ЗАКОН
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 03 декабря 2004 года N 827
О дополнительных мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому развитию детей, защите их здоровья, нравственного и духовного развития на территории Курганской области
(в редакции Законов Курганской области от 26.11.2009 N 511, от 23.06.2010 N 24, от 05.07.2011 N 41, от 01.04.2013 N 22, от 01.04.2014 N 15, от 28.03.2016 N 30, от 30.12.2019 N 179, от 24.12.2020 N 133)
Принят
Постановлением
Курганской областной Думы
от 23 ноября 2004 г. N 4134
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области определяет дополнительные меры, направленные на защиту здоровья, физического, интеллектуального, психического, нравственного и духовного развития детей в Курганской области.
Статья 1. Государственная политика Курганской области в сфере защиты здоровья, физического, интеллектуального, психического, нравственного и духовного развития детей
Защита здоровья, физического, интеллектуального, психического, нравственного и духовного развития детей является одним из приоритетных направлений государственной политики Курганской области.
С указанной целью органы государственной власти Курганской области:
1) принимают меры по охране норм общественной жизни, морали и традиционных ценностей, составляющих неотъемлемую часть исторического и культурного достояния России и Курганской области, воспитанию детей в духе патриотизма, уважения к старшему поколению, по пропаганде здорового и социально-полезного образа жизни, развитию детских и молодежных культурно-досуговых организаций;
2) создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа к сети "Интернет");
3) оказывают содействие родителям (лицам, их заменяющим), лицам, осуществляющим мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации, при осуществлении ими своих обязанностей по физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей;
(в ред. Закона Курганской области от 01.04.2013 N 22)
4) разрабатывают и реализуют государственные программы Курганской области обеспечения информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции;
(в ред. Законов Курганской области от 01.04.2014 N 15, от 30.12.2019 N 179)
5) осуществляют иные полномочия, установленные федеральным законодательством.
(п. 5 введен Законом Курганской области от 30.12.2019 N 179)
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) - 3) исключены. - Закон Курганской области от 01.04.2013 N 22;
4) лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, - лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей;
5) специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, - социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей;
6) общественные места - общественные места, определенные Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и нормативными правовыми актами Курганской области;
7) ночное время - период времени с 1 октября по 31 марта - с 22 до 6 часов местного времени, с 1 апреля по 30 сентября - с 23 до 5 часов местного времени;
8) иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних") и Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
Статья 3. Сфера применения настоящего Закона
(в ред. Закона Курганской области от 01.04.2013 N 22)
Настоящий Закон устанавливает меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни.
Статья 4. Меры по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах, а также в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию
1. В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию запрещается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, и в иных местах, установленных нормативными правовыми актами Курганской области, а также нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
(в ред. Закона Курганской области от 28.03.2016 N 30)
Ответственность за допущение нахождения несовершеннолетнего на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, устанавливается Законом Курганской области от 20 ноября 1995 года N 25 "Об административных правонарушениях на территории Курганской области".
2. Родители, лица, их заменяющие, лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, юридические лица, действуя в целях охраны здоровья детей, их физического, интеллектуального, психического, духовного и нравственного развития, предупреждения безнадзорности и правонарушений, обязаны принять меры по недопущению нахождения:
1) лиц, не достигших 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;
2) лиц, не достигших 18 лет, круглосуточно на территориях и в помещениях юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей.
(в ред. Закона Курганской области от 28.03.2016 N 30)
3. Решением представительных органов муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в целях охраны здоровья детей, их физического, интеллектуального, психического, духовного и нравственного развития по согласованию с органами внутренних дел, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав могут определяться на территории соответствующего муниципального образования места, в которых не допускается нахождение детей.
(п. 3 в ред. Закона Курганской области от 24.12.2020 N 133)
Статья 5. Порядок уведомления об обнаружении ребенка в ночное время в общественных местах либо в местах, нахождение в которых может причинить вред его здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и его доставления
1. Должностные лица органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иные граждане, располагающие сведениями о детях, указанных в пункте 1 статьи 4 настоящего Закона, незамедлительно сообщают об этом родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, либо в случае, если их уведомление не представляется возможным, сообщают о таких фактах в органы внутренних дел по месту фактического нахождения несовершеннолетних.
Уведомление об обнаружении несовершеннолетних должно осуществляться в форме, обеспечивающей наибольшую оперативность передачи информации.
2. Должностные лица органов внутренних дел в соответствии с положениями Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" доставляют ребенка, обнаруженного в местах, указанных в пункте 1 статьи 4 настоящего Закона, родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, и передают под расписку. Родители (лица, их заменяющие) или лица, осуществляющие мероприятия с участием детей вправе самостоятельно забрать ребенка из органов внутренних дел.
(в ред. Законов Курганской области от 23.06.2010 N 24, от 05.07.2011 N 41)
В случае отсутствия указанных лиц, невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств в соответствии с действующим законодательством ребенок направляется в сопровождении должностных лиц органов внутренних дел в подразделение органов внутренних дел на срок не более трех часов в целях:
(в ред. Законов Курганской области от 23.06.2010 N 24, от 05.07.2011 N 41)
1) установления его личности;
2) получения сведений о родителях (лицах, их заменяющих) или лицах, осуществляющих мероприятия с участием детей;
3) уведомления родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, о факте доставления несовершеннолетнего;
4) принятия необходимых мер по передаче несовершеннолетнего родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, иного устройства несовершеннолетнего в соответствии с действующим законодательством.
Заблудившиеся, подкинутые и другие дети, оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей, в возрасте до 4 лет доставляются в специализированные учреждения системы здравоохранения. Копию акта о выявлении и учете беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего должностные лица органов внутренних дел направляют в орган опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка в срок, не превышающий 72 часа.
Безнадзорные и беспризорные несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении и (или) нуждающиеся в помощи государства, в возрасте от 4 до 18 лет доставляются в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, системы социальной защиты населения. Копию акта о помещении несовершеннолетнего в указанное учреждение должностные лица органов внутренних дел направляют в орган опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка в срок, не превышающий 72 часа.
При наличии оснований, предусмотренных статьей 22 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", ребенок доставляется в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области либо передается должностным лицам Центра.
(в ред. Закона Курганской области от 05.07.2011 N 41)
При необходимости оказания несовершеннолетнему медицинской помощи, в случае нахождения его в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также при наличии показаний медицинского характера, несовершеннолетний доставляется в учреждения здравоохранения.
Статья 6. Экспертная комиссия
