ЗАКОН

 КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 декабря 2003 года N 365


О местном референдуме в Курганской области

(в редакции Законов Курганской области от 10.03.2006 N 122, от 03.10.2006 N 180, от 09.03.2007 N 228, от 10.11.2008 N 404, от 29.12.2008 N 430, от 31.03.2009 N 449, от 29.06.2009 N 468, от 02.10.2009 N 486, от 28.06.2010 N 29, от 02.12.2010 N 82, от 28.04.2011 N 19, от 05.07.2011 N 42, от 01.11.2011 N 76, от 02.07.2012 N 39, от 05.12.2012 N 72, от 28.06.2013 N 43, от 01.04.2014 N 11, от 29.05.2014 N 34, от 02.10.2014 N 48, от 25.12.2014 N 102, от 06.04.2015 N 20, от 24.12.2015 N 113, от 06.06.2016 N 48, от 28.10.2016 N 87, от 30.03.2017 N 16, от 25.10.2017 N 76, от 31.10.2018 N 132, от 29.04.2019 N 40, от 31.08.2020 N 79, от 02.03.2021 N 9, от 26.05.2021 N 67, от 03.11.2021 N 125, от 26.10.2022 N 82, от 04.05.2023 N 18, от 29.12.2023 N 83)

Принят
Постановлением Курганской областной Думы
от 23 декабря 2003 г. N 2682

Настоящий закон устанавливает порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума в Курганской области, а также определяет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" гарантии реализации прав граждан на участие в местном референдуме.

(в ред. Закона Курганской области от 10.03.2006 N 122)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины и понятия

Для целей настоящего закона применяемые термины и понятия означают:

1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период кампании референдума;

2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить агитацию по вопросам референдума;

3) агитация по вопросам референдума - деятельность, осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос;

4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

5) бюллетень - бюллетень для голосования на референдуме;

6) вопрос (вопросы) референдума - вопрос (вопросы), проект нормативного правового акта, по которым предлагается провести или проводится референдум;

7) гарантии права на участие в референдуме - установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

8) исключен. - Закон Курганской области от 10.03.2006 N 122;

9) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный счет референдума;

10) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный счет референдума;

11) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом.

Для граждан Российской Федерации такими документами являются:

военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта;

документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);

абзац исключен. - Закон Курганской области от 31.03.2009 N 449;

справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Для иностранных граждан, указанных в пункте 4 статьи 3 настоящего закона, - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации;

(в ред. Закона Курганской области от 03.10.2006 N 180)

12) закон - федеральный закон, областной закон;

13) кампания референдума - деятельность по подготовке и проведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума либо со дня официального опубликования решения о назначении референдума, инициатива проведения которого выдвинута совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, до дня представления комиссией референдума, организующей референдум, отчета о расходовании средств местного, бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня отказа в проведении референдума;

(в ред. Законов Курганской области от 28.04.2011 N 19, от 26.10.2022 N 82)

14) комиссия - комиссия референдума;

15) комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение референдума;

16) комиссия референдума вышестоящая (вышестоящая комиссия референдума), комиссия референдума нижестоящая (нижестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой законом, уставом муниципального образования комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;

17) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов референдума, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов референдума;

18) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением референдумов в Российской Федерации;

19) - 20) утратили силу. - Закон Курганской области от 01.11.2011 N 76;

21) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;

21-1) исключен. - Закон Курганской области от 31.10.2018 N 132;

22) право на участие в референдуме - конституционное право граждан Российской Федерации голосовать по вопросам референдума, а также участвовать в других действиях по подготовке и проведению референдума;

23) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;

24) референдум (местный референдум) - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме;

25) референдум местный (местный референдум) - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Курганской области, настоящим законом, уставом муниципального образования среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования;

26) участник референдума - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме.

Иные термины и понятия используются в настоящем законе в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(абзац введен Законом Курганской области от 26.05.2021 N 67)

Статья 2. Принципы проведения референдума

1. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Деятельность комиссий при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно.

4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 4 статьи 3 настоящего закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, иностранные агенты не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме, а также в иных формах участвовать в кампаниях референдума. Участие в кампаниях референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.

(в ред. Законов Курганской области от 26.05.2021 N 67, от 04.05.2023 N 18)

5. Референдум организуют и проводят комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны органов государственной власти Курганской области, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, граждан не допускается.

Статья 3. Право граждан на участие в референдуме