджет в размере 100 процентов.

2. Средства, поступающие в соответствии с Договором о порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет-носителей на территории Республики Алтай, заключенным между Российским авиационно-космическим агентством и Правительством Республики Алтай, предусматривающим направление средств на оповещение населения, проживающего в районах падения отделяющихся частей ракет-носителей, запускаемых с космодрома "Байконур", зачисляются в республиканский бюджет Республики Алтай;

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 20.07.2005 N 51-РЗ; НГР: ru02000200500141}

Статья 13


1. Упразднить с 1 января 2005 года целевые бюджетные фонды:

- Региональный фонд государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза;

- Республиканский фонд развития Республики Алтай;

- Фонд безопасности дорожного движения;

- Территориальный дорожный фонд Республики Алтай;

- Фонд платных услуг.

2. Установить, что неиспользованные в 2004 году остатки средств целевых бюджетных фондов подлежат использованию в 2005 году на те же цели со счетов по учету средств бюджетов.

Статья 14


В случаях нарушения отдельными муниципальными образованиями установленного законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Алтай порядка зачисления налогов и иных доходов в республиканский бюджет применять санкции, предусмотренные статьей 303 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 15


Утвердить распределение расходов республиканского бюджета на 2005 год:

- по функциональной структуре согласно приложению 5 к настоящему Закону;

- по ведомственной структуре согласно приложению 6 к настоящему Закону.

Статья 16


Установить, что разграничение полномочий по осуществлению расходов между органами государственной власти Республики Алтай и органами местного самоуправления на 2005 год осуществляется в соответствии с приложением 7 к настоящему Закону.

Статья 17


1. Установить, что Правительство Республики Алтай не вправе принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности республиканских государственных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.

2. Рекомендовать администрациям муниципальных образований не принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.

Статья 18


1. Утвердить фонд финансовой поддержки муниципальных образований Республики Алтай на 2005 год в сумме 783 462,6 тыс. рублей.

2. Утвердить положение о фонде финансовой поддержки муниципальных образований Республики Алтай на 2005 год согласно приложению 8 к настоящему Закону.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ; НГР: ru02000200500070;

Закон Республики Алтай от 20.07.2005 N 51-РЗ; НГР: ru02000200500141;

Закон Республики Алтай от 04.08.2005 N 65-РЗ; НГР: ru02000200500156;

Закон Республики Алтай от 18.10.2005 N 68-РЗ; НГР: ru02000200500238;

Закон Республики Алтай от 13.12.2005 N 94-РЗ; НГР: ru02000200500290;

Закон Республики Алтай от 20.06.2006 N 29-РЗ; НГР: ru02000200600131}

Статья 19


1. Утвердить Региональный фонд компенсаций Республики Алтай на 2005 год в сумме 62 738,6 тыс. рублей.

2. Утвердить положение о Региональном фонде компенсаций Республики Алтай согласно приложению 9 к настоящему Закону.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ; НГР: ru02000200500070;

Закон Республики Алтай от 18.10.2005 N 68-РЗ; НГР: ru02000200500238;

Закон Республики Алтай от 20.06.2006 N 29-РЗ; НГР: ru02000200600131}

Статья 20


1. Образовать в составе республиканского бюджета на 2005 год фонд муниципального развития в сумме 232 167,3 тыс. рублей.

2. Утвердить положение о фонде муниципального развития Республики Алтай в соответствии с приложением 10 к настоящему Закону.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ; НГР: ru02000200500070;

Закон Республики Алтай от 20.07.2005 N 51-РЗ; НГР: ru02000200500141;

Закон Республики Алтай от 04.08.2005 N 65-РЗ; НГР: ru02000200500156;

Закон Республики Алтай от 18.10.2005 N 68-РЗ; НГР: ru02000200500238;

Закон Республики Алтай от 13.12.2005 N 94-РЗ; НГР: ru02000200500290;

Закон Республики Алтай от 20.06.2006 N 29-РЗ; НГР: ru02000200600131}

Статья 21


1. Образовать в составе республиканского бюджета на 2005 год Региональный фонд софинансирования социальных расходов в сумме 98 293 тыс. рублей.

2. Утвердить положение о фонде софинансировния социальных расходов в соответствии с приложением 11 к настоящему Закону.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 04.08.2005 N 65-РЗ; НГР: ru02000200500156;

Закон Республики Алтай от 18.10.2005 N 68-РЗ; НГР: ru02000200500238;

Закон Республики Алтай от 13.12.2005 N 94-РЗ; НГР: ru02000200500290;

Закон Республики Алтай от 20.06.2006 N 29-РЗ; НГР: ru02000200600131}

Статья 22


1. Образовать в составе республиканского бюджета на 2005 год Региональный фонд финансирования государственных полномочий Республики Алтай в сумме 838 558,2 тыс. рублей.

2. Утвердить положение о Региональном фонде финансирования государственных полномочий Республики Алтай в соответствии с приложением 12 к настоящему Закону.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ; НГР: ru02000200500070;

Закон Республики Алтай от 20.07.2005 N 51-РЗ; НГР: ru02000200500141;

Закон Республики Алтай от 18.10.2005 N 68-РЗ; НГР: ru02000200500238;

Закон Республики Алтай от 13.12.2005 N 94-РЗ; НГР: ru02000200500290;

Закон Республики Алтай от 20.06.2006 N 29-РЗ; НГР: ru02000200600131}

Статья 23


Утвердить распределение средств фондов, предусмотренных статьями 18, 19, 20, 21, 22 настоящего Закона, согласно приложению 13 к настоящему Закону.

Статья 24


1. Утвердить распределение ассигнований на капитальные вложения согласно приложениям 14 и 14-1, 14-2 к настоящему Закону.

2. Установить, что Правительство Республики Алтай по итогам освоения лимитов капитальных вложений вправе вносить изменения в распределение ассигнований на капитальные вложения по объектам, установленным приложением 14 к настоящему Закону, в пределах утвержденных бюджетных назначений.

3. Установить, что Правительство Республики Алтай вправе производить перемещение между объектами ликвидации последствий землетрясения в пределах утвержденных бюджетных назначений.

4. Установить, что средства республиканского бюджета, направленные на ликвидацию последствий землетрясения по объектам в соответствии с Приложением 14-2 к настоящему Закону, подлежат восстановлению при поступлении федеральных средств на данные цели в 2006 году.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 13.12.2005 N 94-РЗ; НГР: ru02000200500290}

Статья 25


Утвердить перечень республиканских целевых программ по Республике Алтай, финансирование которых предусмотрено осуществлять за счет средств республиканского бюджета в 2005 году согласно приложению 15 к настоящему Закону.

Статья 26


1. Установить, что заключение и оплата республиканскими бюджетными учреждениями и республиканскими государственными органами договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов республиканского бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

2. Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет республиканского бюджета, обязательства, принятые республиканскими учреждениями и республиканскими государственными органами сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств республиканского бюджета на 2005 год.

3. Учет обязательств по коммунальным услугам, подлежащим исполнению за счет средств республиканского бюджета республиканскими учреждениями и республиканскими государственными органами, финансируемыми из республиканского бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается в установленном порядке через Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Алтай.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Алтай принять аналогичные решения в отношении заключения договоров организациями и учреждениями, финансируемыми за счет средств местных бюджетов.

Статья 27


1. Установить, что неиспользованные в 2004 году целевые средства, переданные из республиканского бюджета в бюджеты муниципальных образований, подлежат использованию в 2005 году на те же цели со счетов по учету средств бюджетов.

2. В случае отсутствия необходимости использования целевых средств по выделенным направлениям (кроме средств на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан), а также отсутствия кредиторской задолженности по указанным расходам разрешить муниципальным образованиям производить их использование на расходы капитального характера бюджетов муниципальных образований 2005 года.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ; НГР: ru02000200500070}

Статья 28


Установить, что Министерство финансов Республики Алтай вправе:

по итогам шести, девяти и одиннадцати месяцев на основе отчетов муниципальных образований перераспределять субвенции, установленные статьей 22 настоящего Закона, между муниципальными образованиями в пределах общего объема средств, предусмотренных Региональным фондом финансирования государственных полномочий Республики Алтай;

в пределах средств, предусмотренных в Региональном фонде компенсаций на основе отчетов муниципальных образований, перераспределять в III, IV кварталах 2005 года субвенции между муниципальными образованиями;

перераспределять в IV квартале 2005 года субвенции, дотации, субсидии, предусмотренные статьями 18, 21, 22 настоящего Закона, по представлению органов местного самоуправления на основе отчетов муниципальных образований между Фондом финансовой поддержки муниципальных образований Республики Алтай, Региональным фондом софинансирования социальных расходов и Региональным фондом финансирования государственных полномочий Республики Алтай.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 18.10.2005 N 68-РЗ; НГР: ru02000200500238}

Статья 29


1. Министру финансов Республики Алтай предоставляются исключительные полномочия на совершение следующих действий:

- утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета;

- утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств республиканского бюджета;

- утверждение годовых лимитов бюджетных обязательств по приложению 13 к настоящему Закону;

- введение режима сокращения расходов республиканского бюджета при условии недостатка поступлений не более 5 процентов от утвержденных поступлений в республиканский бюджет;

- перемещение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств республиканского бюджета, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Республики Алтай в пределах 10 процентов от утвержденных расходов;

- осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке расходов в случае, определенном статьей 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Все распоряжения Министра финансов Республики Алтай о перераспределении средств республиканского бюджета между главными распорядителями бюджетных средств и блокировке расходов доводятся до главных распорядителей бюджетных средств.

3. Положения настоящей статьи распространяются на иных получателей, определенных Правительством Республики Алтай.

Статья 30


1. Субсидии на поддержку завоза продуктов (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов, выделяются Министерством финансов Республики Алтай целевым назначением из дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в объемах, согласованных с главами муниципальных образований.

2. Расходование субсидий производится в соответствии с Порядком, утвержденным Правительством Республики Алтай.

Статья 31


Правительству Республики Алтай производить централизованную оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

Статья 32


1. Установить, что Министерству финансов Республики Алтай предоставляется право требования от имени Республики Алтай возврата задолженности юридических лиц и муниципальных образований по бюджетным ссудам, бюджетным кредитам, предоставленным за счет средств республиканского бюджета, задолженности по договорам финансовой аренды (лизинга) имущества, приобретенного за счет средств республиканского бюджета, задолженности по централизованным кредитам АПК, выданным в 1992-1994 годах.

2. В этих целях разрешить Министерству финансов Республики Алтай:

- взыскивать в счет дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности просроченную задолженность муниципальных образований по бюджетным ссудам (кредитам), по гарантиям и поручительствам муниципальных образований, выданных юридическим лицам для привлечения бюджетных средств из республиканского бюджета;

- относить в счет текущего финансирования бюджетных организаций их задолженность по бюджетным кредитам (ссудам), выданным (переоформленным) для обеспечения завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;

- списывать задолженность юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации и Порядком списания задолженности предприятий и организаций перед республиканским бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам.

3. Предоставить право Министерству финансов Республики Алтай:

1) заключать с муниципальными образованиями Республики Алтай соглашения о списании просроченной задолженности муниципальных образований Республики Алтай по кредитам, предоставленным до 1 января 2003 года из Регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, подлежащей уплате до 1 января 2005 года, при условии погашения муниципальным образованием до 10 декабря 2005 года сложившейся на 1 января 2005 года просроченной задолженности в размере 65 процентов.

Прекратить начисление процентов с 1 января 2005 года.

2) заключать с муниципальными образованиями Республики Алтай соглашения о списании задолженности муниципальных образований Республики Алтай по кредитам, предоставленным до 1 января 2003 года из Регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, подлежащей уплате в 2005 году, при условии погашения муниципальным образованием до 10 декабря 2005 года сложившейся задолженности по основному долгу в размере 55 процентов. Прекратить начисление процентов с 1 января 2005 года.

3) осуществлять досрочное взыскание задолженности муниципальных образований Республики Алтай по кредитам, предоставленным из Регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, и начисленным по ним процентам в случае неисполнения муниципальными образованиями условий соглашений, установленных пунктами 1, 2 настоящей части.

4. Предоставить право Министерству финансов Республики Алтай перенести срок уплаты задолженности министерств, ведомств, государственных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий Республики Алтай по кредитам, предоставленным (переданным) до 1 января 2003 года из Регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, а также Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай по займу, выделенному из целевого бюджетного фонда "Республиканский фонд развития Республики Алтай" для оплаты проектно-сметной документации на строительство газопровода по факту выполненных работ подлежащей уплате до 1 января 2006 года, на 2007 год при условии заключения с Министерством финансов Республики Алтай соглашений о предоставлении отсрочки уплаты задолженности, предусматривающих недопущение нарушений бюджетного и налогового законодательства.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 13.12.2005 N 94-РЗ; НГР: ru02000200500290}

5. Министерство финансов Республики Алтай вправе:

1) при соблюдении министерствами, ведомствами, государственными учреждениями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями Республики Алтай в течение финансового года условий соглашений о предоставлении отсрочки уплаты задолженности, начиная с 2005 года ежегодно в декабре в течение двух лет уменьшать на 50 процентов сложившуюся по состоянию на 1 января 2003 года задолженность министерств, ведомств, государственных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий Республики Алтай по кредитам, предоставленным (переданным) из Регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности а также Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай по займу, выделенному из целевого бюджетного фонда "Республиканский фонд развития Республики Алтай" для оплаты проектно-сметной документации на строительство газопровода по факту выполненных работ, и начисленным по ним процентам;

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 13.12.2005 N 94-РЗ; НГР: ru02000200500290}

2) осуществлять досрочное взыскание задолженности министерств, государственных учреждений и ведомств, государственных и муниципальных предприятий Республики Алтай по кредитам, предоставленным (переданным) из Регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, и начисленным по ним процентам в случае неисполнения министерствами, ведомствами, государственными учреждениями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями Республики Алтай соглашений о предоставлении отсрочки уплаты задолженности;

6. Предоставить право Министерству финансов Республики Алтай перенести срок уплаты реструктурированной задолженности муниципальных образований Республики Алтай по переоформленной во внутренний долг муниципальных образований под гарантии муниципальных образований Республики Алтай задолженности сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и других организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации и организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам, причитающейся к погашению в 2005 - 2007 годах, на 2008 год при условии заключения с Министерством финансов Республики Алтай соглашений, предусмотренных частью 2 статьи 38 настоящего Закона.

7. Министерство финансов Республики Алтай вправе:

1) при соблюдении муниципальными образованиями в течение финансового года условий соглашений, подписанных в соответствии с частью 2 статьи 38 настоящего Закона, начиная с 2005 года, ежегодно в декабре, в течение трех лет уменьшать на 30 процентов сложившуюся по состоянию на 1 января 2005 года задолженность муниципальных образований Республики Алтай по переоформленной во внутренний долг муниципальных образований Республики Алтай под гарантии муниципальных образований Республики Алтай задолженности сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и других организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации и организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам;

2) осуществлять досрочное взыскание задолженности муниципальных образований Республики Алтай по переоформленной во внутренний долг муниципальных образований Республики Алтай под гарантии муниципальных образований Республики Алтай задолженности сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и других организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации и организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам в случае неисполнения муниципальными образованиями Республики Алтай обязательств, предусмотренных заключенными в соответствии с частью 2 статьи 38 настоящего Закона соглашениями.";

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 20.07.2005 N 51-РЗ; НГР: ru02000200500141;

Закон Республики Алтай от 13.12.2005 N 94-РЗ; НГР: ru02000200500290}

Статья 33


Предоставить право Министерству финансов Республики Алтай вносить изменения в Сводную бюджетную роспись республиканского бюджета с последующим внесением их в настоящий Закон:

- по мере внесения изменений и дополнений в бюджетную классификацию Российской Федерации;

- по фактическим поступлениям средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- на сумму дополнительных денежных средств, поступающих из федерального бюджета по взаимным расчетам, а также средств, имеющих целевое назначение.

Статья 34


Установить, что в 2005 году субвенции и субсидии выделяются организациям любой организационно-правовой формы в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Алтай.

Статья 35


1. Установить, что доходы от оказания платных услуг, не могут направляться республиканскими государственными учреждениями на создание других некоммерческих организаций.

2. Правительству Республики Алтай утвердить порядок зачисления, учета и направления расходования средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученных республиканскими государственными учреждениями.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 20.07.2005 N 51-РЗ; НГР: ru02000200500141}

Статья 36


1. Установить, что Правительство Республики Алтай в лице Министерства финансов Республики Алтай имеет право выдавать в случае необходимости из средств республиканского бюджета муниципальным образованиям Республики Алтай бюджетные кредиты на покрытие кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, под 1/4 ставки рефинансирования со сроком гашения в пределах финансового года.

2. Цели, условия, порядок предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям Республики Алтай определяются Правительством Республики Алтай.

Статья 37


1. Установить лимиты предоставления бюджетных кредитов, выдаваемых на срок в пределах финансового года, в сумме 40 000 тыс. рублей, на срок выходящий за пределы финансового года (за исключением случаев, предусмотренных статьей 36 настоящего Закона), в сумме 24 000 тыс. рублей.

2. Цели, условия, порядок предоставления бюджетных кредитов определяются согласно приложениям 16, 16а, 16б к настоящему Закону.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ; НГР: ru02000200500070}

Статья 37-1


1. Установить лимит предоставления бюджетных средств, направляемых на лизинговые операции в агропромышленном комплексе на срок, выходящий за пределы финансового года, в сумме 9000 тыс. рублей.

2. Порядок предоставления и использования бюджетных средств, направляемых на лизинговые операции в агропромышленном комплексе Республики Алтай, определяется приложением 5 к настоящему Закону.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 20.07.2005 N 51-РЗ; НГР: ru02000200500141;

Закон Республики Алтай от 13.12.2005 N 94-РЗ; НГР: ru02000200500290}

Статья 38


1. Министерство финансов Республики Алтай обеспечивает консолидацию и пролонгацию до 31 декабря 2005 года задолженности по бюджетным ссудам, выданным из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований до 1 января 2005 года на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджетов муниципальных образований.

2. Предоставить Министерству финансов Республики Алтай право осуществлять реструктуризацию задолженности по указанным бюджетным ссудам на срок до 1 января 2008 года при соблюдении условий соглашения об оздоровлении муниципальных финансов, в т.ч. погашения кредиторской задолженности, возникшей в ходе исполнения социальных законов.

3. Министерство финансов Республики Алтай вправе:

- при соблюдении муниципальными образованиями в течение финансового года условий соглашения, предусматривающего меры, по оздоровлению муниципальных бюджетов начиная с 2005 года ежегодно в декабре в течение трех лет уменьшать на 30 процентов, сложившуюся на 1декабря 2005 года задолженность муниципальных образований, по бюджетным ссудам, выданным на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов;

- осуществлять досрочное взыскание задолженности по бюджетным ссудам, выданным на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов, в случае неисполнения муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных соглашениями.

Статья 38-1


Установить, что начиная с 2005 года производится списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам были приняты в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 21 октября 1999 г. N 313 "О проведении в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед бюджетом Республики Алтай" и которые погасили (при соблюдении условия своевременного внесения текущих налоговых платежей) половину или полную сумму реструктурированной задолженности в течение двух или четырех лет соответственно, в порядке, определенном Правительством Республики Алтай.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 20.07.2005 N 51-РЗ; НГР: ru02000200500141}

Статья 39


Установить, что Правительство Республики Алтай, Министерство финансов Республики Алтай имеют право на подписание договоров о праве на безакцептное списание Министерством финансов Российской Федерации, коммерческими банками средств с бюджетных счетов в пределах сумм просроченных платежей и неустоек за несвоевременное перечисление платежей по основному долгу и процентам в соответствии с условиями соглашения (кредитного договора).

Статья 40


1. Утвердить программу государственных заимствований Республики Алтай на 2005 год согласно приложению 17 к настоящему Закону.

2. Установить, что в 2005 году Правительство Республики Алтай имеет право осуществлять заимствования в кредитных организациях в соответствии с программой внутренних заимствований Республики Алтай в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, с учетом предельной величины государственного долга Республики Алтай.

3. Предоставить право Министерству финансов Республики Алтай проводить конкурсы кредитных организаций на привлечение заемных средств при осуществлении заимствований на конкурсной основе.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 13.12.2005 N 94-РЗ; НГР: ru02000200500290}

Статья 41


1. Установить на 1 января 2006 года верхний предел государственного внутреннего долга Республики Алтай по долговым обязательствам Республики Алтай в сумме 509 281,2 тыс. рублей согласно приложению 18 к настоящему Закону.

2. Размер государственного внутреннего долга Республики Алтай, подлежащего гашению в 2005 году, установить в сумме 351 726 тыс. рублей согласно приложению 19 к настоящему Закону.

3. Расходы на обслуживание государственного внутреннего долга Республики Алтай на 2005 год установить в сумме не более 38264,4 тыс. рублей.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ; НГР: ru02000200500070;

Закон Республики Алтай от 18.10.2005 N 68-РЗ; НГР: ru02000200500238;

Закон Республики Алтай от 13.12.2005 N 94-РЗ; НГР: ru02000200500290;

Закон Республики Алтай от 20.06.2006 N 29-РЗ; НГР: ru02000200600131}

Статья 42


1. Разрешить в 2005 году Правительству Республики Алтай в лице Министерства финансов Республики Алтай предоставлять государственные гарантии Республики Алтай в размере 72 000 тыс. рублей юридическим лицам для обеспечения исполнения обязательств перед кредитными организациями.

2. Государственные гарантии Республики Алтай юридическим лицам на развитие лесопромышленного комплекса, приобретение техники и оборудования, на расширение и модернизацию производства предоставляются в соответствии с приложением 20 к настоящему Закону.

3. Государственные гарантии Республики Алтай юридическим лицам, осуществляющим реконструкцию республиканского театра драмы в г.Горно-Алтайске за счет средств республиканского бюджета, предоставляются в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Алтай.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 20.07.2005 N 51-РЗ; НГР: ru02000200500141;

Закон Республики Алтай от 18.10.2005 N 68-РЗ; НГР: ru02000200500238}

Статья 42-1


Разрешить в 2005 году Правительству Республики Алтай в лице Министерства финансов Республики Алтай предоставлять государственные гарантии Республики Алтай в размере 20 000 тыс. рублей местным бюджетам для обеспечения исполнения обязательств перед кредитными организациями в соответствии с Положением, утвержденным Правительством Республики Алтай.

Государственные гарантии Республики Алтай предоставлять на финансирование кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 20.07.2005 N 51-РЗ; НГР: ru02000200500141}

Статья 42-2


Установить перечень предоставляемых муниципальным образованиям и юридическим лицам государственных гарантий Республики Алтай в соответствии с приложением 20 а к настоящему Закону

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 18.10.2005 N 68-РЗ; НГР: ru02000200500238}

Статья 43


При предоставлении юридическим лицам бюджетных кредитов предусматривать плату за их нецелевое использование в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период использования указанных бюджетных кредитов не по целевому назначению.

Статья 44


Бюджетные средства, предусмотренные по целевой статье \"Дорожное хозяйство\" образуются за счет:

- транспортного налога;

- акцизов на нефтепродукты;

- поступлений от погашения задолженности по налогу на пользователей автомобильных дорог, штрафам и пеням за несвоевременную уплату указанного налога, а также по налогу на пользователей автомобильных дорог;

- иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Статья 45


Установить, что бюджетные средства, предусмотренные целевой статьей \"Дорожное хозяйство\" имеют строго целевое назначение и не подлежат изъятию, секвестированию, расходованию на другие цели, кроме как на реконструкцию, строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, а также иные виды работ, предусмотренные классификацией работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.

Статья 45-1


Рекомендовать органам местного самоуправления направлять для централизации в республиканском бюджете 30 процентов поступления денежных средств, полученных от взыскания штрафов за нарушения в сфере дорожного движения на финансирование расходов по оснащению техническими средствами подразделений отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Алтай.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 20.07.2005 N 51-РЗ; НГР: ru02000200500141;

Закон Республики Алтай от 18.10.2005 N 68-РЗ; НГР: ru02000200500238}

Статья 46


Расходование средств для осуществления работ по содержанию, строительству и реконструкции территориальных автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них производится в соответствии с приложениями 21, 22 к настоящему Закону.

Статья 47


1. Исполнительные листы судебных органов по искам к Республике Алтай на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, направляются в Министерство финансов Республики Алтай для исполнения их в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном Правительством Республики Алтай.

2. Исполнение судебных решений по искам к Республике Алтай осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели настоящим Законом.

Статья 48


1. Законы и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете Республики Алтай на 2005 год в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, не подлежат исполнению в 2005 году.

2. В случае если реализация закона и иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Республики Алтай на 2005 год.

Статья 49


В случае если законы Республики Алтай или правовые акты республиканских органов исполнительной власти устанавливают бюджетные обязательства, не предусмотренные Законом о бюджете, применяется настоящий Закон.

Статья 50


Приостановить с 1 января по 31 декабря 2005 года действие нормативных правовых актов Республики Алтай, реализация которых не предусмотрена настоящим Законом, по перечню согласно приложению 23 к настоящему Закону.

Статья 51


Законы и иные нормативные правовые акты Республики Алтай подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 51-1


Правительство Республики Алтай вправе в 2005 году направить в уставный капитал открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному кредитованию" средства республиканского бюджета Республики Алтай в размере 1000 тыс. рублей в счет ресурсного обеспечения республиканской программы развития ипотечного жилищного кредитования.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 18.10.2005 N 68-РЗ; НГР: ru02000200500238}

Статья 52


Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Государственного

Собрания - Эл Курултай

Республики Алтай

И.Э. Яимов

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай

М.И. Лапшин

Приложение 1

К Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2005 год"

Источники финансирования дефицита республиканского бюджета на 2005 год


тыс.руб.

Дефицит бюджета

125749

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета:

125749

в том числе:

Изменение остатков средств бюджета**

0

Остатки денежных средств на начало отчетного периода, не имеющих целевого назначения

Остатки денежных средств на начало отчетного периода, имеющие целевое назначение

Остатки средств бюджета на конец отчетного периода

Бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней (на кассовый разрыв)

-59428

получение бюджетных кредитов

100000

в том числе:

Министерство финансов РФ (бюджетные кредиты на кассовый разрыв)

100000

погашение основной суммы задолженности

159428

Продажа земельных участков до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены объекты недвижимиого имущества, находившееся до отчуждения собственности субъекта РФ

2600

Прочие источники внутреннего финансирования

182577

Получение кредитов

312577

Получение кредитов

130000

** Заполняется по окончании финансового года

Приложение 2

К Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2005 год"

Администраторы доходов республиканского бюджета


Приложение 3

К Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2005 год"

Нормативы распределения доходов от уплаты налогов, сборов и платежей


Код бюджетной
классификации

35% от МО \"г.Горно-Алтайск\",

65% для МО \"г.Горно-Алтайск\",

Приложение 4

К Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2005 год"

Поступление доходов в республиканский бюджет Республики Алтай в 2005 году


Приложение 5

К Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2005 год"

Распределение расходов республиканского бюджета на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов


Приложение 6

К Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2005 год"

ВЕДОМСТВЕННАЯ СТРУКТУРА РАСХОДОВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА НА 2005 ГОД


Приложение 7

К Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2005 год"

Реестр расходных обязательств республиканского бюджета


Приложение 8

К Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2005 год"

ПОЛОЖЕНИЕ О Фонде финансовой поддержки муниципальных образований Республики Алтай


Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и использования средств Фонда финансовой поддержки муниципальных образований Республики Алтай.

I. Общие положения


Фонд создается в составе республиканского бюджета Республики Алтай с целью выравнивания бюджетной обеспеченности бюджетов муниципальных образований для обеспечения равных условий доступа населения республики к основным бюджетным услугам и социальным гарантиям, финансируемым из бюджетов муниципальных образований республики.

II. Источники формирования


Фонд формируется за счет средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, Федерального фонда сбалансированности субъектов Российской Федерации, доходов республиканского бюджета.

III. Порядок формирования


3.1 Объем Фонда определяется как соотношение разницы между суммарной оценкой расходных потребностей и доходных возможностей республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований.

3.2 Доходные возможности бюджетов определяются исходя из уровня и структуры экономики, налоговой базы, рассчитанной с учетом изменений налогового и бюджетного законодательства.

3.3 Расходные потребности бюджетов, в целях определения объема Фонда, рассчитываются в соответствии с изменением разграничения расходных полномочий согласно федеральных законов от 04.07.2003 г. N 95-фз \"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон \"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации\", от 20.08.2004 г. N 122-ФЗ \"О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов \"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон \"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации\" и \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\", а также изменениями и дополнениями, вносимыми в Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Средства фонда распределяются между муниципальными образованиями в целях доведения подушевой бюджетной обеспеченности до максимально возможного уровня.

Фонд подразделяется на выравнивающую (98%) и стимулирующую составляющие (2%).

IV. Порядок распределения


Стимулирующая составляющая распределяется в целях стимулирования органов местного самоуправления к наращиванию налогового потенциала, своевременному и полному сбору платежей в бюджеты муниципальных образований, выполнения мероприятий, предусмотренных соглашениями об оздоровлении финансов.

Распределение выравнивающей части Фонда между бюджетами муниципальных образований производится путем сопоставления бюджетной обеспеченности.

4.1 Бюджетная обеспеченность муниципальных образований определяется величиной налоговых доходов в расчете на одного условного потребителя бюджетных услуг. (1)

БОi=Дi/УПi, (1)

где

БОi - бюджетная обеспеченность i -го муниципального образования;

Дi - собственные доходы бюджета i -го муниципального образования;

УПi - численность условных потребителей i-го муниципального образования.

4.2 Объем собственных доходов бюджетов муниципальных образований Республики Алтай на 2005 год рассчитывается на основе ожидаемой оценки по поступлению налоговых и других обязательных платежей с учетом разграничения доходных источников и мер по привлечению дополнительных финансовых ресурсов на основании макроэкономических показателей на 2005 год и повышение уровня собираемости доходов.

4.3 Численность условных потребителей определяется как численность потребителей бюджетных услуг, скорректированная с учетом удорожающих факторов (2).

УПi=Чi*ИБРi. (2)

Где

Чi- численность населения i -го муниципального образования;

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования.

4.4 Индекс бюджетных расходов показывает насколько больше (меньше) необходимо затратить бюджетных средств (в расчете на душу населения) в данном муниципальном образовании, с учетом объективных региональных факторов и условий, по сравнению со средним по Республике Алтай уровнем, для предоставления одного и того же объема бюджетных услуг.

Индекс бюджетных расходов и определяемые при его расчете условно-нормативные расходы используются только для сопоставления бюджетной обеспеченности бюджетов муниципальных образований в рамках настоящей методики и не являются прогнозируемой (планируемой, рекомендуемой) оценкой расходов (финансовых обязательств) бюджетов муниципальных образований в 2005 году.

Индекс бюджетных расходов (далее - ИБР) для i-го бюджета муниципального образования РА рассчитывается по формуле:

ИБРi = (Ri / N i) : (RРА / N РА), (3)

где

Ri - суммарные бюджетные расходы бюджета i-го муниципального образования РА на 2005 г. по учтенному кругу отраслей (направлений, расходных статей);

N i - численность постоянного населения i-го муниципального образования РА на 01.01.2004 г.;

RРА - суммарные бюджетные расходы бюджетов муниципальных образований Республики Алтай на 2005 г. по учтенному кругу отраслей (направлений, расходных статей);

N РА - численность постоянного населения Республики Алтай на 01.01.2004 г.

Суммарные бюджетные расходы бюджетов муниципальных образований РА на 2005 г. рассчитываются как сумма нормативных расходов по следующим отраслям: жилищно-коммунальное хозяйство, начальное и среднее общее образование, дошкольное образование, здравоохранение, социальное обеспечение, культура и искусство, управление.

4.4.1 Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований РА на жилищно-коммунальное хозяйство в 2005 г. рассчитываются по формуле:

Bi = 12 *((1-f) * СiЖКУ+ C кр)* siнорм * N i , (5)

где

CiЖКУ - региональный стандарт предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг по муниципальному образованию (в расчете на месяц);

Скр- региональный стандарт предельной стоимости капитального ремонта 1 кв.м. жилищного фонда (в расчете на месяц)

f - установленный на 2005 г. норматив оплаты населением жилищно-коммунальных услуг (80% );

siнорм - норматив обеспеченности жилой площадью на 1 чел. (18 кв.м);

N i - численность населения муниципального образования РА.

4.4.2 Расчет нормативных расходов бюджетов муниципальных образований Республики Алтай по другим социально значимым отраслям (направлениям) проводится по единой методологии.

Базовая формула расчетов нормативных расходов i-го бюджета муниципального образования РА имеет следующий вид:

Ri.норм = kiуд * rРА * qi.* Pi , (6)

где

kiуд - коэффициент удорожания стоимости условной единицы бюджетных услуг;

rра - норматив финансирования данного вида услуг на 2005 г. в расчете на одного потребителя в среднем по бюджетам муниципальных образований РА;

qi - поправочный коэффициент;

Pi - число потребителей данного вида бюджетных услуг в муниципальном образовании РА.

Коэффициент удорожания стоимости условной единицы бюджетных услуг (kiуд) рассчитывается для муниципального образования РА по формуле:

kiуд = 0,4*kiЗП + (0,4* kiЦ + 0,2* kiТЭК)*(1+kiТД), (7)

где

kiЗП - коэффициент заработной платы;

kiЦ - коэффициент уровня цен;

kiТЭК - коэффициент стоимости топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг;

kiТД - коэффициент транспортной доступности.

Коэффициент заработной платы рассчитывается по формуле:

kiЗП = kiрай + kiтерр , (8)

где

kiрай - средневзвешенный (по численности населения соответствующих сел и города) районный коэффициент к заработной плате, установленный федеральными нормативно-правовыми актами в соответствующих населенных пунктах данного муниципального образования РА;

kiтерр - средневзвешенные (по численности работающего населения) территориальные надбавки к заработной плате, установленные федеральными нормативно-правовыми актами в соответствующих населенных пунктах данного муниципального образования Республики Алтай.

В качестве коэффициента уровня цен принимается разница в стоимости доставки грузов, выраженная в отдаленности муниципальных образований от республиканского центра (г.Горно-Алтайск), принятого за единицу.

Кiц= (Рi* Т+ К)/К

Р-установленное расстояние от г.Горно-Алтайска до i-го муниципального образования;

Т- установленная стоимость 1 тн/км перевозки грузов;

К- утвержденная по Республике Алтай стоимость потребительской корзины.

Коэффициент стоимости топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг для данного муниципального образования Республики Алтай рассчитывается по формуле:

kiТЭК = (kiОС * (kiЖКУ + kiЭн )/2, (10)

где

kiОС - коэффициент отопительного сезона;

kiЖКУ - отношение регионального стандарта стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на 2005 г. по данному муниципальному образованию Республики Алтай к среднему по Республике Алтай уровню;

kiЭн - отношение минимального уровня тарифа на электроэнергию по данному муниципальному образованию РА к среднему по Республике Алтай уровню.

Коэффициент отопительного сезона рассчитывается по следующей формуле:

kiОС= (П+ В+Х)/3

П- отношение продолжительности отопительного сезона в данном муниципальном образовании Республики Алтай к среднему по Республике Алтай уровню;

В- отношение средней температуры воздуха за отопительный период в данном муниципальном образовании Республики Алтай к среднему по Республике Алтай уровню;

Х- отношение средней температуры воздуха самой холодной пятидневки в данном муниципальном образовании Республики Алтай к среднему по Республике Алтай уровню;

Коэффициент транспортной доступности рассчитывается по формуле:

kiТД = (kiС - 1) * niотд , (11)

где

kiС - коэффициент сезонности завоза товаров;

niотд - удельный вес населения данного муниципального образования Республики Алтай, проживающего в районах с ограниченными сроками завоза товаров, горных районах, в численности всего населения данного муниципального образования Республики Алтай.

Коэффициент сезонности рассчитывается по формуле:

kiС = 360/180 *(1 + ТRi), (12)

где

360 - срок транспортной доступности для населенных пунктов данного муниципального образования Республики Алтай, не отнесенных к районам с ограниченными сроками завоза продукции (дней);

180 - максимальный срок транспортной доступности для населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченными сроками завоза продукции (дней);

TRi - коэффициент транспортной освоенности территории.

Коэффициент транспортной освоенности территории рассчитывается по формуле:

TRi = 1 - рi/рср, (13)

где

рi - плотность транспортных путей постоянного действия (автодорог с твердым покрытием) в данном муниципальном образовании Республики Алтай;

рср - плотность транспортных путей постоянного действия в среднем по Республике Алтай.

Отрицательные значения коэффициента транспортной освоенности территории принимаются равными нулю.

В качестве поправочных коэффициентов используются:

- для начального и общего среднего (школьного) образования, здравоохранения, нестационарного социального обслуживания, культуры и искусства - поправочный коэффициент на дисперсность расселения:

qs = 1+ Si, (14)

где

Si - удельный вес населенных пунктов, с численностью населения менее 500 чел., в данном муниципальном образовании Республики Алтай;

- для здравоохранения и нестационарного социального обеспечения - дополнительный поправочный коэффициент на возрастную структуру населения:

qf = Fi / Fрф, (15)

где

Fi - суммарный удельный вес населения в возрасте до 18 лет и пенсионеров в общей численности населения данного муниципального образования РА (%);

Fрф - суммарный удельный вес населения в возрасте до 18 лет и пенсионеров в общей численности населения в целом по Республике Алтай (%).

В составе расходов на социальное обеспечение дополнительно учитываются расходы на выплату пособий на детей, находящихся под опекой или попечительством, из расчета норматива на одного ребенка с корректировкой на коэффициент уровня цен.

Расчет нормативных расходов на государственное и муниципальное управление проводится путем суммирования соответствующих расходов исходя из норматива на одного жителя городской и сельской местности.

Нормативы расходов по отраслям расходов, принимаемых к расчету, представляются Министерству финансов Республики Алтай соответствующими республиканскими министерствами.

Средства Фонда, предназначенные для выравнивания, выделяются бюджетам муниципальных образований в порядке межбюджетных отношений в виде дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

4.5 Средства Фонда, предназначенные для стимулирования муниципальных образований, распределяются на основании оценки итогов деятельности муниципальных образований по увеличению поступления собственных доходов бюджетов муниципальных образований, проводимой Министерством финансов Республики Алтай по следующим показателям:

1. Темп роста поступлений собственных доходов бюджета муниципального образования за отчетный месяц в сравнении с аналогичным периодом прошлого года;

2. Темп роста поступлений собственных доходов в разрезе источников доходов, по которым в текущем году нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований и ставки не менялись, за отчетный месяц в сравнении с аналогичным периодом прошлого года;

3. Темп роста собственных доходов в разрезе источников доходов, по которым поменялись ставки доходов и нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований;

4. Объем собственных доходов в разрезе источников доходов, не зачислявшихся в 2004 году в бюджеты муниципальных образований, или переданных местным бюджетам в порядке разграничения доходных полномочий.

Вышеуказанные показатели оцениваются следующим образом:

1) Для определения темпов роста поступлений собственных доходов принимаются данные Министерства финансов Республики Алтай об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный месяц;

2) Темп роста поступлений собственных доходов, по которым в текущем году нормативы отчислений и ставки не менялись, определяется как отношение суммы поступлений собственных доходов бюджета муниципального образования за отчетный месяц 2005 года к сумме собственных доходов бюджета муниципального образования за соответствующий период 2004 года;

3) Темп роста собственных доходов, по которым поменялись нормативы отчислений и ставки, определяется в реальном выражении, в сопоставимых условиях, т.е. определяется влияние на объем поступлений указанных факторов;

4) По собственным доходам, переданным в 2005 году бюджетам муниципальных образований в порядке разграничения доходных полномочий, оцениваются абсолютные показатели в зависимости от размера налоговой базы и уровня собираемости доходов.

На основании указанной системы показателей проводится ранжирование муниципальных образований в разрезе доходных источников (укрупненных позиций).

Результат оценки деятельности муниципальных образований по увеличению доходной части местного бюджета определяется путем суммирования количества мест в разрезе доходных источников и ранжирования их по сумме мест.

4.5.1 Распределение средств, направляемых бюджетам муниципальных образований на экономическое стимулирование, производится исходя из суммы средств Фонда, определенных для распределения в данном квартале, и занятого муниципальным образованием места в соответствии с ранжированием:

25% за 1 место;

19% за 2 место;

12% за 3 место;

9% за 4 место;

8% за 5 место;

7% за 6 место;

6% за 7 место;

5% за 8 место;

4% за 9 место;

3% за 10 место;

2% за 11 место.

Средства на экономическое стимулирование не выделяются, если темп роста общего объема поступлений собственных доходов за оцениваемый квартал 2005 года составил менее 108.5% к соответствующему периоду 2004 года.

Средства Фонда, предназначенные для стимулирования, выделяются бюджетам муниципальных образований в порядке межбюджетных отношений в виде дотаций.

V. Порядок расходования


5.1 Расходование средств Фонда, выделенных бюджетам муниципальных образований на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, производится на финансирование расходов, утвержденных решениями представительных органов местного самоуправления о бюджете на соответствующий год.

5.2 Расходование средств Фонда, выделенных бюджетам муниципальных образований на экономическое стимулирование, направляются органами местного самоуправления на финансирование расходов, связанных с развитием социальной инфраструктуры.

VI. Управление Фондом


Главным распорядителем средств Фонда является Министерство финансов Республики Алтай. Оперативное управление Фондом осуществляет Министерство финансов Республики Алтай.

VII. Контроль


Контроль за целевым использованием средств Фонда осуществляет Министерство финансов Республики Алтай.

Приложение 9

К Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2005 год"

ПОЛОЖЕНИЕ О Региональном фонде компенсаций Республики Алтай


Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и использования средств Регионального фонда компенсаций Республики Алтай.

I.Общие положения

1.1 Фонд создается в составе республиканского бюджета Республики Алтай с целью финансового обеспечения исполнения органами власти Республики Алтай отдельных государственных полномочий Российской Федерации.

1.2 Средства Фонда предоставляются из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в порядке межбюджетных отношений в виде целевых субвенций.

1.3 Субвенции Регионального фонда компенсации направляются бюджетам муниципальных образований на исполнение следующих государственных полномочий Российской Федерации :

1) реализация Федерального закона \"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации\" в части предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг;

2) обеспечение предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 23 Федерального закона \"О ветеранах\";

3) реализация Федерального закона \"О донорстве крови и ее компонентов\";

4) реализация Федерального закона \"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС\" в части предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг;

5) реализация Федерального закона \"О социальной защите граждан РФ, повергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО \"Маяк\" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча\" в части предоставления льгот на оплату жилья и коммунальных услуг;

6) реализация Федерального закона \"О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне\" в части предоставления льгот на оплату жилья и коммунальных услуг;

7) обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния\".

II. Источники формирования и объем Фонда


2.1 Фонд формируется за счет средств Федерального фонда компенсаций.

2.2 Объем Фонда определяется суммой субвенций из Федерального фонда компенсаций, определенной бюджету Республики Алтай Законом Российской Федерации о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

III. Порядок распределения


3.1 Субвенции федерального бюджета на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статей 14,15,16,17,18,19,21,23 Федерального закона \"О ветеранах\", реализацию Федерального закона \"О предоставлении социальных гарантий Героям социалистического труда и полным кавалерам Ордена трудовой славы\", реализацию Федерального закона \"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС\", реализацию Федерального закона \"О социальной защите граждан РФ, повергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО \"Маяк\" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча\", реализацию Федерального закона \"О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне\" рассчитываются по единой методике.

Базовая формула расчета вышеуказанных субвенций i-му бюджету муниципального образования РА имеет следующий вид:

Sin = Ri * N *z,

где

Sin - объем средств i-му муниципальному образованию на реализацию государственных полномочий Российской Федерации;

Ri - число лиц, имеющих право на предоставление льгот в i-ом муниципальном образовании;

N - установленные нормативы предоставления топлива, электроэнергии, газа, жилищно-коммунальных услуг на 1 человека в год.

Z - установленные цены на топливо, электроэнергию, газ и жилищно-коммунальные услуги.

3.2 Субвенции федерального бюджета на реализацию Федерального закона \"О донорстве крови и ее компонентов\" рассчитываются по следующей формуле:

Siд = Rд * Х*12,

Siд - объем средств i-му муниципальному образованию на реализацию Федерального закона \"О донорстве крови и ее компонентов\";

Rд - число лиц, подпадающих под действие указанного Закона, в i-ом муниципальном образовании;

Х - ежемесячная денежная выплата на 1 донора, определенная федеральным законодательством.

3.3. Субвенции федерального бюджета на финансовое обеспечение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в целях реализации Федерального закона \"Об актах гражданского состояния\" распределяются бюджетам муниципальных образований исходя из численности постоянного населения по состоянию на 01.01.04 г. и расходов на 1 человека по данным Территориального органа ЗАГС по Республике Алтай с учетом данных муниципальных образований.

3.4 Выделение субвенций из Фонда производится ежемесячно в размерах, предусмотренных сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на соответствующий год.

3.5 Средства фонда могут быть перераспределены Министерством финансов Республики Алтай по представлению органов местного самоуправления в пределах общего объема Фонда в следующих случаях:

- изменения федерального законодательства;

- изменения порядка финансирования субвенций из Федерального Фонда компенсаций;

- распределения экономии, сложившейся в результате фактического исполнения.

IV. Порядок расходования


Расходование средств Фонда, выделенных бюджетам муниципальных образований на финансирование государственных полномочий Российской Федерации, производится в соответствии с Федеральными законами, указанными в пункте 1.4 настоящего положения. Расходование данных средств на другие цели не допускается.

V. Управление Фондом и отчет


Главным распорядителем средств Фонда является Министерство финансов Республики Алтай. Оперативное управление Фондом осуществляет Министерство финансов Республики Алтай.

VI. Контроль


Контроль за целевым использованием средств Фонда осуществляет Министерство финансов Республики Алтай.

Приложение 10

К Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2005 год"

ПОЛОЖЕНИЕ О Фонде муниципального развития Республики Алтай


Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и использования средств Фонда муниципального развития Республики Алтай.


I.Общие положения


1.1 Фонд создается в составе республиканского бюджета Республики Алтай в целях развития региональной инфраструктуры.

1.2 Средства Фонда предоставляются из республиканского бюджета в виде субсидий для долевого финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Республики Алтай.


II.Источники формирования и объем Фонда


2.1 Фонд формируется за счет средств Федерального фонда регионального развития, Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, дотации федерального бюджета на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления, доходов республиканского бюджета и источников финансирования дефицита бюджета.

2.2 Объем Фонда определяется объемом средств, необходимых для развития региональной структуры в пределах возможностей республиканского бюджета Республики Алтай.

III. Порядок распределения


3.1 Субсидии из Фонда распределяются по бюджетам муниципальных образований исходя из объемов финансирования капитальных вложений, предусмотренных на соответствующий финансовый год, за счет средств:

1) Федерального фонда регионального развития в соответствии с Законом Российской Федерации о федеральном бюджете;

2) федерального бюджета в соответствии с объемами капитальных вложений, предусмотренных федеральными целевыми программами и непрограммной частью капитальных вложений для бюджета Республики Алтай;

3) республиканского бюджета Республики Алтай в соответствии с перечнем строек и объектов для республиканских государственных нужд, сформированного Министерством экономического развития, торговли и предпринимательства согласно Положению о формировании перечня строек и объектов для республиканских государственных нужд и их финансирования за счет средств республиканского бюджета, утвержденного постановлением Правительства РА от 22.08.02 г. N 230;

4) республиканского бюджета Республики Алтай в соответствии с региональными целевыми программами капитального характера, утвержденными Правительством Республики Алтай, по объектам капитального строительства муниципальных образований.

3.2 Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается Законом Республики Алтай о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

3.3 Выделение субсидий, указанных в подпунктах 1, 2, 3 пункта 3.1 данного Порядка, производится из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в порядке межбюджетных отношений в размерах, предусмотренных сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на соответствующий год.

3.4 Выделение субсидий, указанных в подпункте 4 пункта 3.1 данного Порядка, производится из республиканского бюджета заказчикам для дальнейшего распределения по бюджетам муниципальных образований республики в соответствии с мероприятиями, предусмотренными данными региональными целевыми программами.

3.5 Выделение субсидий из Фонда производится бюджетам муниципальных образований и заказчикам региональных целевых программ ежемесячно в размерах, предусмотренных сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на соответствующий год.

3.6 Средства фонда могут быть перераспределены Министерством финансов Республики Алтай по представлению органов местного самоуправления и заказчиков в пределах общего объема Фонда в следующих случаях:

- изменения федерального законодательства;

- изменения республиканского законодательства;

- изменения порядка финансирования из Федерального Фонда регионального развития;

- распределения экономии, сложившейся в результате фактического исполнения.

IV. Порядок расходования


4.1 Расходование средств Фонда, выделенных бюджетам муниципальных образований республики для долевого финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры, производится в соответствии с соответствующим федеральным и республиканским законодательством.

4.2 Расходование данных средств на другие цели не допускается.

V.Управление Фондом и отчет


Главным распорядителем средств Фонда является Министерство финансов Республики Алтай. Оперативное управление Фондом осуществляет Министерство финансов Республики Алтай.

VI. Контроль


Контроль за целевым использованием средств Фонда осуществляет Министерство финансов Республики Алтай.

Приложение 11

К Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2005 год"

ПОЛОЖЕНИЕ О Региональном фонде софинансирования социальных расходов


Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и использования средств Регионального фонда софинансирования социальных расходов.


I.Общие положения


1.1 Фонд создается в составе республиканского бюджета Республики Алтай с целью стимулирования муниципальных образований к поддержанию на определенном уровне предоставления основных общественных услуг.

1.2 Средства Фонда предоставляются из республиканского бюджета в виде субсидий и дотаций на финансирование расходов бюджетов муниципальных образований Республики Алтай в рамках реализации средств:

- Федерального фонда софинансирования социальных расходов, утвержденных Федеральным законом о федеральном бюджете;

- республиканского бюджета на предоставление адресных субсидий населению по оплате жилья и коммунальных услуг;

- республиканского бюджета на расходы, связанные с опекой и попечительством с правом погашения кредиторской задолженности и предоставление жилья детям-сиротам;

- республиканского бюджета на софинансирование расходов на проведение республиканских мероприятий.


II.Источники формирования и объем Фонда


2.1 Фонд формируется за счет средств Федерального фонда софинансирования социальных расходов, средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, доходов республиканского бюджета и источников финансирования дефицита бюджета.

2.2. Объем Фонда на очередной финансовый год определяется суммой субвенций из Федерального фонда софинансирования социальных расходов, определенной бюджету Республики Алтай Законом Российской Федерации о федеральном бюджете на очередной финансовый год и объемом средств, необходимых для финансового обеспечения расходов, предусмотренных пунктом 1.2 данного Положения.

III. Порядок распределения


3.1 Субсидии из Фонда бюджетам муниципальных образований рассчитываются по следующей формуле:

Sin = Ri * kiТЭК *y,

где

Sin - объем средств i-му муниципальному образованию на предоставление адресных субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг;

Ri - число лиц, имеющих право на предоставление субсидий в i-ом муниципальном образовании;

kiТЭК - коэффициент стоимости топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг, рассчитанный в соответствии с Положением о порядке формирования и расходования средств Фонда финансовой поддержки муниципальных образований Республики Алтай.

У - расходы на 1 человека, определенные как отношение общего объема средств, выделяемых на эти цели, к численности лиц, имеющих право на предоставление субсидий в целом по всем муниципальным образованиям Республики Алтай.

3.2 Субсидии на расходы по опеке и попечительству распределяются исходя из численности опекаемых детей, нормативных расходов на 1 ребенка по данным Министерства образования и науки Республики Алтай, скорректированных на коэффициент цен, рассчитанный в соответствии с Положением о порядке формирования и расходования средств Фонда финансовой поддержки муниципальных образований Республики Алтай.

3.3 Субсидии республиканского бюджета на софинансирование расходов на проведение республиканских мероприятий определяются в соответствии с республиканским законодательством, предусматривающим данные расходы.

3.4 Средства Фонда предоставляются бюджетам муниципальных образований Республики Алтай из республиканского бюджета в порядке межбюджетных отношений.

3.5 Размер субсидий бюджетам муниципальных образований за счет средств Фонда утверждается Законом Республики Алтай о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

3.6 Выделение субсидий из Фонда бюджетам муниципальных образований производится ежемесячно в размерах, предусмотренных сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на соответствующий год.

3.7 Средства фонда могут быть перераспределены Министерством финансов Республики Алтай по представлению органов местного самоуправления в пределах общего объема Фонда в следующих случаях:

- изменения федерального законодательства;

- изменения республиканского законодательства;

- изменения порядка финансирования из Федерального фонда софинансирования социальных расходов;

- распределения экономии, сложившейся в результате фактического исполнения.

IV. Порядок расходования


4.1 Расходование средств Фонда, выделенных бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов бюджетов муниципальных образований, производится в соответствии с соответствующим федеральным и республиканским законодательством.

4.2 Расходование данных средств на другие цели не допускается.

V. Управление Фондом и отчет


Главным распорядителем средств Фонда является Министерство финансов Республики Алтай. Оперативное управление Фондом осуществляет Министерство финансов Республики Алтай.

VI. Контроль


Контроль за целевым использованием средств Фонда осуществляет Министерство финансов Республики Алтай.

Приложение 12

К Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2005 год"

ПОЛОЖЕНИЕ О Фонде финансирования государственных полномочий Республики Алтай


Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и использования средств Фонда финансирования государственных полномочий Республики Алтай.

I.Общие положения


1.1 Фонд финансирования государственных полномочий Республики Алтай (далее - Фонд) создается в составе республиканского бюджета Республики Алтай с целью финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления Республики Алтай отдельных государственных полномочий Республики Алтай.

1.2 Средства Фонда предоставляются из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в порядке межбюджетных отношений в виде целевых субвенций.

Субвенции Регионального фонда финансирования государственных полномочий направляются бюджетам муниципальных образований на исполнение следующих государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 г. N 122-ФЗ \"О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов \"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон \"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации\" и \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" :

1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях (далее - государственный стандарт общего образования);

2) реализация Закона Республики Алтай \"О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов\";

3) реализация Закона Республики Алтай \"О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий\";

4) реализация Закона Республики Алтай \"О компенсации расходов по предоставлению льгот по оплате ЖКУ отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности (поселках городского типа)\";

5) реализация Закона Республики Алтай \"О доплатах к пенсии в Республике Алтай\";

6) реализация Закона Республики Алтай \"О ежемесячном пособии на ребенка\";

7) реализация мер социальной поддержки многодетных семей;

8) реализация Закона Республики Алтай \"О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Алтай в области архивного дела\"

9) реализация Закона Республики Алтай \"О регулировании отношений в области образования в Республике Алтай\" (в части 6 статьи 16).

II.Источники формирования и объем Фонда


2.1 Фонд формируется за счет средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, Федерального фонда софинансирования социальных расходов, доходов республиканского бюджета и источников финансирования дефицита бюджета.

2.2 Объем Фонда определяется расчетно, исходя из объема средств, необходимых для финансового обеспечения осуществления государственных полномочий Республики Алтай, указанных в пункте 1.3 данного Положения, на очередной финансовый год.

III. Порядок распределения


3.1 Размер субвенции бюджету муниципального образования на реализацию государственного стандарта общего образования (далее - субвенции) рассчитывается по следующей формуле:

Si = Ri*Hi,

где

Si - объем субвенции для i-го муниципального образования на реализацию государственного стандарта общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

Ri - норматив расходов на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося муниципальных общеобразовательных учреждений для i-го муниципального образования;

Hi - численность учащихся (в текущем учебном году) муниципальных общеобразовательных учреждений, финансируемых из бюджета i-го муниципального образования.

3.1.1 Норматив расходов на реализацию государственного стандарта общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося для каждого муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:

Ri = а * Kzi,

где

а - значение норматива расходов на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося;

Kzi - районный коэффициент к заработной плате (включая районные надбавки, без учета надбавок к заработной плате для сельской местности), установленный для i-го муниципального образования.

3.1.2 В расходы на реализацию государственного стандарта общего образования включаются текущие расходы на оплату труда (тарифная и надтарифная части заработной платы педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений, начисления на заработную плату), компенсационные выплаты за книгоиздательскую продукцию, а также на частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом (расходы на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы (кроме коммунальных расходов).

3.1.3 В расходы на реализацию государственного стандарта общего образования не включаются расходы на оплату коммунальных услуг, на обновление и содержание основных фондов (приобретение оборудования, мебели, капитальный и текущий ремонт), на транспортные услуги, расходы социального характера (питание, приобретение мягкого инвентаря, трансферты населению, кроме компенсационных выплат за книгоиздательскую продукцию и др.).

3.1.4 Значения нормативов расходов на реализацию государственного стандарта общего образования (а1, а2, аЗ) определяются по следующей формуле

а = ФОТ + К + Уч,

где

а - норматив для расчета субвенций;

ФОТ - фонд оплаты труда в расчете на одного учащегося;

К - компенсационные выплаты за книгоиздательскую продукцию в расчете на одного учащегося;

Уч - обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом (учебные расходы) в расчете на одного учащегося.

3.1.5 Фонд оплаты труда (ФОТ) формируется исходя из

среднего разряда ЕТС по каждой группе персонала (административному, педагогическому, учебно-вспомогательному, обслуживающему),

тарифной части оплаты труда (тарифные ставки с учетом их повышений за условия и режим работы),

надтарифной части оплаты труда (доплаты и надбавки за выполнение функций, не входящих в круг прямых обязанностей работника, за качество, интенсивность труда и проч.) с учетом доплат и надбавок, установленных нормативно-правовыми актами Республики Алтай,

с учетом аттестации педагогических работников и повышения разрядов по оплате труда в течение года,

начислений на заработную плату.

3.1.6 Для определения величины учебных расходов (Уч) следует установить экономический норматив на указанные расходы (Уч) в процентном отношении к общему размеру норматива для расчета субвенций (а) равному 100 процентам.

Основой формирования экономического норматива являются сложившиеся средние соотношения расходов, составляющих структуру норматива, и ежегодное постепенное увеличение доли учебных расходов.

При расчете норматива (а) на следующий финансовый год учебные расходы (Уч) предусматриваются в процентном отношении не ниже уровня текущего года (5,8%).

3.1.7 При расчете субвенций используются данные Госкомстата России и Министерства образования и науки Республики Алтай, сверенные в установленном порядке с органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

За счет средств субвенций местным бюджетам для финансового обеспечения расходов местных бюджетов на реализацию государственного стандарта общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях финансируются все виды общеобразовательных учреждений, реализующих государственный стандарт начального, основного среднего (полного) общего образования (общеобразовательные школы, школы-интернаты, в т. ч. для детей с недостатками развития, вечерние (заочные) школы и др.).

3.2 Субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию Закона Республики Алтай \"О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов\", реализацию Закона Республики Алтай \"О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий\" рассчитываются исходя из численности лиц, имеющих право на предоставление льгот, установленной данными законами ежемесячной денежной выплаты на 1 льготника, а также установленных норм и нормативов предоставления жилищно-коммунальных услуг, медицинских услуг и медикаментов на 1 льготника.

3.3 Субвенции на реализацию Закона Республики Алтай \"О компенсации расходов по предоставлению льгот по оплате ЖКУ отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности (поселках городского типа)\", на реализацию мер социальной защиты многодетных семей рассчитываются исходя из численности лиц (семей), имеющих право на предоставление льгот и установленных норм и нормативов предоставления жилищно-коммунальных услуг на 1 льготника.

3.4 Субвенции бюджетам муниципальных образований на выплату пособий гражданам, имеющим детей, рассчитываются по формуле:

Siд = 12 * Кiрай * (Di1 * H1 + Di2 * H2 + Di3 * H3) * (1+ pi),

где

Siд - объем субвенций i-му муниципальному образованию на выплату пособий гражданам, имеющим детей;

Кiрай - районный коэффициент к заработной плате в i-ом муниципальном образовании (без надбавок);

Di1 - число детей в семьях со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума в i-ом муниципальном образовании (кроме детей, на которых установлен повышенный размер пособия);

Di2 - число детей одиноких матерей, имеющих право на получение пособия (с доходами ниже прожиточного минимума) в i-ом муниципальном образовании;

Di3 - число детей военнослужащих по призыву и детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, имеющих право на получение пособия, в i-ом муниципальном образовании;

H1 - базовый (минимальный) размер пособия на 1 ребенка;

H2 - размер пособия на 1 ребенка одиноким матерям;

H3 - размер пособия на 1 ребенка военнослужащих по призыву и на 1 ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов;

pi - доля расходов на выплату пособий, доставка которых осуществляется по почте, в общей сумме расходов на выплату пособий в i-ом муниципальном образовании .

3.5 Субвенция бюджетам муниципальных образований на реализацию Закона Республики Алтай \"О доплатах к пенсии в Республике Алтай\" рассчитывается по следующей формуле:

Дi= Пi*d*12 ,

где,

Дi - объем субвенций i-му муниципальному образованию на реализацию Закона Республики Алтай \"О доплатах к пенсии в Республике Алтай\";

Пi - численность пенсионеров, имеющих право к доплате к пенсии;

d - установленная ежемесячная доплата к пенсии 1 пенсионеру.

3.6 Субвенция бюджетам муниципальных образований на реализацию Закона Республики Алтай \"О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области архивного дела\" распределяется в соответствии с расчетами, представляемыми Государственной архивной службой Республики Алтай.

3.7 Субвенция бюджетам муниципальных образований на реализацию Закона РА \"О регулировании отношений в области образования в Республике Алтай\" (в части 6 статьи 16) рассчитывается исходя из количества молодых специалистов, работающих в сельских образовательных учреждениях Республики Алтай, и расчетного фонда оплаты труда, необходимого на выплату им надбавки в размере 50 % от тарифной ставки.

3.8 Выделение субвенций из Фонда производится ежемесячно в размерах, предусмотренных сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на соответствующий год.

3.9 Средства фонда могут быть перераспределены Министерством финансов Республики Алтай по представлению органов местного самоуправления в пределах общего объема Фонда в следующих случаях:

- изменения федерального законодательства;

- изменения республиканского законодательства;

- изменения порядка финансирования субвенций из Федерального фонда софинансирования социальных расходов;

- распределения экономии, сложившейся в результате фактического исполнения.

IV. Порядок расходования


Расходование средств Фонда, выделенных бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение государственных полномочий Республики Алтай, производится в соответствии с соответствующим федеральным и республиканским законодательством. Расходование данных средств на другие цели не допускается.

V. Управление Фондом и отчет


Главным распорядителем средств Фонда является Министерство финансов Республики Алтай. Оперативное управление Фондом осуществляет Министерство финансов Республики Алтай.

VI. Контроль


Контроль за целевым использованием средств Фонда осуществляет Министерство финансов Республики Алтай.

Приложение 13

К Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2005 год"

Размер финансовой помощи бюджетам муниципальных образований Республики Алтай


Приложение 14

К Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2005 год"

КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО


Приложение 14-1

К Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2005 год"

Строительно-восстановительные работы по ликвидации последствий землетрясения


Приложение 15

К Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2005 год"

ПЕРЕЧЕНЬ Республиканских целевых программ (в том числе на условиях софинансирования), финансируемых из республиканского бюджета в 2005 году


Приложение 16

К Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2005 год"

ПОЛОЖЕНИЕ О порядке предоставления бюджетных кредитов за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай

I. Общие положения


1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления бюджетных кредитов за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай юридическим лицам Республики Алтай на реализацию инвестиционных проектов (далее - бюджетные кредиты).

1.2. Бюджетный кредит является формой государственной финансовой поддержки юридических лиц Республики Алтай.

II. Условия предоставления бюджетного кредита


2.1. Бюджетные кредиты предоставляются юридическим лицам Республики Алтай, отобранным на конкурсной основе и включенным в Реестр финансирования инвестиционных проектов за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай на возвратной основе на соответствующий финансовый год (далее - Реестр) в установленном настоящим Положением порядке (далее - получатели бюджетного кредита), на реализацию инвестиционных проектов, имеющих высокое социально-экономическое значение для республики.

2.2. Бюджетный кредит предоставляется получателям бюджетного кредита, полностью выполняющим текущие обязательства перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами и не имеющим просроченной кредиторской задолженности на дату подачи заявления, а также не имеющим просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.

2.3. Бюджетный кредит выделяется по процентной ставке в размере 1/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент заключения кредитного договора на срок, выходящий за пределы одного бюджетного года, определенный в соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта, но не превышающий пяти лет.

2.4. Не менее 20 процентов стоимости инвестиционного проекта должны составлять собственные средства получателя бюджетного кредита.

2.5. Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

III. Порядок рассмотрения заявок на получение бюджетного кредита


3.1. Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай обеспечивает публикацию в средствах массовой информации сообщения об условиях проведения конкурсного отбора на получение бюджетного кредита с указанием срока окончания приема заявок и перечня документов для участия в конкурсном отборе.

3.2. Юридические лица, желающие участвовать в конкурсе на получение бюджетного кредита, направляют в течение срока, указанного в опубликованном сообщении, в адрес Министерства экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации следующие документы в двух экземплярах:

а) заявка по форме, утвержденной Министерством экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай;

б) анкета претендента на получение бюджетного кредита по форме, утвержденной Министерством экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай;

в) заключение администрации муниципального образования, в котором отражается значение инвестиционного проекта для социально-экономического развития муниципального образования;

г) заключение соответствующих республиканских органов исполнительной власти, курирующих представленную в бизнес-плане отрасль;

д) копии учредительных документов (нотариально заверенные или представленные с оригиналом для сверки):

- копия устава (положения), а также всех изменений и дополнений к нему;

- копия учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании организации;

- копия свидетельства о государственной регистрации;

е) копия лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в случае, когда для осуществления соответствующего вида деятельности необходима лицензия;

ж) отчет за текущий финансовый год и годовой отчет за последний финансовый год, включающий бухгалтерский баланс с приложениями, в том числе и на промежуточные отчетные даты, отчеты о прибылях и убытках (формы N 1-5), составленные в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации, с отметкой территориального органа Министерства Российской Федерации по налогам и сборам об их принятии;

з) подтверждение об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды;

и) справка об уплате налогов во все уровни бюджетной системы по форме, утвержденной Министерством экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай;

к) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 10 процентов общего объема задолженности) и даты возникновения задолженности;

л) утвержденный претендентом бизнес-план инвестиционного проекта, составленный по форме приложения N 1 к Положению об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов бюджета развития Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1470 (с последующими изменениями и дополнениями), в котором должны быть отражены коммерческий, социальный и бюджетный эффекты реализации инвестиционного проекта, необходимость получения бюджетного кредита;

м) информация о предоставляемом обеспечении исполнения обязательств по своевременному возврату кредита и уплате процентов.

Претендент на получение бюджетного кредита имеет право представить дополнительные документы, свидетельствующие об эффективности реализации инвестиционного проекта.

3.3. Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай в течение трех рабочих дней со дня подачи претендентом заявки проверяет полноту и соответствие представленных документов законодательству Российской Федерации и Республики Алтай, настоящему Положению, регистрирует заявки в специальном журнале. Заявка регистрируется путем проставления на ней номера и даты регистрации, а также фамилии, имени, отчества работника, принявшего документы.

3.4. Претендент имеет право отозвать поданную им заявку при условии письменного уведомления об этом Министерства экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай.

3.5. Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай имеет право возвратить представленные претендентом документы в случае, если претендент:

- находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо ограничен в осуществлении соответствующего вида деятельности;

- сообщил о себе сведения, не соответствующие действительности;

- представил необходимые документы не в полном объеме;

- имеет просроченную задолженность по ранее предоставленным на возвратной основе средствам бюджета, а также по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды;

- имеет просроченную кредиторскую задолженность на дату подачи заявления.

3.6. Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай осуществляет анализ деятельности претендента, выполняет оценку инвестиционных проектов и готовит экспертное заключение. Экспертное заключение должно носить обобщающий характер, содержать оценку инвестиционного проекта по критериям, определенным пп. \"а\" - \"ж\" п. 3.8 настоящего Положения, итоговые выводы и предложения о целесообразности предоставления бюджетного кредита претенденту.

Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай в течение трех рабочих дней с даты регистрации заявления направляет второй пакет документов в Министерство финансов Республики Алтай для проведения предварительной проверки финансового состояния претендента.

При недостаточности информации для подготовки объективного заключения специалисты, осуществляющие экспертизу инвестиционного проекта, имеют право потребовать от претендента представления дополнительных материалов, имеющих непосредственное отношение к оценке целесообразности предоставления государственной поддержки, а также возможности проведения осмотра объекта инвестирования. В случае отказа претендента представить дополнительную информацию или обеспечить осмотр объекта инвестирования, данный факт отражается в экспертном заключении.

Министерство финансов Республики Алтай в срок не более 30 рабочих дней с даты регистрации заявления направляет экспертное заключение с приложением пакета документов претендента и дополнительно представленными претендентом материалами в Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай. Экспертное заключение должно носить обобщающий характер, содержать оценку инвестиционного проекта по критериям, определенным пп. \"з\", \"и\" п. 3.8 настоящего Положения, итоговые выводы и предложения о целесообразности предоставления бюджетного кредита претенденту.

Результаты экспертизы считаются действительными в течение трех месяцев с даты ее проведения.

3.7. Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай в срок не более 35 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок передает представленные материалы с экспертными заключениями на рассмотрение Инвестиционной комиссии Республики Алтай.

Инвестиционная комиссия Республики Алтай определяет победителей конкурсного отбора. Конкурсный отбор считается состоявшимся при участии в нем не менее двух заявок претендентов.

Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай уведомляет претендента о решении Инвестиционной комиссии Республики Алтай.

3.8. При определении победителя конкурсного отбора Инвестиционная комиссия Республики Алтай руководствуется следующими критериями:

а) необходимость получения бюджетного кредита для реализации инвестиционного проекта;

б) социальная значимость инвестиционного проекта;

в) коммерческая эффективность инвестиционного проекта;

г) увеличение объемов и повышение качества осуществляемой претендентом деятельности в результате реализации инвестиционного проекта;

д) бюджетная эффективность инвестиционного проекта (увеличение поступлений в бюджет в результате реализации инвестиционного проекта);

е) межотраслевой эффект инвестиционного проекта (стимулирование предпринимательской активности по приоритетным направлениям социально-экономического развития республики);

ж) деловая репутация претендента;

з) предоставляемое обеспечение исполнения обязательств по своевременному возврату кредита и уплате процентов;

и) финансово-экономическое состояние претендента.

3.9. Документы претендентов, в отношении которых имеется решение Инвестиционной комиссии, возврату не подлежат.

IV. Порядок предоставления бюджетного кредита


4.1. Инвестиционная комиссия Республики Алтай в лице Министерства экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай в соответствии с результатами конкурсного отбора формирует Реестр и направляет его на утверждение в Правительство Республики Алтай. Правительство Республики Алтай своим распоряжением утверждает Реестр и передает его для исполнения в Министерство финансов Республики Алтай. Финансирование осуществляется согласно Реестру в соответствии с бюджетной росписью.

4.2. Министерство финансов Республики Алтай формирует пакеты кредитных документов, в том числе обеспечивающих возвратность, платность и целевое использование средств по каждому получателю с учетом требований, установленных действующим законодательством. Министерство финансов Республики Алтай составляет по каждому претенденту заключение о готовности документов для проведения финансирования и заключает с претендентом договор о предоставлении бюджетного кредита, после чего претендент приобретает статус получателя бюджетного кредита.

4.3. Получатели бюджетного кредита обязаны ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай информацию по формам отчетности, утвержденным Министерством экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай. Непредставление информации в установленный срок является основанием для досрочного возврата бюджетного кредита.

4.4. Получатели бюджетного кредита, включенные в Реестр в текущем финансовом году и подлежащие финансированию в очередном финансовом году в соответствии с условиями заключенного кредитного договора, приобретают статус получателей бюджетного кредита в следующем финансовом году и включаются в Реестр финансирования инвестиционных проектов за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай на возвратной основе на очередной финансовый год в сумме, определяемой условиями кредитного договора.

Приложение 16 а

К Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2005 год"

Порядок предоставления бюджетных кредитов на реализацию целевых республиканских программ

1. Общие положения


Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Цели предоставления бюджетного кредита


Бюджетный кредит предоставляется на реализацию целевых республиканских программ \"Жилище\" на 2002-2010гг.\" (подпрограммы \"Предоставление заемных средств работникам бюджетной сферы на строительство или приобретение жилья на 2004-2006 годы\" и \"Обеспечение жильем молодых семей\") и \"Развитие ипотечного жилищного кредитования на 2004-2006 годы\".

3. Условия и порядок предоставления бюджетных кредитов


3.1. Бюджетные кредиты предоставляются на следующих условиях:

- срок предоставления бюджетного кредита не более 5 лет;

- процентная ставка 1/30 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

- наличие обеспечения заемщиком исполнения своего обязательства по возврату бюджетного кредита в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита;

- отсутствия у заемщика просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.

При обращении за бюджетным кредитом претендент представляет в Министерство финансов Республики Алтай:

- заявку на получение бюджетного кредита в произвольной форме с указанием вида обеспечения обязательства по возврату бюджетного кредита;

- копию финансового отчета на последнюю отчетную дату, а при необходимости - за предшествующие периоды;

- копии учредительных документов (устав, свидетельство о регистрации, учредительный договор).

3.2. Министерство финансов Республики Алтай в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и ежемесячных предельных объемов финансирования заключает с заемщиком кредитный договор и не позднее 3 рабочих дней представляет в Управление федерального казначейства Министерства финансов РФ по Республике Алтай платежные поручения на перечисление средств с приложением копии кредитного договора.

3.3.Об отказе в предоставлении бюджетного кредита заемщику сообщается в письменной форме.

4. Контроль за целевым использованием бюджетного кредита


Контроль за целевым использованием бюджетного кредита осуществляет Министерство финансов Республики Алтай.

В случае нарушения заемщиком условий кредитования, определенных настоящим порядком и кредитным договором, к нему применяются меры, предусмотренные действующим законодательством.

Приложение 17

К Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2005 год"

Программа внутренних заимствований Республики Алтай на 2005 год


{В редакции:

Закон Республики Алтай от 13.12.2005 N 94-РЗ; НГР: ru02000200500290}

тыс. руб.

Виды заимствований

Предельная величина на 01.01.2005 года

Объем привлечения в 2005 году

Объем погашения в 2005 году

Сумма по состоянию на 01.01.2006 года

Обязательства, действующие на 1 января 2005 года

Кредиты коммерческих банков

130000

130000

0

Бюджетные ссуды и кредиты, полученные из федерального бюджета

173576

59428

114148

Государственные гарантии Республики Алтай

13301

4701

8600

Обязательства, планируемые в 2005 году

Кредиты коммерческих банков на погашение дефицита бюджета

103105,2

103105,2

Кредиты, привлекаемые на погашение кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета

160000

160 000,00

0

Предоставление государственных гарантий Республики Алтай на строительство объектов социальной сферы, развитие лесопромышленного комплекса, приобретение техники и оборудования на расширение и модернизацию производства

92000

92000

Кредиты коммерческих банков на погашение обязател ьств 2004 года

189428

189428

Приложение 18

К Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2005 год"

Верхний предел внутреннего долга на 1 января 2006 года


Приложение 19

К Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2005 год"

Реестр внутреннего долга Республики Алтай, подлежащего гашению в 2005 году


Приложение 20

К Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2005 год"

ПОЛОЖЕНИЕ О порядке предоставления государственных гарантий Республики Алтай за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай

I. Общие положения


1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления юридическим лицам государственных гарантий Республики Алтай за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай (далее - государственные гарантии).

1.2. Государственная гарантия является формой государственной финансовой поддержки юридических лиц Республики Алтай.

1.3. При составлении проекта закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год Министерство финансов Республики Алтай определяет возможную сумму предоставления государственных гарантий Республики Алтай, не превышающую 5 процентов расходов республиканского бюджета.

II. Условия предоставления государственной гарантии


2.1. Государственные гарантии предоставляются юридическим лицам Республики Алтай, отобранным на конкурсной основе в установленном настоящим Положением порядке (далее - получатели государственной гарантии) для обеспечения исполнения обязательств перед кредитными организациями.

2.2. Государственные гарантии предоставляются с целью привлечения получателями государственной гарантии кредитных ресурсов на реализацию инвестиционных проектов, имеющих высокое социально-экономическое значение для республики.

2.3. Государственные гарантии предоставляются юридическим лицам, полностью выполняющим текущие обязательства перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами и не имеющим просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.

2.4. Не менее 20 процентов стоимости инвестиционного проекта должны составлять собственные средства получателя государственной гарантии.

2.5. Срок действия государственной гарантии определяется сроком исполнения основного обязательства, по которому предоставлена государственная гарантия.

III. Порядок рассмотрения заявок на получение государственной гарантии


3.1. Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай обеспечивает публикацию в средствах массовой информации сообщения об условиях проведения конкурсного отбора на право получения государственной гарантии с указанием срока окончания приема заявок и перечня документов для участия в конкурсном отборе.

3.2. Юридические лица, желающие участвовать в конкурсном отборе на получение государственной гарантии, направляют в течение срока, указанного в опубликованном сообщении, в адрес Министерства экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации следующие документы в двух экземплярах:

а) заявка по форме, утвержденной Министерством экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай;

б) анкета претендента на получение государственной гарантии по форме, утвержденной Министерством экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай;

в) заключение администрации муниципального образования, в котором отражается значение инвестиционного проекта для социально-экономического развития муниципального образования;

г) заключение соответствующих республиканских органов исполнительной власти, курирующих представленную в бизнес-плане отрасль;

д) копии учредительных документов (нотариально заверенные или представленные с оригиналом для сверки):

- копия устава (положения), а также всех изменений и дополнений к нему;

- копия учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании организации;

- копия свидетельства о государственной регистрации;

е) копия лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в случае, когда для осуществления соответствующего вида деятельности необходима лицензия;

ж) отчет за текущий финансовый год и годовой отчет за последний финансовый год, включающий бухгалтерский баланс с приложениями, в том числе и на промежуточные отчетные даты, отчеты о прибылях и убытках (формы N 1-5), составленные в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации, с отметкой территориального органа Министерства Российской Федерации по налогам и сборам об их принятии;

з) подтверждение об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды;

и) справка об уплате налогов во все уровни бюджетной системы по форме, утвержденной Министерством экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай;

к) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 10 процентов общего объема задолженности) и даты возникновения задолженности;

л) утвержденный претендентом бизнес-план инвестиционного проекта, составленный по форме приложения N 1 к Положению об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов бюджета развития Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1470 (с последующими изменениями и дополнениями), в котором должны быть отражены коммерческий, социальный и бюджетный эффекты реализации инвестиционного проекта, необходимость получения государственной гарантии;

м) копия выписки из протокола заседания кредитного комитета (или другого органа, уполномоченного принимать решения о предоставлении кредита) кредитной организации, либо иная заверенная печатью кредитной организации информация, подтверждающая готовность кредитной организации предоставить претенденту кредитные ресурсы под государственную гарантию.

Претендент на получение государственной гарантии имеет право представить дополнительные документы, свидетельствующие об эффективности реализации инвестиционного проекта.

3.3. Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай в течение трех рабочих дней со дня подачи претендентом заявки проверяет полноту и соответствие представленных документов законодательству Российской Федерации и Республики Алтай, настоящему Положению, регистрирует заявки в специальном журнале. Заявка регистрируется путем проставления на ней номера и даты регистрации, а также фамилии, имени, отчества работника, принявшего документы.

3.4. Претендент имеет право отозвать поданную им заявку до окончания установленного срока приема заявок при условии письменного уведомления об этом Министерства экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай.

3.5. Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай имеет право возвратить представленные претендентом документы в случае, если претендент:

- находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо ограничен в осуществлении соответствующего вида деятельности;

- сообщил о себе сведения, не соответствующие действительности;

- представил необходимые документы не в полном объеме;

- имеет просроченную задолженность по ранее предоставленным на возвратной основе средствам бюджета, а также по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды;

- имеет просроченную кредиторскую задолженность на дату подачи заявления.

3.6. Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай осуществляет анализ деятельности претендента, выполняет оценку инвестиционных проектов и готовит экспертное заключение. Экспертное заключение должно носить обобщающий характер, содержать оценку инвестиционного проекта по критериям, определенным пп. \"а\"-\"ж\" п. 3.8 настоящего Положения, итоговые выводы и предложения о целесообразности предоставления государственной гарантии претенденту.

Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай в течение трех рабочих дней с даты регистрации заявления направляет второй пакет документов в Министерство финансов Республики Алтай для проведения предварительной проверки финансового состояния претендента.

При недостаточности информации для подготовки объективного заключения специалисты, осуществляющие экспертизу инвестиционного проекта, имеют право потребовать от претендента представления дополнительных материалов, имеющих непосредственное отношение к оценке целесообразности предоставления государственной поддержки, а также возможности проведения осмотра объекта инвестирования. В случае отказа претендента представить дополнительную информацию или обеспечить осмотр объекта инвестирования, данный факт отражается в экспертном заключении.

Министерство финансов Республики Алтай в срок не более 30 рабочих дней с даты регистрации заявления направляет экспертное заключение с приложением пакета документов претендента и дополнительно представленными претендентом материалами в Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай. Экспертное заключение должно носить обобщающий характер, содержать оценку инвестиционного проекта по критериям, определенным пп. \"з\", \"и\" п. 3.8 настоящего Положения, итоговые выводы и предложения о целесообразности предоставления государственной гарантии претенденту.

Результаты экспертизы считаются действительными в течение трех месяцев с даты ее проведения.

3.7. Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай в срок не более 35 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок передает представленные материалы с экспертными заключениями на рассмотрение Инвестиционной комиссии Республики Алтай.

Инвестиционная комиссия Республики Алтай определяет победителей конкурсного отбора. Конкурсный отбор считается состоявшимся при участии в нем не менее двух заявок претендентов.

Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай уведомляет претендента о решении Инвестиционной комиссии Республики Алтай.

3.8. При определении победителя конкурсного отбора Инвестиционная комиссия Республики Алтай руководствуется следующими критериями:

а) необходимость получения государственной гарантии для реализации инвестиционного проекта;

б) социальная значимость инвестиционного проекта;

в) коммерческая эффективность инвестиционного проекта;

г) увеличение объемов и повышение качества осуществляемой претендентом деятельности в результате реализации инвестиционного проекта;

д) бюджетная эффективность инвестиционного проекта (увеличение поступлений в бюджет в результате реализации инвестиционного проекта);

е) межотраслевой эффект инвестиционного проекта (стимулирование предпринимательской активности по приоритетным направлениям социально-экономического развития республики);

ж) деловая репутация претендента;

з) вероятность наступления гарантийного случая и последствия для бюджета в случае наступления гарантийного случая;

и) финансово-экономическое состояние претендента.

3.9. Документы претендентов, в отношении которых имеется решение Инвестиционной комиссии Республики Алтай, возврату не подлежат.

3.10 На основании решения Инвестиционной комиссии Республики Алтай в отношении государственных гарантий, сумма которых не превышает 0,01 % расходов бюджета, Министерством финансов Республики Алтай готовится распоряжение Правительства Республики Алтай о предоставлении победителям государственных гарантий Республики Алтай. Если сумма гарантии превышает 0,01 % расходов бюджета, Министерство финансов Республики Алтай готовит законопроект о внесении изменений в закон Республики Алтай \"О республиканском бюджете Республики Алтай\" на соответствующий финансовый год в части предоставления государственных гарантий.

3.11. При предоставлении государственной гарантии Министерство финансов Республики Алтай проводит заключительную экспертизу финансово-экономического состояния претендента.

3.12. Министерство финансов Республики Алтай ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям. Эти данные используются при составлении Отчета об исполнении республиканского бюджета.

IV. Исполнение обязательств по предоставленным государственным гарантиям Республики Алтай


4.1. Под гарантийным случаем понимается невозврат заемщиком (получателем государственной гарантии) основного долга в срок, установленный в кредитном договоре, заключенном между получателем государственной гарантии и заемщиком (кредитной организацией).

4.2. Исполнение обязательств по предоставленным государственным гарантиям Республики Алтай осуществляется за счет средств республиканского бюджета на соответствующий финансовый год, которые аккумулируются на счетах Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Алтай. Размер средств, предоставленных под государственные гарантии Республики Алтай, фиксируется при расчете государственного внутреннего долга Республики Алтай.

4.3. Ответственность Министерства финансов Республики Алтай перед кредитором за неисполнение заемщиком предусмотренных договором поручительства обязательств наступает после того, как кредитор:

а) официально уведомит Министерство финансов Республики Алтай о наступлении гарантийного случая;

б) примет все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для погашения задолженности заемщика;

в) подтвердит факт неисполнения заемщиком в срок своих обязательств перед кредитором по кредитному договору путем представления в Министерство финансов Республики Алтай заверенной выписки с ссудного счета заемщика и копии переписки с заемщиком, содержащей требование погасить задолженность.

4.4. Министерство финансов Республики Алтай для рассмотрения обращения кредитора образует рабочую комиссию с привлечением представителей Министерства экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай и других республиканских органов исполнительной власти, представлявших ходатайства на реализацию данного инвестиционного проекта, а также кредитора и заемщика.

4.5. Комиссия рассматривает обоснованность требований кредитора к заемщику по заключенному ими кредитному договору, оценивает достаточность действий кредитора по возврату основного долга и определяет сумму основного долга, подлежащую выплате.

4.6. По результатам проведенной работы комиссия подготавливает заключение, в котором подтверждает (не подтверждает) факт наступления ответственности Министерства финансов Республики Алтай за неисполнение или ненадлежащее исполнение заемщиком обеспеченного гарантией обязательства. Заключение (в четырех экземплярах) подписывается председателем и членами комиссии и направляется в Министерство финансов Республики Алтай, Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай, кредитору и заемщику.

4.7. Министерство финансов Республики Алтай перечисляет средства республиканского бюджета на корреспондентский счет кредитора для возмещения долга по кредитному договору, который обеспечен государственной гарантией Республики Алтай. Возмещению подлежит сумма, обеспеченная государственной гарантией Республики Алтай, не уплаченная заемщиком.

4.8. Перечисление средств осуществляется Министерством финансов Республики Алтай в недельный срок со дня получения заключения комиссии.

4.9. При исполнении Министерством финансов Республики Алтай обязательства, предусмотренного государственной гарантией Республики Алтай, кредитор в 3-дневный срок со дня его исполнения передает в Министерство финансов Республики Алтай документы, удостоверяющие требования к должнику.

Министерство финансов Республики Алтай для защиты интересов Республики Алтай обязано в месячный срок после реализации государственной гарантии Республики Алтай принять меры для взыскания бюджетных средств.

4.10. Средства, полученные Министерством финансов Республики Алтай при удовлетворении требований к заемщику, возвращаются в республиканский бюджет.

Приложение 21

К Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2005 год"

РЕЕСТР работ по содержанию территориальных автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них на 2005 год по ГУ "Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования Республики Алтай "Горно-Алтайавтодор"


Приложение 22

К Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2005 год"

РЕЕСТР работ по строительству и реконструкции территориальных автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них на 2005 год по ГУ "Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования Республики Алтай "Горно-Алтайавтодор"


Приложение 23

К Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2005 год"

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ; НГР: ru02000200500070;

Закон Республики Алтай от 20.07.2005 N 51-РЗ; НГР: ru02000200500141}

Перечень нормативно-правовых актов (отдельных статей, пунктов закона) не обеспеченных источниками финансирования и не предусмотренных в проекте (расчетах) бюджета 2005 года


N п/п

Наименование нормативно правового акта

1.

Постановление Правительства Республики Алтай от 22.03.2001 г. N 84 "О республиканской целевой программе "Кардиохирургия в Республике Алтай на 2001-2005 г.г."

2.

Постановление Правительства Республики Алтай от 30.12.2002 г. N 389 "Об утверждении республиканской целевой программы "Борьба с преступностью на территории Республики Алтай на 2003-2005 г.г."

3.

Постановление Правительства Республики Алтай от 20.04.2000 г. N 110 "О республиканской целевой программе улучшения условий и охраны руда на 2000-2005 годы"

4.

{Исключен:
Закон Республики Алтай от 20.07.2005 N 51-РЗ;
НГР: ru02000200500141 }

5.

Постановление Правительства Республики Алтай от 15.05.2003 г. N 150 "Об утверждении программы финансового оздоровления неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций Республики Алтай до 2008 года"

6.

Постановление Правительства Республики Алтай от 09.11.2001 г. N 305 "Об утверждении региональной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера "

7.

Постановление Правительства Республики Алтай от 26.06.2002 г. N 164 "Об утверждении программы страховой защиты населения и территорий Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

8.

Постановление Правительства Республики Алтай от 15.05.2003 г. N 161 "О республиканской целевой программе "Развитие спутникового телерадиовещания и связи в Республике Алтай на 2003-2005 годы"

9.

Постановление Правительства Республики Алтай от 20.11.2003 г. N 324 "О республиканской целевой программе "Инвентаризация объектов градостроительной деятельности Республики Алтай на 2004-2005 годы"

10.

Постановление Правительства Республики Алтай от 17.10.2002 г. N 288 "Об утверждении региональной программы "Обновление подвижного состава пассажирского автомобильного транспорта Республики Алтай на 2003-2005 годы"

11.

Постановление Правительства Республики Алтай от 05.11.2002 г. N 322 "Об утверждении республиканской целевой программы "От сохранения к устойчивому развитию культуры села Республики Алтай (2003-2007 годы)"

12.

{Исключен:
Закон Республики Алтай от 20.07.2005 N 51-РЗ;
НГР: ru02000200500141 }

13.

{Исключен:
Закон Республики Алтай от 20.07.2005 N 51-РЗ;
НГР: ru02000200500141 }

14.

Постановление Правительства Республики Алтай от 20.03.2003 г. N 73 "О республиканской целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Республике Алтай на 2003-2006 годы"

15.

Постановление Правительства Республики Алтай от 20.11.2002 г. N 336 "О республиканской целевой программе "Развитие туризма в Республике Алтай в 2003-2006 годах"

16.

Закон РА от 16.04.2004 г. N 17-рз "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния" в связи с передачей данных расходных полномочий на федеральный уровень.

17.

Постановление Правительства Республики Алтай от 17.07.2003 г. N 196 "О программе экономического и социального развития Республики Алтай на 2004-2008 годы" пункты 6,9,12-20 приложения 4

18.

Постановление Правительства Республики Алтай от 17.04.2003 г. N 114 "О приобретении зданий для размещения колледжа культуры и искусства РА"

19.

Постановление Правительства Республики Алтай от 26.03.2004 г. N 59 "О цен сжиженного газа, реализуемого населению Республики Алтай"

20.

Распоряжение Правительства Республики Алтай от 19.11.2004 г. "О реконструкции республиканского стадиона "Спартак"

21.

{Исключен:
Закон Республики Алтай от 20.07.2005 N 51-РЗ;
НГР: ru02000200500141 }

22.

Постановление Правительства Республики Алтай от 16.10.2001 г. N 279 "Об утверждении республиканской целевой программы "Хмель 2002-2006 годы"

23.

Постановление Правительства Республики Алтай от 28.07.2000 г. N 179 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие семеноводства в республике Алтай на 2001-2005 годы"

24.

Постановление Правительства Республики Алтай от 24.06.2004 г. N 107 "О республиканской целевой программе "Реформирование государственной службы Республики Алтай (2004-2005 годы)"

25.

Закон РА от 26.01.2000 г. N 15-13 "Об экономической поддержке районных и городских газет Республики Алтай"

26.

Постановление Правительства Республики Алтай от 14.11.2000 г. N 314 "О формировании реестра районных и городских газет Республики Алтай"

27.

Постановление Правительства Республики Алтай от 17.07.2001 г. N 193 "О республиканской целевой программе "Комплексные меры по профилактике, лечению и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотических средств в РА на 2001-2005гг."

28.

Постановление Правительства Республики Алтай от 19.06.2003 г. N 172 "Об утверждении республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в РА"

29.

Распоряжение Правительства Республики Алтай от 01.12.2004 г. N 452-р "О проекте закона РА "О республиканской целевой программе "Возрождение, сохранение и развитие народных художественных промыслов, традиционных народных ремесел и декоративно-прикладного творчества в Республике Алтай (2005-2010 гг.)"

30.

Закон Республики Алтай от 11.10.2004 г. N 42-РЗ "О ветеранах труда Республики Алтай"

31.

Постановление Правительства Республики Алтай от 26.04.2004 г. N 108 "Об утверждении республиканской целевой программы "Изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы на территории Республики Алтай на 2004 год"

32.

Постановление Правительства Республики Алтай от 17.09.2003 г. N 259 "Об утверждении республиканской программы "Совершенствование инвестиционной привлекательности Республики Алтай на 2004-2010 годы"

33.

Постановление Правительства Республики Алтай от 17.04.2003 г. N 110 "Об утверждении республиканской целевой программы организационно-правового и финансового обеспечения создания свободной таможенной зоны "Горный Алтай"

34.

Постановление Правительства Республики Алтай от 30.03.2001 г. N 91 "О программе "Социально-экономическое развитие Кош-Агачского района на период 2001-2005 гг."

35.

Постановление Правительства Республики Алтай от 14.11.2000 г. N 309 "О региональной целевой программе "Социально-экономическое развитие Майминского района на период 2000-2005 гг."

36.

Постановление Правительства Республики Алтай от 17.05.1999 г. N 148 "О программе развития и реструктуризации лесопромышленного комплекса РА на 2000-2005 годы"

37.

Постановление Правительства Республики Алтай "О государственной поддержке военно-патриотических и спортивных объединений молодежи на территории Республики Алтай" от 23.08.2001 года N 235

38.

Постановление Правительства Ре спублики Алтай "О первоочередных мерах по поддержке и развитию Горно-Алтайского государственного университета на 2001-2005 годы" от 14.11.2002 года N 299

39.

Постановление Правительства Республики Алтай "О государственной поддержке молодежных центров на территории Республики Алтай" от 09.11.2001 года N 310

40.

Постановление Правительства Республики Алтай "Об утверждении Порядка назначения и выплаты инвалидам денежной компенсации на корм лошадям" от 11.112.2002 года N 538

41.

Постановление Правительства Республики Алтай "О назначении отдельным категориям инвалидов денежных компенсаций" от 28.07.2000 года N 209

42.

{Исключен:
Закон Республики Алтай от 20.07.2005 N 51-РЗ;
НГР: ru02000200500141 }

43.

{Исключен:
Закон Республики Алтай от 20.07.2005 N 51-РЗ;
НГР: ru02000200500141 }

44.

{Исключен:
Закон Республики Алтай от 20.07.2005 N 51-РЗ;
НГР: ru02000200500141 }

45.

{Исключен:
Закон Республики Алтай от 20.07.2005 N 51-РЗ;
НГР: ru02000200500141 }

46.

{Исключен:
Закон Республики Алтай от 20.07.2005 N 51-РЗ;
НГР: ru02000200500141 }

47.

Закон Республики Алтай от 01.12.2004 г. N 58-РЗ "О перечне документов и порядке их предоставления для получения гражданами Российской Федерации на территории Республики Алтай юридической помощи бесплатно"
{Дополнение:
Закон Республики Алтай от 15.04.2005 N 31-РЗ;
НГР: ru02000200500070 }

О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2005 ГОД

Название документа: О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2005 ГОД

Номер документа: 66-РЗ

Вид документа: Закон Республики Алтай

Принявший орган: Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай

Статус: Недействующий

Опубликован: Звезда Алтая, N 5-6, 15.01.2005

Звезда Алтая, N 7-8, 18.01.2005

Звезда Алтая, N 11-12, 22.01.2005

Сборник законодательства Республики Алтай, N 22(28), декабрь 2004 года

Дата принятия: 29 декабря 2004

Дата редакции: 20 июня 2006